深圳市賽為安全技術(shù)服務(wù)有限公司 張文海｜文、圖

2018年是“一帶一路”倡議提出五周年。目前，絲綢之路經(jīng)濟帶”和“海上絲綢之路經(jīng)濟帶”涉及65個國家和地區(qū)。在“一帶一路”的背景下，本文將梳理相關(guān)項目信息，并分析“一帶一路”對安全管理人員有哪些職業(yè)新機遇，以及提出了哪些新要求。

NEBOSH HSW證書（中文）

相關(guān)項目信息

1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

鐵路、公路：印尼雅萬高鐵；中尼鐵路；肯尼亞蒙內(nèi)鐵路；中老鐵路；中泰鐵路；尼日利亞阿卡鐵路等。涉及到的中國公司有中國鐵建、中國建筑、中國中車等大型央企和國企。

機場：博卡拉國際機場（中工國際工程股份有限公司承建）；馬爾代夫維拉納國際機場（北京城建公司承建）；恩將納國際機場（乍得）；博萊國際機場（埃塞俄比亞）；恩德培國際機場（烏干達）；馬布多機場（莫桑比克）等等，也均為國內(nèi)公司承建。

港口、碼頭：孟加拉的索納迪亞深海港口； 斯里蘭卡科倫坡國際集裝箱碼頭（招商局國際承建）；蒙巴薩港口泊位（中國路橋公司）；巴基斯坦瓜達爾港；斯里蘭卡科倫坡港口城項目等。

2.礦產(chǎn)、油氣資源

阿富汗的埃納克銅礦（阿富汗最大銅礦）、阿姆達利亞油田；澳大利亞中澳鐵礦項目；中亞天然氣合作項目：哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦；

哈薩克斯坦油氣勘探開發(fā)合作項目；中俄油氣合作項目；伊拉克油田合作項目；印尼油田開發(fā)項目，等等。

通過梳理可以發(fā)現(xiàn)，帶頭“走出去”的皆是國企和央企，所以如有意參與到“一帶一路”建設(shè)中，可以多關(guān)注這些公司的HSE人員招聘信息。此外，實力雄厚的企業(yè)，除了待遇好，當受聘者在海外工作遇到不確定風(fēng)險時，得到的救援也更及時、有力。

項目風(fēng)險分析

“一帶一路”項目面臨的風(fēng)險，主要包括以下5方面：

1.戰(zhàn)爭風(fēng)險和恐怖組織活動

例如伊拉克、敘利亞戰(zhàn)爭，不僅僅是國內(nèi)不同派別的斗爭，情形十分復(fù)雜，風(fēng)險巨大；而且，像基地恐怖組織也會給正在施工的項目帶來不確定影響，其風(fēng)險是必須關(guān)注的。

2.健康風(fēng)險

海外項目的一些地方存在容易致命的流行疾病（例如埃博拉等）。還有些疾病的嚴重性被低估了，例如瘧疾。某國內(nèi)央企曾有一位在國外工作的員工，就得了瘧疾，回國后醫(yī)生不知是瘧疾，也沒人告訴醫(yī)生病人曾經(jīng)在國外工作過。這種瘧疾的癥狀和國內(nèi)瘧疾的癥狀不一樣，更像感冒，于是被按照感冒來治療，最終患者不幸身故。筆者曾在2017年去過巴布亞新幾內(nèi)亞，回國后得了感冒，就診時筆者主動向醫(yī)生說明自己此前去過海外工作，要求檢查是不是瘧疾，最后確認是普通感冒，在海外工作的人員要有這個風(fēng)險意識。

3.安保風(fēng)險

在海外工作的人員可能還會遇到敲詐勒索。筆者的朋友曾在非洲某國家從事石油開采工作，剛到該國不久就遇到當?shù)啬承┪溲b人員槍指頭部要挾。他說，自己當時不害怕，因為出國之前受過安保培訓(xùn)，所以清楚他們是搶錢的，知道該做什么，不該做什么，但是還是擔(dān)心萬一。還有個別情況是，人沒有到工作地點，一些綁架團伙已得知相關(guān)信息，并且有所準備，這也要求安全管理人員必須做好信息安全工作。

4.高風(fēng)險作業(yè)

“一帶一路”所設(shè)計的項目多為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，在項目施工過程中涉及到大量的高處作業(yè)、動火作業(yè)、用電安全、動土作業(yè)、受限空間進入、吊裝作業(yè)等等，這些作業(yè)給施工人員帶來人身安全的風(fēng)險，同時也給項目安全管理人員帶來管理上難度。

