深圳市賽為安全技術(shù)服務(wù)有限公司 張文海｜文、圖

2018年是“一帶一路”倡議提出五周年。目前，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”涉及65個(gè)國(guó)家和地區(qū)。在“一帶一路”的背景下，本文將梳理相關(guān)項(xiàng)目信息，并分析“一帶一路”對(duì)安全管理人員有哪些職業(yè)新機(jī)遇，以及提出了哪些新要求。

NEBOSH HSW證書（中文）

相關(guān)項(xiàng)目信息

1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

鐵路、公路：印尼雅萬(wàn)高鐵；中尼鐵路；肯尼亞蒙內(nèi)鐵路；中老鐵路；中泰鐵路；尼日利亞阿卡鐵路等。涉及到的中國(guó)公司有中國(guó)鐵建、中國(guó)建筑、中國(guó)中車等大型央企和國(guó)企。

機(jī)場(chǎng)：博卡拉國(guó)際機(jī)場(chǎng)（中工國(guó)際工程股份有限公司承建）；馬爾代夫維拉納國(guó)際機(jī)場(chǎng)（北京城建公司承建）；恩將納國(guó)際機(jī)場(chǎng)（乍得）；博萊國(guó)際機(jī)場(chǎng)（埃塞俄比亞）；恩德培國(guó)際機(jī)場(chǎng)（烏干達(dá)）；馬布多機(jī)場(chǎng)（莫桑比克）等等，也均為國(guó)內(nèi)公司承建。

港口、碼頭：孟加拉的索納迪亞深海港口； 斯里蘭卡科倫坡國(guó)際集裝箱碼頭（招商局國(guó)際承建）；蒙巴薩港口泊位（中國(guó)路橋公司）；巴基斯坦瓜達(dá)爾港；斯里蘭卡科倫坡港口城項(xiàng)目等。

2.礦產(chǎn)、油氣資源

阿富汗的埃納克銅礦（阿富汗最大銅礦）、阿姆達(dá)利亞油田；澳大利亞中澳鐵礦項(xiàng)目；中亞天然氣合作項(xiàng)目：哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、土庫(kù)曼斯坦；

哈薩克斯坦油氣勘探開(kāi)發(fā)合作項(xiàng)目；中俄油氣合作項(xiàng)目；伊拉克油田合作項(xiàng)目；印尼油田開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，等等。

通過(guò)梳理可以發(fā)現(xiàn)，帶頭“走出去”的皆是國(guó)企和央企，所以如有意參與到“一帶一路”建設(shè)中，可以多關(guān)注這些公司的HSE人員招聘信息。此外，實(shí)力雄厚的企業(yè)，除了待遇好，當(dāng)受聘者在海外工作遇到不確定風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，得到的救援也更及時(shí)、有力。

項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析

“一帶一路”項(xiàng)目面臨的風(fēng)險(xiǎn)，主要包括以下5方面：

1.戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)和恐怖組織活動(dòng)

例如伊拉克、敘利亞戰(zhàn)爭(zhēng)，不僅僅是國(guó)內(nèi)不同派別的斗爭(zhēng)，情形十分復(fù)雜，風(fēng)險(xiǎn)巨大；而且，像基地恐怖組織也會(huì)給正在施工的項(xiàng)目帶來(lái)不確定影響，其風(fēng)險(xiǎn)是必須關(guān)注的。

2.健康風(fēng)險(xiǎn)

海外項(xiàng)目的一些地方存在容易致命的流行疾?。ɡ绨２├龋＿€有些疾病的嚴(yán)重性被低估了，例如瘧疾。某國(guó)內(nèi)央企曾有一位在國(guó)外工作的員工，就得了瘧疾，回國(guó)后醫(yī)生不知是瘧疾，也沒(méi)人告訴醫(yī)生病人曾經(jīng)在國(guó)外工作過(guò)。這種瘧疾的癥狀和國(guó)內(nèi)瘧疾的癥狀不一樣，更像感冒，于是被按照感冒來(lái)治療，最終患者不幸身故。筆者曾在2017年去過(guò)巴布亞新幾內(nèi)亞，回國(guó)后得了感冒，就診時(shí)筆者主動(dòng)向醫(yī)生說(shuō)明自己此前去過(guò)海外工作，要求檢查是不是瘧疾，最后確認(rèn)是普通感冒，在海外工作的人員要有這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

3.安保風(fēng)險(xiǎn)

在海外工作的人員可能還會(huì)遇到敲詐勒索。筆者的朋友曾在非洲某國(guó)家從事石油開(kāi)采工作，剛到該國(guó)不久就遇到當(dāng)?shù)啬承┪溲b人員槍指頭部要挾。他說(shuō)，自己當(dāng)時(shí)不害怕，因?yàn)槌鰢?guó)之前受過(guò)安保培訓(xùn)，所以清楚他們是搶錢的，知道該做什么，不該做什么，但是還是擔(dān)心萬(wàn)一。還有個(gè)別情況是，人沒(méi)有到工作地點(diǎn)，一些綁架團(tuán)伙已得知相關(guān)信息，并且有所準(zhǔn)備，這也要求安全管理人員必須做好信息安全工作。

4.高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)

