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        毛澤東推進(jìn)中美關(guān)系正?;耐饨恢腔厶轿?/h1>
        2019-01-15 16:16:20丁云王盈
        時(shí)代人物 2019年35期
        關(guān)鍵詞:正?;?/a>基辛格尼克松

        丁云 王盈

        (北京工業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院 北京市 100124)

        2019年是中美建交40周年,回顧中美關(guān)系由對(duì)抗走向正常化的偉大歷史轉(zhuǎn)折,毛澤東在其中作出了關(guān)鍵性貢獻(xiàn)。正是毛澤東推動(dòng)了中美關(guān)系正?;庞辛烁母镩_(kāi)放之初中美兩國(guó)的成功建交。中美建交以來(lái),兩國(guó)共同利益不斷發(fā)展,總體上保持了互利共贏的合作關(guān)系,不僅大大推動(dòng)了中國(guó)的改革開(kāi)放事業(yè),也實(shí)實(shí)在在地造福了中美兩國(guó)人民,且卓有成效地促進(jìn)了世界和平與穩(wěn)定。歷史證明,毛澤東在晚年著力推進(jìn)中美關(guān)系正?;怯袣v史遠(yuǎn)見(jiàn)的,也是符合兩國(guó)人民乃至全世界人民利益的。新時(shí)代,伴隨著中國(guó)實(shí)力的不斷增強(qiáng),中美兩國(guó)在力量對(duì)比上發(fā)生了新變化,如何妥善處理中美兩國(guó)間的矛盾,成為擺在我們面前的一道難題。毛澤東推進(jìn)中美關(guān)系正?;刑N(yùn)含的外交智慧,可為我們處理當(dāng)前中美兩國(guó)關(guān)系提供有益借鑒。

        一、把握大勢(shì),適時(shí)調(diào)整中美關(guān)系戰(zhàn)略走向

        在變動(dòng)的國(guó)際形勢(shì)之中能夠準(zhǔn)確預(yù)見(jiàn)國(guó)際形勢(shì)走向,進(jìn)而明確外交思路,把握外交時(shí)機(jī),是一國(guó)制定外交政策的基礎(chǔ)。新中國(guó)成立以來(lái),毛澤東始終密切關(guān)注國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展對(duì)中美關(guān)系的影響,至20世紀(jì)60年代末70年代初,國(guó)際社會(huì)發(fā)生了有利于緩和中美關(guān)系的深刻變化,毛澤東以獨(dú)特的戰(zhàn)略眼光,抓住這一時(shí)機(jī)對(duì)中美關(guān)系進(jìn)行了重大調(diào)整,鑄就了中美關(guān)系歷史的新紀(jì)元。

        第一,中美關(guān)系走向正?;敲珴蓶|早已有之的戰(zhàn)略預(yù)見(jiàn)。中國(guó)愿意同包括美國(guó)在內(nèi)的世界各國(guó)人民實(shí)行友好合作,這是毛澤東早在新中國(guó)成立之前就向全世界做出的莊嚴(yán)聲明。在新中國(guó)開(kāi)國(guó)大典上,毛澤東談到中國(guó)政府和外國(guó)政府建立外交關(guān)系的原則時(shí),再次強(qiáng)調(diào):“凡愿遵守平等、互利及互相尊重領(lǐng)土主權(quán)等項(xiàng)原則的任何外國(guó)政府,本政府均愿與之建立外交關(guān)系?!盵1]但是,毛澤東深知新中國(guó)面臨的嚴(yán)峻國(guó)際環(huán)境。1950年6月,在中共七屆三中全會(huì)講話中毛澤東指出:“在偉大勝利的形勢(shì)下,我們面前還有很復(fù)雜的斗爭(zhēng),還有許多困難?!盵2]美國(guó)作為世界上最大的帝國(guó)主義國(guó)家采取對(duì)華孤立政策,就是當(dāng)時(shí)我們要面對(duì)的復(fù)雜斗爭(zhēng)之一,也是給我國(guó)的國(guó)際環(huán)境帶來(lái)嚴(yán)重威脅的重要因素。鑒于當(dāng)時(shí)這一客觀條件,為營(yíng)造“對(duì)我有利”的社會(huì)主義建設(shè)環(huán)境,毛澤東確立了“一邊倒”的外交戰(zhàn)略方針,團(tuán)結(jié)社會(huì)主義國(guó)家反對(duì)以美國(guó)為首的資本主義國(guó)家。盡管中美兩國(guó)在新中國(guó)成立后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)處于對(duì)抗?fàn)顟B(tài),但是中美關(guān)系最終將走向緩和并建交則是毛澤東早就做出的戰(zhàn)略預(yù)見(jiàn)。1954年8月,毛澤東同英國(guó)工商代表團(tuán)談話時(shí)提到:“希望美國(guó)也采取和平共處的政策?!睂?duì)中美關(guān)系建交的具體前景,毛澤東在1957年作出戰(zhàn)略預(yù)判:“我們跟美國(guó)建交,可能要在第三個(gè)五年計(jì)劃完成以后,也就是說(shuō),要經(jīng)過(guò)十八年或者更長(zhǎng)的時(shí)間?!盵3]為了尋找時(shí)機(jī)緩和中美關(guān)系,1955年8月建立了中美大使級(jí)會(huì)談。中美大使級(jí)會(huì)談是雙方進(jìn)行官方接觸的唯一通道,雖然時(shí)斷時(shí)續(xù)的會(huì)談沒(méi)有解決雙方爭(zhēng)執(zhí)許久的實(shí)質(zhì)性問(wèn)題,但是對(duì)于避免信息誤判,緩和兩國(guó)間的緊張關(guān)系發(fā)揮了重要作用。20世紀(jì)60年代末,中美關(guān)系正?;M(jìn)程初步啟動(dòng),雖然中美關(guān)系從表面上看并沒(méi)有多少進(jìn)展,尤其在1970年3月,美國(guó)突然入侵柬埔寨,毛澤東強(qiáng)烈譴責(zé)美國(guó)這一侵略行徑,中美關(guān)系緩和進(jìn)程受阻。但是,1970年12月毛澤東在與美國(guó)作家埃德加·斯諾會(huì)談時(shí)仍堅(jiān)定表示:“中美兩國(guó)總要建交的?!盵4]

