葉雪云

（上海金山自來水有限公司，上海 201599）

目前，我國的城市化和城鎮(zhèn)化比例每年都在增加，配套的市政給水工程項(xiàng)目等基礎(chǔ)設(shè)施在城市基礎(chǔ)建設(shè)中不可缺少，是衡量城市發(fā)展水平的重要指標(biāo)之一。市政工程運(yùn)行穩(wěn)定與否關(guān)系到居民的日常生活，社會的穩(wěn)定和發(fā)展與市政工程息息相關(guān)。城市化進(jìn)程的不斷增加，城市的高樓一排排建起來，城市的給水管網(wǎng)存在很多問題，如管網(wǎng)老化、供水不足、自來水水質(zhì)較差、管道破裂等，給居民的生活帶來了很多不便和困擾。市政給水工程管網(wǎng)的施工過程中應(yīng)該嚴(yán)格把握施工質(zhì)量。施工中出現(xiàn)問題，及時調(diào)整，研究出合理的施工方式，提高市政給水工程施工的總體水平。提高施工質(zhì)量，減少水資源浪費(fèi)，降低經(jīng)濟(jì)損失，促進(jìn)城市發(fā)展。因此，市政施工管理對城市的發(fā)展非常重要，需要不斷改進(jìn)管理。

1 市政給水工程施工管理的不足

1.1 市政給水管道施工管理體系存在問題

目前我國的市政給水管道施工管理沒有健全的體系，沒有合理的法規(guī)，管理不完善。市政施工團(tuán)隊(duì)的專業(yè)化程度不高，很多施工完全憑借經(jīng)驗(yàn)，專業(yè)工作人員不足，很多工作人員素質(zhì)低，市政給水工程的施工質(zhì)量有待提高。市政給水管道施工管理人員對管道的施工質(zhì)量檢查不認(rèn)真，很多都是走走形式，檢查的內(nèi)容少，檢查方法陳舊，不能滿足市政給水管道施工的現(xiàn)代化要求。

1.2 前期施工規(guī)劃不合理

給水管網(wǎng)施工前，需要設(shè)計(jì)部門對給水管網(wǎng)進(jìn)行規(guī)劃，有利于城市的總體建設(shè)和給水管網(wǎng)的合理布置。但是很多情況下，施工方往往輕視施工前的規(guī)劃工作，沒有實(shí)地進(jìn)行地質(zhì)勘查和地質(zhì)測量，導(dǎo)致設(shè)計(jì)工作閉門造車，設(shè)計(jì)的管網(wǎng)不能滿足給水管網(wǎng)的要求。市政給水管網(wǎng)施工前，需要進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃管理工作，制定相關(guān)法規(guī)和規(guī)章制度，保證前期的規(guī)劃工作順利進(jìn)行，更好地為給水管網(wǎng)的施工服務(wù)，提高施工質(zhì)量和施工水平。

1.3 市政給水管網(wǎng)施工的監(jiān)管不夠

目前，我國針對市政給水管網(wǎng)施工和監(jiān)管的相關(guān)法規(guī)和規(guī)范不全面，同時，很多政府部門工作人員對市政給水管網(wǎng)施工的質(zhì)量的執(zhí)法力度不足，很多執(zhí)法都是走走形式，沒有真正找到施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題、管理問題等。發(fā)現(xiàn)問題也沒有責(zé)令整改，導(dǎo)致市政給水管網(wǎng)的施工質(zhì)量不高。施工出現(xiàn)事故后，執(zhí)法部門出現(xiàn)，執(zhí)法部門工作的滯后性嚴(yán)重。同時，國家沒有制定相應(yīng)的執(zhí)法法規(guī)，很多執(zhí)法工作沒法可依。市政給水管網(wǎng)的施工體系不全面，導(dǎo)致施工質(zhì)量降低，影響市政工程的總體質(zhì)量和使用年限。