“一帶一路”所設(shè)計(jì)的項(xiàng)目多為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，在項(xiàng)目施工過(guò)程中涉及到大量的高處作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、用電安全、動(dòng)土作業(yè)、受限空間進(jìn)入、吊裝作業(yè)等等，這些作業(yè)給施工人員帶來(lái)人身安全的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也給項(xiàng)目安全管理人員帶來(lái)管理上難度。

5.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)主要包含3個(gè)方面：自然環(huán)境、人文環(huán)境和法制環(huán)境。

自然環(huán)境：臺(tái)風(fēng)，泥石流，極端高溫和低溫環(huán)境等。當(dāng)然也包括由于使用化學(xué)品和其他物質(zhì)會(huì)帶來(lái)的環(huán)境保護(hù)風(fēng)險(xiǎn)，這些都有可能影響到項(xiàng)目的進(jìn)展和成敗。

人文環(huán)境：要學(xué)會(huì)遵守當(dāng)?shù)刈诮塘?xí)俗和文化，在有些地方宗教的力量甚至超過(guò)了法律。

法治環(huán)境：法治環(huán)境是影響政府以及其他公共部門管理活動(dòng)的一個(gè)重要環(huán)境，體現(xiàn)出來(lái)的是法治氛圍，法律法規(guī)不僅僅對(duì)外資企業(yè)是約束，同時(shí)對(duì)外資企業(yè)也是保護(hù)。要研究當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)，不要認(rèn)為這些國(guó)家不發(fā)達(dá)，對(duì)環(huán)境保護(hù)和員工保護(hù)就不嚴(yán)格，這會(huì)給自己帶來(lái)很大的麻煩。

對(duì)安全管理人員的要求

“一帶一路”項(xiàng)目，對(duì)海外項(xiàng)目安全管理人員的要求要比國(guó)內(nèi)同等崗位高得多，當(dāng)然薪水也比國(guó)內(nèi)高得多，一般是國(guó)內(nèi)的2～3倍，其要求主要包括：一是善于溝通，懂外語(yǔ)，一般要求英語(yǔ)能作為工作語(yǔ)言，有時(shí)候?yàn)榱伺c當(dāng)?shù)厝藛T進(jìn)行溝通還要學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)卣Z(yǔ)言；二是熟悉當(dāng)?shù)氐淖诮?、文化、?xí)俗；三是熟悉當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)，做到遵法合規(guī)；四是有好的身體和膽量：關(guān)鍵時(shí)候跑得動(dòng)，還能從容指揮；當(dāng)然，個(gè)人能力、工作經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)，也很重要。

此外，作為安全管理人員想?yún)⑴c到“一帶一路”項(xiàng)目，手中必須“硬通貨”——國(guó)際安全證書。具體來(lái)說(shuō)需要哪些證書呢？這要看你去的是哪個(gè)國(guó)家，有些需要NEBOSH（英國(guó)職業(yè)安全與健康考試委員會(huì)）證書，有些則需要CSP（美國(guó)的注冊(cè)安全工程師）證書。

有人會(huì)問(wèn)，我國(guó)的注冊(cè)安全工程師證書(CSE)是否有用？可以很明確地說(shuō)，在國(guó)內(nèi)此證書是“標(biāo)配”，但是在國(guó)際上認(rèn)可度還不高。近年來(lái)，中國(guó)和美國(guó)達(dá)成了CSE和CSP互認(rèn)的共識(shí)，但是中間還存在不少問(wèn)題。例如目前取得的CSE只能算是ASP(美國(guó)注冊(cè)助理安全師)，等同于免考ASP，可直接參加CSP認(rèn)證，當(dāng)然要經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)和考試才可能拿到CSP證書，還要每年繳費(fèi)，3年換證繳費(fèi)，維護(hù)這個(gè)證書的有效性，需要做不少事情。

以目前的情況來(lái)看，建議至少要擁有NEBOSH 系列證書。這方面有不少培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，如深圳市賽為安全技術(shù)服務(wù)有限公司（簡(jiǎn)稱賽為安全）。2009年賽為安全成為獲得“英國(guó)職業(yè)安全與健康考試委員會(huì)-NEBSOH”認(rèn)證的首家國(guó)際通用HSE證書培訓(xùn)中心資質(zhì)（資質(zhì)編號(hào)：736)。2014年獲得國(guó)內(nèi)首家NEBOSH HSW漢化國(guó)際認(rèn)證培訓(xùn)授權(quán)，多年來(lái)賽為安全成功舉辦了41期IGC培訓(xùn)班，參加 IGC培訓(xùn)的學(xué)員人數(shù)超過(guò)600人， 優(yōu)秀的師資力量使學(xué)員能順利通過(guò)考試，包括筆者的證書也通過(guò)賽為安全培訓(xùn)獲得。該公司合作企業(yè)包括：NEBOSH IGC證書（中廣核、中國(guó)電建、北京城建、中石油、中石化、中海油、華為、中興等）；NEBOSH IOGC證書（中石油、中石化、中海油、廣匯能源、振華能源、中化國(guó)際、中曼石油、海隆石油等）；NEBOSH HSW證書（中文）（北京城建、中原油田、高士線業(yè)等）。

賽為安全從安全管理上積極配合和支持國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略，對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家的安全管理有較深入的研究，也積極與國(guó)際培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行密切合作，幫助客戶分析所到國(guó)家的法律法規(guī)要求，并提供針對(duì)性的解決方案。