        第二,深刻把握中美蘇三國(guó)之間的矛盾及變化,抓住推動(dòng)中美關(guān)系正?;挠欣麜r(shí)機(jī)。以意識(shí)形態(tài)對(duì)立為基礎(chǔ)的美蘇冷戰(zhàn)國(guó)際政治格局的形成,使得美蘇兩國(guó)關(guān)系處于國(guó)際關(guān)系的中心位置。由此,中國(guó)與美蘇之間矛盾及地位的變化很大程度上決定了中國(guó)的對(duì)外戰(zhàn)略,包括中國(guó)對(duì)美政策走向。革命的勝利果實(shí)來(lái)之不易,如何鞏固新生政權(quán)、爭(zhēng)取和平穩(wěn)定的國(guó)際環(huán)境以進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)是新中國(guó)成立后的主要目標(biāo)。在美蘇兩國(guó)矛盾尖銳對(duì)立、美國(guó)選擇“聯(lián)蔣抗共”情況下,團(tuán)結(jié)以蘇聯(lián)為首的社會(huì)主義陣營(yíng)無(wú)疑符合彼時(shí)新中國(guó)的國(guó)家利益。但是至20世紀(jì)60年代末,中美蘇三國(guó)之間的矛盾及地位產(chǎn)生較大變動(dòng),具體來(lái)看:蘇聯(lián)勢(shì)力逐漸擴(kuò)張,與美國(guó)爭(zhēng)奪世界霸權(quán)地位的野心昭然若揭,而美國(guó)深陷越南戰(zhàn)爭(zhēng)之中難以脫身,加上國(guó)內(nèi)能源短缺危機(jī)呼之欲出,美國(guó)世界霸主地位和國(guó)家安全受到蘇聯(lián)嚴(yán)重挑戰(zhàn),開(kāi)始考慮戰(zhàn)略收縮并改善對(duì)華關(guān)系。此一時(shí)期,同時(shí)與美蘇兩個(gè)超級(jí)大國(guó)對(duì)抗,加上國(guó)內(nèi)極左思潮的影響,使得中國(guó)國(guó)際環(huán)境日益惡化,這為國(guó)內(nèi)社會(huì)主義建設(shè)帶來(lái)較大壓力和阻抗,毛澤東很快意識(shí)到調(diào)整中國(guó)外交政策的必要性和緊迫性。在毛澤東的組織下,陳毅等四位元帥分析了當(dāng)前的國(guó)際形勢(shì),認(rèn)為蘇聯(lián)對(duì)我國(guó)的安全威脅比美國(guó)大,美蘇之間的斗爭(zhēng)是尖銳的,在中、美、蘇三大力量斗爭(zhēng)中,中國(guó)應(yīng)有意識(shí)地利用美蘇之間的矛盾。通過(guò)對(duì)中、美、蘇三國(guó)之間矛盾及地位的深入研究,以毛澤東為代表的中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人確定了打開(kāi)中美關(guān)系,聯(lián)美抗蘇這一戰(zhàn)略部署。

        第三,對(duì)美重新進(jìn)行戰(zhàn)略定位,與美聯(lián)合建立反修統(tǒng)一戰(zhàn)線。毛澤東對(duì)中美關(guān)系進(jìn)行解凍這一戰(zhàn)略決策是20世紀(jì)70年代毛澤東國(guó)際戰(zhàn)略思想的主要體現(xiàn)。20世紀(jì)50年代,中國(guó)采取“一邊倒”外交政策,與蘇聯(lián)結(jié)成了同盟關(guān)系。20世紀(jì)50年代末60年代初,蘇聯(lián)走上對(duì)外擴(kuò)張道路,加上中蘇之間的意識(shí)形態(tài)爭(zhēng)論不斷升級(jí),兩國(guó)關(guān)系開(kāi)始惡化,繼而至20世紀(jì)60年代末中蘇關(guān)系走向破裂。面對(duì)中蘇關(guān)系跌入低谷帶來(lái)的中國(guó)國(guó)際環(huán)境的新變化,加上美蘇雙方形成均勢(shì)以及亞非拉國(guó)家力量的增長(zhǎng),毛澤東提出了“一條線一大片”戰(zhàn)略。其中,對(duì)美國(guó)重新進(jìn)行戰(zhàn)略定位,改變長(zhǎng)期以來(lái)同美國(guó)對(duì)抗的政策,從戰(zhàn)略上利用美蘇矛盾,以對(duì)付中美兩國(guó)共同的敵人——蘇聯(lián),這是毛澤東此一時(shí)期國(guó)際戰(zhàn)略的重要組成部分。毛澤東深知:“無(wú)論美國(guó)也好,中國(guó)也好,都不能兩面作戰(zhàn)。”[5]“在兩個(gè)超級(jí)大國(guó)之間可以利用矛盾, 就是我們的政策。兩霸我們總要爭(zhēng)取一霸, 不兩面作戰(zhàn)?!盵6]與美建立反修統(tǒng)一戰(zhàn)線,不僅符合中美兩國(guó)共同抵御蘇聯(lián)霸權(quán)主義的需要,也可借此取得與美國(guó)就臺(tái)灣問(wèn)題進(jìn)行交涉的機(jī)會(huì),實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一的目標(biāo)。這是毛澤東把握大勢(shì),在國(guó)際戰(zhàn)略上的精心部署,完全符合中國(guó)的核心利益。