1.4 施工項(xiàng)目層層轉(zhuǎn)包

市政給水管網(wǎng)的施工工作具有工期長、路線長、工作量巨大等特點(diǎn)，承包方很容易將工作層層轉(zhuǎn)包。在建設(shè)過程中，很多施工材料由中間商提供，很難保證施工材料滿足施工的質(zhì)量要求，工程質(zhì)量很容易出現(xiàn)問題。在層層轉(zhuǎn)包后，承包方對施工質(zhì)量的監(jiān)管工作不夠，導(dǎo)致施工質(zhì)量不能滿足設(shè)計(jì)要求。承包方應(yīng)該定期對轉(zhuǎn)包的工程進(jìn)行巡視和檢查，可以提高施工質(zhì)量，保證施工進(jìn)度。

1.5 施工過程的管理措施不夠

市政給水工程的建設(shè)，包含很多方面，有車輛、材料、人員、設(shè)備等，在施工過程中需要對上述方面進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理，提高施工水平。在施工過程中，經(jīng)常會出現(xiàn)管網(wǎng)的供水不足、漏水、管道銜接不好等問題，不僅嚴(yán)重影響了施工進(jìn)度，還為施工的管理工作帶來了很多不便。

1.6 施工工程驗(yàn)收不嚴(yán)謹(jǐn)

市政給水管網(wǎng)施工完成后，需要進(jìn)行驗(yàn)收工作，這是檢驗(yàn)施工質(zhì)量的重要指標(biāo)。目前，市政給水管網(wǎng)施工的驗(yàn)收工作不夠仔細(xì)，沒有嚴(yán)格按照規(guī)范逐項(xiàng)仔細(xì)地對驗(yàn)收項(xiàng)目進(jìn)行檢查。在檢查過程中出現(xiàn)的問題也視而不見，更沒有責(zé)令整改，驗(yàn)收工作的真正目的沒有表現(xiàn)出來，嚴(yán)重影響了市政給水管網(wǎng)工程的整體質(zhì)量。加強(qiáng)施工工程的驗(yàn)收管理工作，嚴(yán)格制定相關(guān)規(guī)章，將檢查工作落到實(shí)處，對出現(xiàn)問題的部分，應(yīng)該責(zé)令整改，否則不同意驗(yàn)收。通過嚴(yán)格把控工程驗(yàn)收的工作，間接提高施工的工程質(zhì)量。

2 提高給水管網(wǎng)施工管理措施

2.1 完善施工管理體系

完善的施工管理體系是施工質(zhì)量提高的重要保證。施工質(zhì)量對整個項(xiàng)目管理有著舉足輕重的作用，建設(shè)方提出項(xiàng)目的質(zhì)量要求，施工方要細(xì)化工程質(zhì)量的管理目標(biāo)，在施工范圍內(nèi)開展小組內(nèi)部討論活動，針對施工過程中出現(xiàn)的問題，運(yùn)用先進(jìn)的施工方法和技術(shù)手段，提高重點(diǎn)部位的施工質(zhì)量。將施工質(zhì)量提高作為施工工作人員的奮斗目標(biāo)。施工前應(yīng)該擬好施工工程質(zhì)量的管理體系，在施工過程中，要不斷推敲施工管理體系的優(yōu)點(diǎn)和存在的不足，不斷修訂質(zhì)量管理體系，在工程中發(fā)現(xiàn)的問題，要集思廣益，分析出解決方案，不斷突破施工中遇到的問題。問題解決后，應(yīng)該進(jìn)行必要的總結(jié)，為以后的類似工作提高寶貴的經(jīng)驗(yàn)。針對施工中的難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)該重點(diǎn)突破，找到優(yōu)質(zhì)的解決方案。發(fā)揮施工質(zhì)量管理體系的重要作用，合理地安排施工工作，采取有效的措施，控制關(guān)鍵部位的施工，及時檢查施工質(zhì)量，總結(jié)施工過程中出現(xiàn)的問題，不斷提高施工水平，更好地指導(dǎo)以后的相似工作，提高施工的總體質(zhì)量。

2.2 提高施工質(zhì)量

施工質(zhì)量是施工管理工作的重中之重。建設(shè)單位統(tǒng)籌所有部門的工作。監(jiān)理部門、施工部門、設(shè)計(jì)部門等均由建設(shè)單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，提高施工質(zhì)量也是建設(shè)單位的需求。在施工過程中，項(xiàng)目各個參與方應(yīng)該恪盡職守，自我檢查工作的質(zhì)量，及時發(fā)現(xiàn)工作中的不足，及時改正。施工單位的各個組成部門應(yīng)該嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)和規(guī)范的要求，認(rèn)真施工，提高施工質(zhì)量。監(jiān)理單位做好監(jiān)理工作，特別是關(guān)鍵部位的質(zhì)量問題，及時做好檢查記錄，發(fā)現(xiàn)施工過程中出現(xiàn)的問題及時向施工方提出，責(zé)令整改。對于違反規(guī)范的正在施工行為，監(jiān)理單位的工作人員一定要及時制止，進(jìn)行處罰或者停工整改。

