紀佳倫｜文

新聞

據(jù)《海口日報》消息，為慶祝11月24日第19屆海南國際旅游島歡樂節(jié)開幕，海口市于23日舉行了一場無人機編隊燈光秀作為開幕式的彩蛋，然而就在表演過程中意外發(fā)生了，因有人近距離惡意干擾，整個無人機編隊開始潰散，無人機紛紛墜入人群，引發(fā)騷亂，所幸無人受傷。無獨有偶，今年5月1日晚，在西安城墻文化節(jié)上，上千架無人機在西安城墻上空進行光影盛典，但演出中不僅圖案出現(xiàn)“亂碼”。還有網(wǎng)友發(fā)視頻顯示，無人機回收時也出現(xiàn)意外，一架架無人機紛紛落下，如流星雨一般。當(dāng)無人機表演秀漸成一種時尚，其中的安全問題值得關(guān)注。

觀察

根據(jù)行業(yè)預(yù)測，我國民用無人機產(chǎn)品銷售和服務(wù)總體市場規(guī)模2018年將達到110.9億元，到2020年將達到465億元，2025年將達到750億元。無人機市場蓬勃發(fā)展的同時，各類無人機墜落，險至傷人的事件也屢見不鮮。對這些事件的發(fā)生，筆者認為至少有兩方面的原因：

一是，無人機操作要求很高。比如怕風(fēng)、怕沒電、怕信號干擾，平時操作一臺都小心翼翼，指揮千臺無人機完成表演，工作量巨大，危險性自然也高，更別提可能有人惡意干擾。

二是，目前無人機市場良莠不齊，很多飛手所購買的無人機，本身就存在一定問題，就算飛手了解許多安全知識，小心謹慎地操作，也無法避免飛機自身故障所帶來的危害。另據(jù)相關(guān)統(tǒng)計，當(dāng)前90%以上的飛手還屬于“無證飛行”。這些都增加了相關(guān)事故發(fā)生的幾率。

所幸的是，各方皆在為規(guī)范無人機市場做努力。

例如，2018年3月21日，中國民用航空局就印發(fā)了《民用無人駕駛航空器經(jīng)營性飛行活動管理辦法(暫行)》，該辦法今年6月1日起生效，適用于在我國境內(nèi)（港澳臺地區(qū)除外）使用的最大空機重量為 250 g以上（含 250 g） 的無人駕駛航空器開展航空噴灑（撒）、航空攝影、空中拍照、表演飛行等作業(yè)類和無人機駕駛員培訓(xùn)類的經(jīng)營活動。辦法適用的無人機必須實名登記；擁有者必須熟知飛行法則；而且要求限高飛行，并禁止夜間行駛。

根據(jù)該辦法，不難看出海南國際旅游島歡樂節(jié)開幕式上無人機編隊的燈光秀，涉嫌違反?？梢哉f，無人機作為一種高科技事物，其生產(chǎn)和控制都體現(xiàn)了高科技的便利、可靠等特點，那么對它的使用、監(jiān)管，也應(yīng)當(dāng)利用科學(xué)合理的方法和手段，不能放任自流。對此，一些專家提出了良好建議，如應(yīng)對無人機進行不同層次的分類，除了常規(guī)的按重量分類之外，還應(yīng)按照民用、商用分類，按照低空、高空分類，充分考慮到各種不同情況下的無人機可能面臨的問題。同時，必須對無人機的質(zhì)量進行監(jiān)督管理，避免殘次品、安全性能不達標的無人機流入市場，造成安全隱患，等等。

筆者認為，除此以外，還必須對一些大型無人機商演活動依法依規(guī)加強有效監(jiān)管，避免其成為真空地帶。表演秀雖好看，無人機卻不能無人管。