        二、堅(jiān)持原則,維護(hù)國(guó)家利益

        作為一個(gè)主權(quán)獨(dú)立國(guó)家終于站在世界舞臺(tái)上時(shí),維護(hù)國(guó)家利益成為毛澤東制定國(guó)際戰(zhàn)略的根本原則。對(duì)國(guó)家核心利益的維護(hù)與追求是建國(guó)后二十年來(lái)中美對(duì)抗關(guān)系形成并一直存在的主要原因,也是毛澤東決定推進(jìn)中美關(guān)系正?;闹饕?qū)動(dòng)力。

        第一,調(diào)整中美關(guān)系,可抵制蘇聯(lián)對(duì)我國(guó)的安全威脅。安全問(wèn)題是國(guó)家生存與發(fā)展的根本前提,關(guān)系著一國(guó)人民的切身利益,也是新中國(guó)成立之初較為關(guān)注的關(guān)鍵問(wèn)題。20世紀(jì)60年代末,蘇聯(lián)的對(duì)外擴(kuò)張直接威脅中國(guó)安全,這成為毛澤東開(kāi)始謀劃緩解中美兩國(guó)緊張關(guān)系的重要?dú)v史條件。冷戰(zhàn)爆發(fā)以來(lái),衡量美蘇兩個(gè)超級(jí)大國(guó)對(duì)我國(guó)的安全威脅并規(guī)避與兩大國(guó)直接對(duì)抗是我國(guó)對(duì)外政策的一大目標(biāo)。建國(guó)之初,為保障國(guó)家安全,我國(guó)實(shí)行“一邊倒”外交政策,與蘇聯(lián)結(jié)盟。進(jìn)入20世紀(jì)60年代以后,中美兩國(guó)對(duì)抗?fàn)顟B(tài)尚未發(fā)生改變,中蘇關(guān)系卻不斷下滑。1969年3月發(fā)生的珍寶島事件,使得中蘇關(guān)系陷入前所未有的惡化狀態(tài)。毛澤東意識(shí)到同時(shí)與兩個(gè)超級(jí)大國(guó)對(duì)抗,嚴(yán)重威脅我國(guó)國(guó)家安全,1969年7月,在毛澤東的組織下,陳毅等四位元帥就當(dāng)前的國(guó)際形勢(shì)和中國(guó)外交戰(zhàn)略的調(diào)整問(wèn)題進(jìn)行討論并形成報(bào)告,報(bào)告指出:“對(duì)于美蘇兩家,真正的、現(xiàn)實(shí)的矛盾還是在它們之間,它們的斗爭(zhēng)是經(jīng)常的、尖銳的。美國(guó)把中國(guó)看作是‘潛在對(duì)手’,而不是現(xiàn)實(shí)威脅。蘇聯(lián)把中國(guó)當(dāng)成主要敵人,它對(duì)我國(guó)安全的威脅比美國(guó)大”[7]。9月,四位元帥針對(duì)中蘇關(guān)系出現(xiàn)的新情況,分析后指出:“在目前中、美、蘇三方斗爭(zhēng)錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)下,‘美要利用中蘇矛盾,蘇要利用中美矛盾,我應(yīng)有意識(shí)地利用美蘇矛盾’”[8]。由此,以毛澤東為代表的中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人形成了利用美蘇矛盾打開(kāi)中美關(guān)系,以抵御蘇聯(lián)威脅的外交思路。