2.3 加強(qiáng)技術(shù)操作制度

市政給水管網(wǎng)工程的總體投資巨大，是市政建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，在不同的施工階段應(yīng)該制定對應(yīng)的工作目標(biāo)。不同施工階段應(yīng)該合理地安排施工進(jìn)度，考慮一切不良因素，將施工目標(biāo)細(xì)化到每天的日常工作中。同時重視施工的質(zhì)量，施工質(zhì)量責(zé)任到人，增強(qiáng)工作人員的工作責(zé)任感和使命感，最大限度地調(diào)動工作人員的積極性，更好地為施工工作服務(wù)。定期進(jìn)行施工質(zhì)量檢查工作，提出施工過程中的優(yōu)點(diǎn)和不足，及時調(diào)整和改正。將管理工作貫穿整個施工工作的始終。定期對施工技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)操作的培訓(xùn)工作，提高施工的熟練度和準(zhǔn)確度，提高施工質(zhì)量。

2.4 嚴(yán)格執(zhí)行工程檢查制度和工序交接制度

市政給水管網(wǎng)的施工工作包含的環(huán)節(jié)多、工序復(fù)雜，每道工序必須銜接到位，下一工序的工作才能順利進(jìn)行。在施工過程中應(yīng)該嚴(yán)格檢查施工的每個細(xì)節(jié)，特別是重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，檢查工作要更加細(xì)致，市政管網(wǎng)在地下，任何一個疏漏都會導(dǎo)致以后的運(yùn)行出現(xiàn)問題。關(guān)鍵環(huán)節(jié)的施工應(yīng)該事先做好施工組織設(shè)計(jì)，按照施工組織設(shè)計(jì)的要求進(jìn)行施工，以保證施工的總體質(zhì)量和使用年限。施工過程中的日常質(zhì)量檢查工作一定要仔細(xì)，施工中發(fā)現(xiàn)問題，可以及時整改，對整個工程的影響程度較小，不會對后續(xù)工作帶來困難和隱患。當(dāng)竣工驗(yàn)收時發(fā)現(xiàn)問題，不僅影響項(xiàng)目的正常投產(chǎn)和使用，更影響項(xiàng)目的總體質(zhì)量，還會增加項(xiàng)目成本，對整個項(xiàng)目會造成嚴(yán)重的影響。

2.5 做好工程竣工的驗(yàn)收工作

工程驗(yàn)收是檢驗(yàn)施工質(zhì)量好壞的試金石。竣工驗(yàn)收不合格，項(xiàng)目就不能交付使用。驗(yàn)收是整個項(xiàng)目質(zhì)量和對項(xiàng)目總體評價的重要方式，也是施工質(zhì)量是否達(dá)到設(shè)計(jì)和使用標(biāo)準(zhǔn)的最后保障。國家的相關(guān)驗(yàn)收部門和驗(yàn)收單位本著對建設(shè)單位負(fù)責(zé)的原則，嚴(yán)格按照國家市政給水管網(wǎng)的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)視。審查工作要本著客觀、認(rèn)真、細(xì)致的工作作風(fēng)。嚴(yán)格檢查隱蔽工程的施工驗(yàn)收記錄，發(fā)現(xiàn)驗(yàn)收出現(xiàn)的問題責(zé)令施工方限期整改，整改合格后方能驗(yàn)收合格。

3 結(jié)語

市政給水管網(wǎng)工程是城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要環(huán)節(jié)。不斷提高給水管網(wǎng)的施工質(zhì)量，提高施工的管理工作，是保證居民正常用水的關(guān)鍵所在。運(yùn)用科學(xué)的管理方式，提高市政給水管網(wǎng)的施工工作質(zhì)量，居民的幸福指數(shù)才能不斷提高。