“黃背心”抗議活動(dòng)最終演變?yōu)楸﹣y

從2018年10月初開始的法國“黃背心”抗議在11月底和12月初達(dá)到了高潮，巴黎經(jīng)歷了一場(chǎng)情緒高漲的“黃背心”示威并最終演變?yōu)榻诸^暴動(dòng)，連許多重點(diǎn)景區(qū)和文物都接連遭殃，對(duì)法國的旅游業(yè)也產(chǎn)生了重要影響。在這背后，是法國不斷凸顯的社會(huì)裂痕，也折射了法國在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)治理中的困局。

燃油稅引發(fā)的“黃背心”抗議

為了加速向新能源轉(zhuǎn)型以及控制空氣污染，法國政府決定自2019年1月起，開始對(duì)每升柴油和汽油分別征收6.5歐分以及2.9歐分的二氧化碳稅。正是馬克龍政府推動(dòng)的這項(xiàng)改革，點(diǎn)燃了許多法國底層民眾的怒火。從2018年5月開始，就有巴黎市民請(qǐng)?jiān)?，要求法國?dāng)局降低燃料稅。幾個(gè)月的零星訴求未得到回應(yīng)之后，2018年10月開始有法國民眾在社交網(wǎng)絡(luò)上呼吁在2018年11月17日“舉行全國公路堵塞行動(dòng)以反對(duì)燃料價(jià)格上漲”，并獲得了越來越多人的支持。自2018年11月中旬起，法國多個(gè)市鎮(zhèn)出現(xiàn)了堵塞公路、阻礙高速公路收費(fèi)的行動(dòng)，一些市鎮(zhèn)的市鎮(zhèn)長甚至也明確表態(tài)支持“黃背心”運(yùn)動(dòng)。這些抗議在2018年11月底和2018年12月初達(dá)到了高潮，許多“黃背心”抗議者開始在巴黎街頭聚集，并組織了凱旋門集會(huì)、向總統(tǒng)府進(jìn)軍的行動(dòng)。

法國政府的緩慢反應(yīng)和強(qiáng)硬態(tài)度激怒了更多的示威民眾。2018年12月1日，法國全國共有13.6萬人參加游行，巴黎的抗議活動(dòng)更是演變?yōu)榻诸^暴動(dòng)。許多年輕人在巴黎市中心砸碎櫥窗，燒毀汽車，造成法國10年來最嚴(yán)重的騷亂，約有400名示威者被捕。沖突過后，巴黎市中心已經(jīng)面目全非，知名地標(biāo)凱旋門內(nèi)部被砸、瑪麗安娜雕像右眼被毀、凱旋門外部墻面也慘遭涂鴉，附近建筑、玻璃窗通通遭殃。

持續(xù)的抗議活動(dòng)和演變的暴力活動(dòng)，法國政府終于做出了反應(yīng)。2018年12月1日的騷亂之后，法國總理愛德華·菲利普會(huì)見了各部部長和主要反對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)人，討論解決緊張局勢(shì)的方法。菲利普辦公室表示他將宣布有利于抗議者的“措施”。但是總統(tǒng)馬克龍隨即表態(tài)稱不會(huì)在反燃油稅抗議活動(dòng)中退縮。只是愈演愈烈的形勢(shì)讓法國當(dāng)局不得不做出回應(yīng)，2018年12月4日，法國總理菲利普先是宣布將燃油稅延遲六個(gè)月征收。一天后，馬克龍做出決定，徹底取消在2019年上漲燃油稅的計(jì)劃。

法國經(jīng)濟(jì)受挫、形象受損

盡管隨著馬克龍政府做出妥協(xié)后這次的“黃背心”運(yùn)動(dòng)漸漸平息，但法國也為這次的抗議活動(dòng)付出了重要代價(jià)。

在巴黎，凱旋門、香榭麗舍大街等受到嚴(yán)重破壞，多個(gè)著名景點(diǎn)被打砸、涂鴉。除了香榭麗舍大街的精品店遭到破壞，這次抗議活動(dòng)對(duì)法國食品產(chǎn)業(yè)也造成了價(jià)值135億歐元的損失。法國銀行業(yè)協(xié)則稱，80家銀行的支行在抗議行動(dòng)中受到損失。據(jù)《歐洲時(shí)報(bào)》報(bào)道，法國商業(yè)零售業(yè)聯(lián)合會(huì)預(yù)計(jì)損失將達(dá)數(shù)十億歐元。雖然圣誕節(jié)即將到來，各商家估計(jì)營業(yè)額不僅不會(huì)大增，反而會(huì)減少。此外，法國旅游業(yè)也備受打擊。不少酒店抱怨現(xiàn)在很多游客取消年底周末訂單。據(jù)MKG咨詢公司介紹，酒店業(yè)因此損失上千萬歐元。從長遠(yuǎn)來看，這一形象將對(duì)法國本土和外國游客產(chǎn)生威懾作用。

法國多個(gè)標(biāo)志性地點(diǎn)遭到破壞

抗議活動(dòng)折射法國治理困局

自從上臺(tái)以來，馬克龍就致力于法國的各項(xiàng)改革，部分改革也獲得了民眾的支持。作為馬克龍政府系列改革之一的“能源轉(zhuǎn)型”改革，也在近一年來在升高燃油課稅的路上，越走越遠(yuǎn)。這也導(dǎo)致了法國低收入到中等收入階層對(duì)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的越來越不滿的情緒。

據(jù)《歐洲時(shí)報(bào)》報(bào)道，法國社會(huì)調(diào)查機(jī)構(gòu)及媒體的大量調(diào)查顯示，“黃背心”抗議者大部分是生活在大城市郊區(qū)以及鄉(xiāng)村地區(qū)的居民，他們中的大多數(shù)是中低收入的受薪人員、工人、農(nóng)業(yè)經(jīng)營者、卡車司機(jī)等，他們屬于需要時(shí)時(shí)納稅卻眼看著自己生活質(zhì)量下降、實(shí)際收入減少。而據(jù)法國統(tǒng)計(jì)與經(jīng)濟(jì)研究所（官方的嚴(yán)格統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)）統(tǒng)計(jì)，法國家庭實(shí)際購買力在2016年與2008年相比確實(shí)下降了1.2%。這一下降對(duì)于中間階層、中產(chǎn)階級(jí)更為明顯，原因主要是有關(guān)的社會(huì)分?jǐn)偨鹋c稅務(wù)的比重上升。這既是經(jīng)濟(jì)不景氣的結(jié)果、也是法國為維護(hù)其社會(huì)福利措施而不斷增加分?jǐn)偨鹪斐傻?。?duì)于這些人而言，馬克龍上臺(tái)后沒有兌現(xiàn)減稅諾言、還不斷增加燃料稅等，導(dǎo)致他們交通開支的直接上漲。

有專家認(rèn)為，燃油漲價(jià)只是此次示威的導(dǎo)火索。目前，示威活動(dòng)從反對(duì)油料漲價(jià)，已經(jīng)演變成了對(duì)貧富差距加大、生活水平下降的抗議。法國經(jīng)濟(jì)連續(xù)多年發(fā)展緩慢，經(jīng)濟(jì)增長不夠，就業(yè)不好，才是導(dǎo)致這次騷亂的根本原因。深層次來說，這是民眾對(duì)現(xiàn)任政府各項(xiàng)政策不滿的總爆發(fā)。法國當(dāng)前的困境是社會(huì)問題與經(jīng)濟(jì)問題疊加形成的復(fù)雜問題，很難得到解決。對(duì)于目前的法國政府來說，要做出選擇并不容易。（本刊綜合整理）

（編輯/陳勝東）