        第二,調(diào)整中美關(guān)系,可在一定程度上解決臺(tái)灣問(wèn)題。中美兩國(guó)關(guān)系之所以經(jīng)過(guò)二十多年對(duì)抗與隔絕的曲折才終于開(kāi)始走向正常化,一直懸而未決的臺(tái)灣問(wèn)題是其中的重要原因。臺(tái)灣問(wèn)題的生成及本質(zhì)都是中國(guó)內(nèi)政問(wèn)題,而美國(guó)的長(zhǎng)期介入使其不斷趨于復(fù)雜。對(duì)于美國(guó)而言,它插手臺(tái)灣問(wèn)題目的就是希望臺(tái)灣與中國(guó)大陸長(zhǎng)久分離,從而利用臺(tái)灣的戰(zhàn)略地位,實(shí)現(xiàn)封鎖與遏制中國(guó),從而爭(zhēng)取在東亞的優(yōu)勢(shì)地位,達(dá)到與蘇聯(lián)抗衡的目的。盡管臺(tái)灣問(wèn)題的存在對(duì)于美國(guó)具有重要戰(zhàn)略意義,但是臺(tái)灣問(wèn)題的解決顯然也談不上威脅到美國(guó)的核心利益。但對(duì)中國(guó)而言,臺(tái)灣問(wèn)題關(guān)系到國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整,關(guān)系到國(guó)家統(tǒng)一大業(yè)的實(shí)現(xiàn),更是關(guān)系到民族尊嚴(yán),無(wú)疑是國(guó)家核心利益問(wèn)題。因此,考慮借機(jī)解決臺(tái)灣問(wèn)題是推動(dòng)毛澤東開(kāi)啟中美關(guān)系正?;M(jìn)程的一大動(dòng)力。1970年初,臺(tái)灣問(wèn)題在中美雙方的大使級(jí)會(huì)談中取得重要進(jìn)展,美國(guó)承認(rèn):“在臺(tái)灣問(wèn)題上,美國(guó)有協(xié)助保衛(wèi)臺(tái)灣和澎湖的義務(wù),但不妨礙中國(guó)的雙方達(dá)成任何和平解決辦法”[9],中美關(guān)系正?;M(jìn)程由此啟動(dòng)。1971年,毛澤東審批了中共中央政治局有關(guān)中美預(yù)備性秘密會(huì)談的報(bào)告,其中對(duì)處理中美關(guān)系中臺(tái)灣問(wèn)題的原則進(jìn)行了規(guī)定,強(qiáng)調(diào)了“要求美國(guó)從臺(tái)灣撤軍”、“解放臺(tái)灣是中國(guó)的內(nèi)政”、“力爭(zhēng)和平解決臺(tái)灣問(wèn)題”等原則性問(wèn)題。為實(shí)現(xiàn)改善中美關(guān)系的目標(biāo),美國(guó)方面對(duì)毛澤東在臺(tái)灣問(wèn)題上的關(guān)切也給出了積極回應(yīng)。1971年7月,美國(guó)總統(tǒng)特使基辛格秘密訪問(wèn)北京,他代表美國(guó)政府就臺(tái)灣屬于中國(guó)的明確表示。1972年2月,美國(guó)總統(tǒng)尼克松訪華,中美兩國(guó)發(fā)表《聯(lián)合公報(bào)》,在臺(tái)灣問(wèn)題上有了重大突破,美方表示:“臺(tái)灣海峽兩岸的所有中國(guó)人都認(rèn)為只有一個(gè)中國(guó),臺(tái)灣是中國(guó)的一部分,美國(guó)政府對(duì)這一立場(chǎng)不提出異議”[10],并確認(rèn)了從臺(tái)灣撤出全部美國(guó)武裝力量和軍事設(shè)施的承諾。雖然中美關(guān)系正?;酥林忻勒浇ń欢紱](méi)有從根本上解決臺(tái)灣問(wèn)題,但中美雙方畢竟在臺(tái)灣問(wèn)題上中美達(dá)成了“一個(gè)中國(guó)”原則的共識(shí),這在很大程度上實(shí)現(xiàn)了中國(guó)維護(hù)國(guó)家核心利益的目標(biāo)。

        第三,調(diào)整中美關(guān)系,有利于為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)營(yíng)造良好國(guó)際環(huán)境。社會(huì)主義現(xiàn)代化是新中國(guó)成立以來(lái)黨和國(guó)家確定的發(fā)展主題和目標(biāo),黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)“建設(shè)什么樣的現(xiàn)代化、怎樣建設(shè)現(xiàn)代化”進(jìn)行了艱辛探索。而在冷戰(zhàn)的國(guó)際環(huán)境下,我國(guó)國(guó)際環(huán)境的好壞直接關(guān)系著國(guó)家政權(quán)的穩(wěn)定,關(guān)系著社會(huì)主義現(xiàn)代化能否順利展開(kāi)。貫穿了新中國(guó)50年代的“一邊倒”外交戰(zhàn)略方針雖然使得我們與以美國(guó)為首的西方陣營(yíng)國(guó)家關(guān)系在這一時(shí)期沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,但是與蘇聯(lián)結(jié)盟保證了新中國(guó)的國(guó)家安全,為新中國(guó)能夠在國(guó)際社會(huì)上站穩(wěn)腳跟并順利開(kāi)展社會(huì)主義建設(shè)提供了重要的國(guó)際環(huán)境保障,我國(guó)對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的認(rèn)識(shí)也隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)踐的展開(kāi)而逐漸成熟。1964年12月13日,毛澤東在審閱周恩來(lái)第三屆全國(guó)人民代表大會(huì)《政府工作報(bào)告》時(shí)加寫(xiě):“在一個(gè)不太長(zhǎng)的歷史時(shí)期內(nèi),把我國(guó)建設(shè)成為一個(gè)社會(huì)主義的現(xiàn)代化的強(qiáng)國(guó)?!盵11]而此時(shí),昔日的盟國(guó)蘇聯(lián)對(duì)我國(guó)安全的威脅日益加劇,與美、蘇兩個(gè)超級(jí)大國(guó)同時(shí)對(duì)抗,不僅極大地限制了中國(guó)外交空間的拓展,使新中國(guó)的國(guó)際環(huán)境日趨惡化,而且嚴(yán)重影響到國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)程。在此背景下,緩和中美關(guān)系,利用美蘇矛盾就成為我國(guó)擺脫國(guó)際環(huán)境困境,進(jìn)而促進(jìn)國(guó)內(nèi)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的一個(gè)重要突破口。

