郭成明

(中國(guó)電建集團(tuán)貴陽(yáng)勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司，貴州 貴陽(yáng) 550081)

近年來(lái)，隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，越來(lái)越多的企業(yè)紛紛走出去，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)[1]。水電工程一般規(guī)模較大、技術(shù)復(fù)雜、投資高[2]，各國(guó)政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、市場(chǎng)等各不相同，基于自身技術(shù)、管理水平的合理報(bào)價(jià)尤為重要。合理的報(bào)價(jià)可以贏得更多中標(biāo)機(jī)會(huì)，同時(shí)也可以保證自身利益。國(guó)際工程中，通常人工費(fèi)占建安工程費(fèi)的20%～30%[3]，因此人工費(fèi)對(duì)報(bào)價(jià)有很大影響。水電工程前期人工費(fèi)多采用定額法和實(shí)物量法[4]，本文旨在定額法基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整來(lái)探討國(guó)外水電工程前期人工費(fèi)計(jì)算方法。

1 人工費(fèi)影響因素

通常意義上人工費(fèi)主要包括支付給直接從事建筑安裝工程施工作業(yè)生產(chǎn)工人的各項(xiàng)費(fèi)用[5]，即：

人工費(fèi)=人工耗量×人工單價(jià)

因此人工費(fèi)影響因素主要包括人工耗量和人工單價(jià)兩方面。

1.1 人工耗量

人工耗量與工藝水平、管理水平、自身素質(zhì)、生產(chǎn)條件等因素有關(guān)，是生產(chǎn)效率高低的體現(xiàn)。國(guó)內(nèi)定額體系中人工耗量是在定額編制時(shí)，由行政主管部門(mén)根據(jù)合理的施工組織設(shè)計(jì)，按照正常施工條件，完成單位合格產(chǎn)品所消耗的人工數(shù)量的社會(huì)平均消耗量標(biāo)準(zhǔn)，代表著社會(huì)平均先進(jìn)水平。

企業(yè)定額正常情況下水平要高于行業(yè)定額，有先進(jìn)的施工技術(shù)和設(shè)備及較高的管理水平，消耗量要低于行業(yè)平均水平。無(wú)論定額法還是實(shí)物量法，國(guó)內(nèi)或是國(guó)外，生產(chǎn)效率受限于生產(chǎn)管理水平、勞動(dòng)者自身素質(zhì)及外部條件。

1.2 人工單價(jià)

水電工程人工單價(jià)包括生產(chǎn)工人的基本工資和輔助工資[6]。影響人工單價(jià)的因素主要包括市場(chǎng)人工供需關(guān)系、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)保障制度及福利政策等，并與其有著直接關(guān)系。

2 人工費(fèi)計(jì)算方法

常用的人工費(fèi)計(jì)算方法有兩種：定額法和實(shí)物量法。這兩種方法特點(diǎn)不同，適用階段也不同。

2.1 定額法

國(guó)內(nèi)水電工程前期人工費(fèi)大多采用定額法。定額法實(shí)行量?jī)r(jià)分離，由行業(yè)統(tǒng)一或企業(yè)自身根據(jù)生產(chǎn)管理水平，結(jié)合以往工程資料，事先制定生產(chǎn)單位合格產(chǎn)品的人工耗量，以及對(duì)應(yīng)的人工單價(jià)，然后在此基礎(chǔ)上計(jì)算人工費(fèi)。該方法是以前項(xiàng)目生產(chǎn)管理水平的一個(gè)體現(xiàn)，同時(shí)對(duì)未來(lái)工程投資的一種預(yù)測(cè)，具有滯后性的特點(diǎn)。

由于水電工程工序較多，技術(shù)復(fù)雜等特點(diǎn)，定額適用的邊界條件有一定的局限性。隨著社會(huì)進(jìn)步，工藝、技術(shù)不斷革新，效率不斷提高，定額人工耗量、人工單價(jià)與市場(chǎng)嚴(yán)重偏離[8]，存在著以量補(bǔ)價(jià)的現(xiàn)象。定額法計(jì)算人工費(fèi)不能完全反應(yīng)市場(chǎng)變化及真實(shí)的工作效率。

2.2 實(shí)物量法

實(shí)物量法與定額法不同，根據(jù)每個(gè)項(xiàng)目實(shí)際情況和企業(yè)自身?xiàng)l件，把項(xiàng)目分成若干施工工序，進(jìn)行進(jìn)度安排，配備資源、勞動(dòng)力和機(jī)具設(shè)備[9]。結(jié)合配備的人、材、機(jī)等耗量與分析計(jì)算的基礎(chǔ)價(jià)格來(lái)計(jì)算對(duì)應(yīng)投資。

