近年來(lái),“全過(guò)程工程咨詢”頻頻成為行業(yè)熱議的焦點(diǎn)話題,國(guó)家和各地方也相繼發(fā)力,出臺(tái)政策予以引導(dǎo)支持。其旨在深化工程領(lǐng)域咨詢服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,破解工程咨詢市場(chǎng)供需矛盾。
之所以發(fā)力全過(guò)程工程咨詢,根源于整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境和市場(chǎng)需求的變化。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“三期疊加”新階段,建筑業(yè)增速也在放緩,尤其是房建市場(chǎng)出現(xiàn)萎縮,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力陡增。同時(shí),隨著建筑業(yè)的發(fā)展,對(duì)綜合性、跨階段、一體化的咨詢服務(wù)需求日益增強(qiáng);“一帶一路”戰(zhàn)略興起,也要求中國(guó)工程咨詢必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的服務(wù)模式,與國(guó)際接軌,從而抓住戰(zhàn)略風(fēng)口搭上“一帶一路”的快車。
隨著建筑業(yè)“放管服”改革持續(xù)加碼,自2017年以來(lái),工程咨詢機(jī)構(gòu)各種資質(zhì)相繼被取消,這既是為工程咨詢行業(yè)松綁,同時(shí)也對(duì)相關(guān)企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)、轉(zhuǎn)型升級(jí)提出更高、更緊迫的要求。而相較于傳統(tǒng)條塊化、碎片化的服務(wù)模式,全過(guò)程工程咨詢無(wú)疑更符合市場(chǎng)發(fā)展的趨勢(shì),能進(jìn)一步完善工程建設(shè)組織模式,提高投資效益、工程建設(shè)質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)效率。
事實(shí)上,國(guó)家相關(guān)政策一直著力推動(dòng)全過(guò)程工程咨詢的發(fā)展。2017年2月,我國(guó)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的綱領(lǐng)性文件——國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》,明確提出要“培育全過(guò)程工程咨詢”;同年5月,住建部選擇北京、上海等8省市及40家企業(yè)開展為期兩年的全過(guò)程工程咨詢?cè)圏c(diǎn);2019年3月,國(guó)家發(fā)改委、住建部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)全過(guò)程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》,在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域推進(jìn)全過(guò)程工程咨詢服務(wù)。與此同時(shí),各地方政府也在積極響應(yīng),出臺(tái)政策予以引導(dǎo)和規(guī)范。
全過(guò)程工程咨詢的落地實(shí)施,絕非一蹴而就,而是一個(gè)循序漸進(jìn)的系統(tǒng)工程。最首要的是從觀念上破除本位主義,打破各專業(yè)條塊之間的壁壘,并逐步對(duì)相關(guān)的概念、標(biāo)準(zhǔn)、流程等形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。在法律、制度、技術(shù)規(guī)范等方面,國(guó)家相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提供系統(tǒng)、完善的支撐,從而確保全過(guò)程工程咨詢?cè)趯?shí)踐操作上權(quán)責(zé)明晰。另外,還必須加大人才培養(yǎng)力度,破解人才匱乏的瓶頸。
潮平兩岸闊,風(fēng)正一帆懸。全過(guò)程工程咨詢是國(guó)家政策鼓勵(lì)推動(dòng)、行業(yè)共同期盼的大趨勢(shì)、大方向,相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)趁勢(shì)而上、主動(dòng)作為,將自身優(yōu)勢(shì)與市場(chǎng)需求緊密融合,迎接新挑戰(zhàn),抓住新機(jī)遇。