        三、因勢(shì)利導(dǎo),機(jī)動(dòng)靈活的政策策略

        中美關(guān)系正?;膶?shí)現(xiàn),不僅是毛澤東對(duì)國(guó)家利益深切關(guān)注的結(jié)果,更是其在有關(guān)國(guó)家利益博弈的處理手段上具有卓越智慧的體現(xiàn)。在國(guó)際形勢(shì)發(fā)生新變化,美方拋來(lái)緩和關(guān)系的橄欖枝之時(shí),毛澤東以機(jī)動(dòng)靈活的政策策略推動(dòng)了中美關(guān)系實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)折性變化。

        第一,有效回應(yīng)美國(guó)和解信號(hào),開(kāi)啟中美關(guān)系正?;M(jìn)程。最早注意到美國(guó)有可能改變對(duì)華政策的是毛澤東,對(duì)美方傳遞的和解信號(hào)逐步進(jìn)行回應(yīng)也是在毛澤東的推動(dòng)下進(jìn)行的。1967年10月,著手準(zhǔn)備競(jìng)選美國(guó)總統(tǒng)的尼克松在一篇文章中表示:“從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,我們簡(jiǎn)直經(jīng)不起永遠(yuǎn)讓中國(guó)留在國(guó)際大家庭之外。”[12]毛澤東首先注意到這篇文章,據(jù)此分析如果尼克松上臺(tái),美國(guó)有可能緩和與中國(guó)的關(guān)系。同月,美國(guó)通過(guò)巴基斯坦向中國(guó)方面表示將“停派驅(qū)逐艦到臺(tái)灣海峽巡邏”[13],中方看出美方加快調(diào)整對(duì)華政策的意愿,抓住這一時(shí)機(jī)向美方提議恢復(fù)華沙中美大使級(jí)會(huì)談,以向尼克松回應(yīng)中方愿意改善中美關(guān)系的訊號(hào)。1969年11月,尼克松成功當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng),在其就職演說(shuō)中再次表示要改變中美關(guān)系的意愿,“在經(jīng)歷了一個(gè)對(duì)抗的時(shí)期之后,我們正在進(jìn)入談判的時(shí)代。我們不能指望每個(gè)人都能成為我們的朋友,可是我們能設(shè)法使任何人都不與我們?yōu)閿场盵14]。毛澤東意會(huì)到尼克松傳遞的信息,經(jīng)過(guò)中美雙方的共同努力,中美華沙大使級(jí)會(huì)談?dòng)?970年1月8日正式恢復(fù),并于1970年 1月20日和2月20日分別舉行了中美大使級(jí)會(huì)談第135次和第136次會(huì)議,會(huì)議中雙方代表都表達(dá)了改善兩國(guó)關(guān)系的愿望。隨后,美國(guó)政府公開(kāi)作出一系列改善中美關(guān)系的舉動(dòng):1970年2月,尼克松表示:“中國(guó)人是偉大的生機(jī)勃勃的民族,不應(yīng)繼續(xù)孤立于國(guó)際社會(huì)之外。”[15]同年10月,尼克松在接受采訪時(shí)表達(dá)欲訪問(wèn)中國(guó)的想法,并通過(guò)巴基斯坦駐美國(guó)大使向中國(guó)政府傳遞想與中國(guó)談判的需求。面對(duì)來(lái)自美國(guó)的友好信號(hào),中國(guó)方面也給予了積極回應(yīng)。1970年10月,毛澤東在會(huì)見(jiàn)美國(guó)作家埃德加·斯諾談話時(shí)表示:“如果尼克松愿意來(lái),我愿意和他談,談得成也行,談不成也行,吵架也行,不吵架也行,當(dāng)做旅行者來(lái)談也行,當(dāng)做總統(tǒng)來(lái)談也行。總而言之,都行?!盵16]中方對(duì)美方的積極回應(yīng)加快了雙方相互接近的步伐,1970年11月,中美雙方確定了美國(guó)特使秘密訪華的決議。1971年7月,美國(guó)總統(tǒng)特使基辛格秘密訪問(wèn)北京,為推進(jìn)中美兩國(guó)關(guān)系正常化進(jìn)行會(huì)談,雙方就各自關(guān)心的問(wèn)題交換意見(jiàn)并取得突破性進(jìn)展。基辛格訪華開(kāi)辟了中美關(guān)系的新篇章,1972年2月,美國(guó)總統(tǒng)尼克松對(duì)中國(guó)進(jìn)行訪問(wèn),中美關(guān)系正?;M(jìn)程正式啟動(dòng)。