5.環(huán)境風(fēng)險

環(huán)境風(fēng)險主要包含3個方面：自然環(huán)境、人文環(huán)境和法制環(huán)境。

自然環(huán)境：臺風(fēng)，泥石流，極端高溫和低溫環(huán)境等。當然也包括由于使用化學(xué)品和其他物質(zhì)會帶來的環(huán)境保護風(fēng)險，這些都有可能影響到項目的進展和成敗。

人文環(huán)境：要學(xué)會遵守當?shù)刈诮塘?xí)俗和文化，在有些地方宗教的力量甚至超過了法律。

法治環(huán)境：法治環(huán)境是影響政府以及其他公共部門管理活動的一個重要環(huán)境，體現(xiàn)出來的是法治氛圍，法律法規(guī)不僅僅對外資企業(yè)是約束，同時對外資企業(yè)也是保護。要研究當?shù)氐姆煞ㄒ?guī)，不要認為這些國家不發(fā)達，對環(huán)境保護和員工保護就不嚴格，這會給自己帶來很大的麻煩。

對安全管理人員的要求

“一帶一路”項目，對海外項目安全管理人員的要求要比國內(nèi)同等崗位高得多，當然薪水也比國內(nèi)高得多，一般是國內(nèi)的2～3倍，其要求主要包括：一是善于溝通，懂外語，一般要求英語能作為工作語言，有時候為了與當?shù)厝藛T進行溝通還要學(xué)習(xí)當?shù)卣Z言；二是熟悉當?shù)氐淖诮獭⑽幕?、?xí)俗；三是熟悉當?shù)氐姆煞ㄒ?guī)，做到遵法合規(guī)；四是有好的身體和膽量：關(guān)鍵時候跑得動，還能從容指揮；當然，個人能力、工作經(jīng)歷和經(jīng)驗，也很重要。

此外，作為安全管理人員想?yún)⑴c到“一帶一路”項目，手中必須“硬通貨”——國際安全證書。具體來說需要哪些證書呢？這要看你去的是哪個國家，有些需要NEBOSH（英國職業(yè)安全與健康考試委員會）證書，有些則需要CSP（美國的注冊安全工程師）證書。

有人會問，我國的注冊安全工程師證書(CSE)是否有用？可以很明確地說，在國內(nèi)此證書是“標配”，但是在國際上認可度還不高。近年來，中國和美國達成了CSE和CSP互認的共識，但是中間還存在不少問題。例如目前取得的CSE只能算是ASP(美國注冊助理安全師)，等同于免考ASP，可直接參加CSP認證，當然要經(jīng)過學(xué)習(xí)和考試才可能拿到CSP證書，還要每年繳費，3年換證繳費，維護這個證書的有效性，需要做不少事情。

以目前的情況來看，建議至少要擁有NEBOSH 系列證書。這方面有不少培訓(xùn)機構(gòu)，如深圳市賽為安全技術(shù)服務(wù)有限公司（簡稱賽為安全）。2009年賽為安全成為獲得“英國職業(yè)安全與健康考試委員會-NEBSOH”認證的首家國際通用HSE證書培訓(xùn)中心資質(zhì)（資質(zhì)編號：736)。2014年獲得國內(nèi)首家NEBOSH HSW漢化國際認證培訓(xùn)授權(quán)，多年來賽為安全成功舉辦了41期IGC培訓(xùn)班，參加 IGC培訓(xùn)的學(xué)員人數(shù)超過600人， 優(yōu)秀的師資力量使學(xué)員能順利通過考試，包括筆者的證書也通過賽為安全培訓(xùn)獲得。該公司合作企業(yè)包括：NEBOSH IGC證書（中廣核、中國電建、北京城建、中石油、中石化、中海油、華為、中興等）；NEBOSH IOGC證書（中石油、中石化、中海油、廣匯能源、振華能源、中化國際、中曼石油、海隆石油等）；NEBOSH HSW證書（中文）（北京城建、中原油田、高士線業(yè)等）。

賽為安全從安全管理上積極配合和支持國家“一帶一路”戰(zhàn)略，對“一帶一路”沿線國家的安全管理有較深入的研究，也積極與國際培訓(xùn)機構(gòu)進行密切合作，幫助客戶分析所到國家的法律法規(guī)要求，并提供針對性的解決方案。