該方法計(jì)算比較準(zhǔn)確，資源有效利用，很好地體現(xiàn)管理水平和生產(chǎn)水平，但相對(duì)復(fù)雜，對(duì)編制人員的專業(yè)水平、經(jīng)驗(yàn)有較高要求。適用于設(shè)計(jì)深度滿足需求，施工方法詳細(xì)具體、符合實(shí)際，資料較齊全的項(xiàng)目。

2.3 調(diào)整定額法

水電工程，尤其是國(guó)際項(xiàng)目，前期沒(méi)有詳細(xì)的設(shè)計(jì)資料、市場(chǎng)信息，且外國(guó)工人工作效率、人工價(jià)格與國(guó)內(nèi)不盡相同，單獨(dú)選擇實(shí)物量法或定額法均不太適用。基于定額法，提出一種新方法：調(diào)整定額法。

國(guó)際水電工程人工一般由中方人工和當(dāng)?shù)厝斯そM成[10]：

人工費(fèi)=綜合人工耗量×綜合人工單價(jià)

其中，綜合人工耗量、綜合人工單價(jià)為中方人工和當(dāng)?shù)厝斯す餐瓿蓡挝缓细癞a(chǎn)品所需要的人工耗量和形成的人工單價(jià)。

綜合人工單價(jià)包括：中方人工單價(jià)、當(dāng)?shù)厝斯蝺r(jià)、綜合人工單價(jià)等。

綜合人工耗量：國(guó)內(nèi)水電定額人工耗量大于實(shí)際人工耗量，定額人工單價(jià)較實(shí)際人工單價(jià)低，存在以量補(bǔ)價(jià)，人工費(fèi)整體偏差不大。國(guó)際工程綜合人工耗量與用工比、當(dāng)?shù)厝斯すぷ餍?、工作時(shí)間密切相關(guān)，可以與人工單價(jià)綜合考慮增效降效系數(shù)，體現(xiàn)在人工單價(jià)中，人工耗量參考定額耗量，不作調(diào)整。

3 實(shí)例分析

國(guó)外某水電站為混合式開(kāi)發(fā)，以發(fā)電為主，與中方合資共建。電站由碾壓混凝土拱壩、壩身泄洪系統(tǒng)、左岸引水及地面廠房等建筑物組成。前期人工費(fèi)采用調(diào)整定額法，人工單價(jià)計(jì)算表見(jiàn)表1。

3.1 中方人工單價(jià)

經(jīng)計(jì)算中方人工單價(jià)：高級(jí)熟練工12.35美元/工時(shí)，熟練工12.14美元/工時(shí)，半熟練工11.25美元/工時(shí)，普工8.57美元/工時(shí)。

3.2 當(dāng)?shù)厝斯蝺r(jià)

當(dāng)?shù)厝斯すしN較多，根據(jù)調(diào)研情況，結(jié)合國(guó)內(nèi)定額，將工作內(nèi)容、熟練程度相同接近的人工對(duì)應(yīng)的劃分為高級(jí)熟練工、熟練工、半熟練、普工。當(dāng)?shù)厝斯蝺r(jià)主要包括：

表1 人工單價(jià)計(jì)算表

經(jīng)計(jì)算當(dāng)?shù)厝斯蝺r(jià)：熟練工2.26美元/工時(shí)，半熟練工1.36美元/工時(shí)，普工1.09美元/工時(shí)。

3.3 合理性分析

本項(xiàng)目從前期投資因素分析來(lái)看，土建工程人工費(fèi)占21.9%，安裝工程人工費(fèi)占21.08%，詳見(jiàn)表2—3。從經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，人工費(fèi)占比在合理范圍之內(nèi)。

4 結(jié)論

隨著水電工程國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)一步打開(kāi)，前期人工

表2 土建工程因素分析表

表3 安裝工程因素分析表

費(fèi)計(jì)算方法研究日趨完善。本文對(duì)人工費(fèi)影響因素從人工單價(jià)、人工耗量?jī)煞矫嫒胧诌M(jìn)行了簡(jiǎn)要分析?；趪?guó)際水電工程前期人工費(fèi)的特點(diǎn)，對(duì)定額法作了調(diào)整提出了調(diào)整定額法，對(duì)綜合人工單價(jià)如何確定用工比、工效比，如何確定中方人工單價(jià)、當(dāng)?shù)厝斯蝺r(jià)作了詳細(xì)的介紹。最后通過(guò)案例證明，調(diào)整定額法在國(guó)際水電工程前期人工費(fèi)計(jì)算方面有一定的適用性，降低了對(duì)設(shè)計(jì)深度、資料完整性的要求，也結(jié)合實(shí)際考慮了國(guó)內(nèi)外人工單價(jià)和耗量。