        第二,考慮當(dāng)時(shí)美國(guó)總統(tǒng)尼克松的特殊處境,采取與美方接觸的靈活方式。對(duì)于長(zhǎng)期處于對(duì)抗?fàn)顟B(tài)的中美兩國(guó)來(lái)講,雙方能否首先成功建立接觸渠道是實(shí)現(xiàn)緩和關(guān)系的關(guān)鍵之一。改變對(duì)華政策、開(kāi)啟中美雙方正?;M(jìn)程,最初是在美國(guó)總統(tǒng)尼克松的推動(dòng)下進(jìn)行的。尼克松在未上臺(tái)之前就有改善中美關(guān)系的愿望,但是如何向中方清晰表達(dá)美國(guó)愿意緩和中美關(guān)系的信息以及在此項(xiàng)工作未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展之前,如何做好保密工作以防國(guó)內(nèi)外反動(dòng)勢(shì)力的破壞等成為尼克松對(duì)華接觸工作面臨的挑戰(zhàn)??紤]到尼克松的政治困難,在中美關(guān)系正?;醪絾?dòng)階段,毛澤東在與美方接觸上采取了靈活的策略。曾任美國(guó)前國(guó)務(wù)卿的基辛格指出尼克松爭(zhēng)取到總統(tǒng)候選提名后不久,在接受某雜志專訪時(shí)便聲稱必須不忘掉中國(guó),必須不斷尋求機(jī)會(huì)與中國(guó)談?wù)?。[]但是,由于尼克松仍處于競(jìng)選階段,其新的對(duì)華政策在國(guó)內(nèi)外政治環(huán)境中面臨多重阻力,因此,中國(guó)政府在接觸與回應(yīng)尼克松改善中美關(guān)系信息時(shí)也較為謹(jǐn)慎。1969年11月尼克松上臺(tái)以后,思慮到尼克松剛剛上臺(tái)的處境和困難,中方堅(jiān)持對(duì)尼克松新的對(duì)華政策保密。在中美雙方還沒(méi)有建立直接聯(lián)系通道的情況下,尼克松政府為了確保信息的真實(shí)性及交流的靈活性,嘗試了通過(guò)巴黎、羅馬尼亞、荷蘭等管道傳遞信息,最終鑒于巴基斯坦既是美國(guó)的傳統(tǒng)盟友,又與中國(guó)保持著良好的穩(wěn)定關(guān)系,因此選擇了依靠巴基斯坦渠道,中方為了實(shí)現(xiàn)中美關(guān)系正?;卜e極配合尼克松政府調(diào)整接觸媒介。此外,中方還精心安排了尼克松特使基辛格的訪華。一系列嚴(yán)慎而周詳?shù)乃剂考疤幚矸绞綗o(wú)不體現(xiàn)了中方靈活的外交原則。

        第三,與美談判中,在堅(jiān)持“一個(gè)中國(guó)”的原則下,就臺(tái)灣問(wèn)題進(jìn)行適當(dāng)變通。蘇聯(lián)威脅是促進(jìn)毛澤東解凍中美關(guān)系的主要?jiǎng)恿Α4送?,通過(guò)緩和中美關(guān)系而解決臺(tái)灣問(wèn)題,以兼顧國(guó)家安全利益和國(guó)家主權(quán)利益也是毛澤東作出改善中美關(guān)系這一戰(zhàn)略決策的重要原因。臺(tái)灣問(wèn)題本是中國(guó)歷史遺留問(wèn)題,1954年12月,美國(guó)不顧中國(guó)政府的強(qiáng)烈反對(duì),與臺(tái)灣當(dāng)局簽訂了所謂的“共同防御條約”,使得臺(tái)灣問(wèn)題復(fù)雜化。多年來(lái),在尋求解決臺(tái)灣問(wèn)題的途徑和方式上,以毛澤東為代表的中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人充分表現(xiàn)出原則的堅(jiān)定性與策略的靈活性。在堅(jiān)決反對(duì)任何形式的“兩個(gè)中國(guó)”陰謀前提下,從新中國(guó)成立之初的“武力解放臺(tái)灣”政策至五十年代主張“和平解放臺(tái)灣”,再到六十年代的“一綱四目”方針,體現(xiàn)出中央密切結(jié)合國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的變化,對(duì)臺(tái)政策進(jìn)行機(jī)動(dòng)靈活的調(diào)整。但是,臺(tái)灣問(wèn)題始終沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。與美國(guó)談判多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)使得毛澤東深刻認(rèn)識(shí)到,臺(tái)灣問(wèn)題事關(guān)美國(guó)在亞太地區(qū)的戰(zhàn)略利益,美國(guó)方面很難因?yàn)槁?lián)華抗蘇而完全舍棄臺(tái)灣。因此,中國(guó)方面應(yīng)始終保持友好姿態(tài),不斷變通談判策略以使美國(guó)改變對(duì)臺(tái)政策。1971年5月,在中美關(guān)系正?;M(jìn)程啟動(dòng)之時(shí),中共中央政治局召開(kāi)討論有關(guān)中美預(yù)備性秘密會(huì)談問(wèn)題的會(huì)議并形成了報(bào)告,在處理有關(guān)臺(tái)灣問(wèn)題的內(nèi)容中有了新變化:“在要求美國(guó)從臺(tái)灣撤軍的同時(shí),不再堅(jiān)持把美國(guó)同臺(tái)灣斷交作為兩國(guó)政府之間交往的先決條件”。[17]最終,中美雙方在1972年談判中,美國(guó)總統(tǒng)尼克松就臺(tái)灣問(wèn)題向中國(guó)表示只有一個(gè)中國(guó),臺(tái)灣是中國(guó)的一部分。這一觀點(diǎn)在中美《上海公報(bào)》中得到確認(rèn),美方聲明:“在臺(tái)灣海峽兩邊的所有中國(guó)人都認(rèn)為只有一個(gè)中國(guó),臺(tái)灣是中國(guó)的一部分,美國(guó)政府對(duì)這一立場(chǎng)不提出異議?!盵18]

        第四,巧妙運(yùn)用乒乓外交,以“小球轉(zhuǎn)動(dòng)大球”的精湛外交藝術(shù)。中美兩國(guó)政府都意識(shí)到了改善兩國(guó)關(guān)系的需要,但是由于兩國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)的相互隔絕狀態(tài),以何種方式著手推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系走向和解一時(shí)難以確定。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),與20年來(lái)并無(wú)外交關(guān)系的美國(guó)緩和關(guān)系,我們不僅需要時(shí)刻關(guān)注美方動(dòng)向,還需要自身尋求機(jī)會(huì)創(chuàng)造時(shí)機(jī)。邀請(qǐng)美國(guó)乒乓隊(duì)訪華,是毛澤東為改善中美關(guān)系做出的重要決定,這一“小中見(jiàn)大”的戰(zhàn)略謀劃為中美關(guān)系的突破提供了意外的歷史機(jī)遇。

        由于受到“文化大革命”的干擾,中國(guó)多年沒(méi)有參加任何世界性的乒乓球賽。1971年3月,中國(guó)乒乓球隊(duì)參加了在日本名古屋舉辦的第31屆世界乒乓球錦標(biāo)賽。中國(guó)此次參賽受世界矚目,尤其是美國(guó)。美國(guó)國(guó)家安全事務(wù)助理基辛格曾對(duì)中國(guó)參賽一事表示:“北京也派了它的乒乓球隊(duì)到日本參加國(guó)際比賽,幾年來(lái)它參加這類體育活動(dòng)還是第一次?!盵19]隨后,美國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)向中國(guó)代表團(tuán)表達(dá)了希望訪華的信息。毛澤東對(duì)此非常重視,當(dāng)時(shí)正值中美關(guān)系顯示緩和跡象之時(shí),毛澤東判斷美國(guó)球隊(duì)訪華將有可能成為改善兩國(guó)關(guān)系的有利契機(jī)。1971年4月6日,毛澤東作出邀請(qǐng)美國(guó)乒乓球隊(duì)連同其他國(guó)家球隊(duì)一同訪問(wèn)中國(guó)的重要決定。4月10日,美國(guó)乒乓球代表團(tuán)抵達(dá)北京。4月14日,周恩來(lái)在人民大會(huì)堂會(huì)見(jiàn)來(lái)自美國(guó)乒乓球隊(duì)成員并表示:“你們這次應(yīng)邀來(lái)訪,打開(kāi)了兩國(guó)人民友好往來(lái)的大門。我們相信中美兩國(guó)人民的友好往事將會(huì)得到兩國(guó)人民大多數(shù)的贊成和支持。”[20]事實(shí)也證明, “乒乓外交”以中美人民之間的交往拉近了中美兩國(guó)官方的關(guān)系,打開(kāi)了中美關(guān)系的新局面。邀請(qǐng)美國(guó)球隊(duì)訪問(wèn)中國(guó)后不久,中美雙方經(jīng)過(guò)幾次聯(lián)系,確定了美國(guó)總統(tǒng)特使基辛格秘密訪問(wèn)中國(guó)的進(jìn)程。1971年7月9日,美國(guó)總統(tǒng)特使基辛格抵達(dá)北京,與周恩來(lái)進(jìn)行了會(huì)談。會(huì)談中雙方就尼克松訪華日期及一系列國(guó)際問(wèn)題交換看法,雖然會(huì)談結(jié)果與中方主張有一定差距,但是在臺(tái)灣問(wèn)題上美國(guó)承認(rèn)臺(tái)灣屬于中國(guó),并承諾逐步減少駐臺(tái)美軍,且雙方就尼克松總統(tǒng)訪華一事達(dá)成了協(xié)議。1971年10月,基辛格再度訪華,與中方討論臺(tái)灣問(wèn)題和尼克松訪華期間的問(wèn)題。1972年2月21日,美國(guó)總統(tǒng)尼克松抵達(dá)北京,開(kāi)始對(duì)中國(guó)進(jìn)行訪問(wèn)。尼克松訪華正式開(kāi)啟了中美關(guān)系正?;倪M(jìn)程,中美雙方通過(guò)反復(fù)協(xié)商,最終于2月28日在上海發(fā)表《聯(lián)合公報(bào)》。在《聯(lián)合公報(bào)》中,除了強(qiáng)調(diào)臺(tái)灣問(wèn)題上“一個(gè)中國(guó)”的立場(chǎng),雙方還確認(rèn)了以和平共處五項(xiàng)原則處理兩國(guó)關(guān)系,表達(dá)了共同反對(duì)霸權(quán)主義的愿望以及將逐步開(kāi)展貿(mào)易、科學(xué)文化等領(lǐng)域的合作目標(biāo)。中美《聯(lián)合公報(bào)》的發(fā)表標(biāo)志著兩國(guó)關(guān)系實(shí)現(xiàn)了正?;@一方面有效遏制了蘇聯(lián)對(duì)中國(guó)的嚴(yán)重威脅, 打破了中國(guó)兩面作戰(zhàn)的不利局面,顯著地改善了中國(guó)的國(guó)際安全環(huán)境;另一方面大大拓展了中國(guó)的外交舞臺(tái),中國(guó)在20世紀(jì)70年代迎來(lái)了一個(gè)新的建交高潮,同時(shí)也為改革開(kāi)放后的中國(guó)外交奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

        縱觀20世紀(jì)六七十年代中美關(guān)系解凍的過(guò)程,雖然當(dāng)時(shí)國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展為這一進(jìn)程提供了有利的客觀條件,但是毫無(wú)疑問(wèn),中美關(guān)系正?;淖罱K實(shí)現(xiàn)離不開(kāi)毛澤東卓越的外交智慧。在全球化發(fā)展勢(shì)不可擋的今天,中美作為當(dāng)前世界上舉足輕重的兩個(gè)大國(guó),和則兩利,分則兩害。以史為鑒,可以知得失。歷史證明,合作是中美雙方的唯一正確選擇,而互利共贏的合作關(guān)系需要中美雙方攜手共同創(chuàng)造和維護(hù)。在中美關(guān)系充滿挑戰(zhàn)的當(dāng)下,我們應(yīng)汲取毛澤東外交智慧,為處理好復(fù)雜多變的中美關(guān)系做好準(zhǔn)備。

        注釋

        [1]中華人民共和國(guó)外交部、中共中央文獻(xiàn)研究室編:《毛澤東外交文選》,中央文獻(xiàn)出版社1994年版,第116頁(yè)。

        [2]中共中央文獻(xiàn)研究室編:《建國(guó)以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》(第一冊(cè)),中央文獻(xiàn)出版社2011年版,第223頁(yè)。

        [3]中華人民共和國(guó)外交部、中共中央文獻(xiàn)研究室編:《毛澤東外交文選》,中央文獻(xiàn)出版社1994年版,第280——281頁(yè)。

        [4]中華人民共和國(guó)外交部、中共中央文獻(xiàn)研究室編:《毛澤東外交文選》,中央文獻(xiàn)出版社1994年版,第593頁(yè)。

        [5]中共中央文獻(xiàn)研究室編:《毛澤東年譜(1949——1976)》第6卷,中央文獻(xiàn)出版社2013年版,第422頁(yè)。

        [6]中共中央文獻(xiàn)研究室編:《毛澤東年譜(1949——1976)》第6卷,中央文獻(xiàn)出版社2013年版,第441頁(yè)。

        [7]中共中央黨史研究室編:《中國(guó)共產(chǎn)黨歷史第二卷(1949——1978)下冊(cè)》,中共黨史出版社2011年版,第884頁(yè)。

        [8]中共中央黨史研究室編:《中國(guó)共產(chǎn)黨歷史第二卷(1949——1978)下冊(cè)》,中共黨史出版社2011年版,第886頁(yè)。

        [9]中共中央黨史研究室編:《中國(guó)共產(chǎn)黨歷史第二卷(1949——1978)下冊(cè)》,中共黨史出版社2011年版,第887頁(yè)。

        [10]中共中央黨史研究室編:《中國(guó)共產(chǎn)黨歷史第二卷(1949——1978)下冊(cè)》,中共黨史出版社2011年版,第895頁(yè)。

        [11]毛澤東著:《毛澤東文集》(第8卷),人民出版社1999年版,第341頁(yè)。

        [12][美]理查德·尼克松著:《尼克松回憶錄》北京:商務(wù)印書(shū)館1979年版,第220頁(yè)。

        [13]中共中央黨史研究室編:《中國(guó)共產(chǎn)黨歷史第二卷(1949——1978)下冊(cè)》,中共黨史出版社2011年版,第887頁(yè)。

        [14]《一篇絕妙的反面教材 美帝新頭目尼克松的“就職演說(shuō)”》,1969年1月28日《人民日?qǐng)?bào)》第5版。

        [15][美]亨利·基辛格著:《基辛格回憶錄全集——白宮歲月》(二),上海譯文出版社2016年版,第885頁(yè)。

        [16]中華人民共和國(guó)外交部、中共中央文獻(xiàn)研究室編,《毛澤東外交文選》,中央文獻(xiàn)出版社1994年版,第593頁(yè)。

        [17][美]亨利·基辛格著:《大外交》,海南出版社2012年版,第736頁(yè)。

        [18]中共中央黨史研究室編:《中國(guó)共產(chǎn)黨歷史第二卷(1949——1978)下冊(cè)》,中共黨史出版社2011年版,第890頁(yè)。

        [19]《中美聯(lián)合公報(bào)》,1972年2月28日《人民日?qǐng)?bào)》。

        [20] [美]亨利·基辛格著:《基辛格回憶錄全集——白宮歲月》(二),上海譯文出版社2016年版,第910頁(yè)。

        [21]中華人民共和國(guó)外交部、中共中央文獻(xiàn)研究室編:《周恩來(lái)外交文選》,中央文獻(xiàn)出版社1990年版,第474頁(yè)。

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