段偉靈

(西北政法大學(xué)刑事法學(xué)院，陜西 西安 710061)

宋代與其他朝代相比，政治改革措施頗多。在宋初就有慶歷新政和王安石變法，這些由士大夫推動的政治改革運動，一方面說明了宋代士大夫地位的提升，另一方面也揭露了宋代家法的弊端，比如宋朝所出現(xiàn)的三冗問題，與宋代家法也有著莫大的關(guān)聯(lián)。先有范仲淹的改革，后有王安石的變法，對于宋朝的政治變革都產(chǎn)生了深遠的影響，也在一定程度上促進了宋朝政治文化的發(fā)展。

“祖宗之法”，也即宋代家法。它是在宋代中央集權(quán)制下所形成的鞏固皇權(quán)的一種有效的做法，是以防微杜漸為核心的基本治國原則，以及在這一思想原則的指導(dǎo)下宋人的諸多做法與說法。王安石變法過程當(dāng)中也不可避免的與家法出現(xiàn)了沖突與對抗，而最終王安石變法的失敗也與其有著莫大的關(guān)聯(lián)，但仍在一定程度上突破了其現(xiàn)狀。

一、什么是宋朝家法

在宋朝前的政權(quán)更迭的頻繁，使宋初皇帝就意識到應(yīng)當(dāng)加強皇權(quán)統(tǒng)治，這體現(xiàn)到宋代政治、軍事、經(jīng)濟、文化、教育等的方方面面。在宋初，加強中央集權(quán)對于社會的發(fā)展有著諸多的好處，對內(nèi)鞏固了統(tǒng)治，對外減少了戰(zhàn)火蔓延。宋初的指導(dǎo)思想也就是：以防弊之政，為立國之法。宋太宗時曾下詔：“事為之防，曲為之制，紀(jì)律已定，物有其常。謹當(dāng)遵承?！鼻鸀橹?，意即制定一些條條框框，約束人們的行為，并使之互相牽制。而家法也就在這種時期形成起來了。太祖太宗看到了遵循祖宗之法的好處，對于其鞏固政權(quán)有著莫大的幫助，所以，他們將其延續(xù)了下去，也就形成了宋朝的家法。

宋人云：“祖宗法度，乃是家法。”這深刻道出了家法的專制本質(zhì)。宋代的“祖宗家法”，它一方面限制了官僚們的各種特權(quán)，鞏固了皇權(quán)的統(tǒng)治；另一方面，也賦予了官僚們各種特權(quán)，以換取他們對其統(tǒng)治的支持。而家法的范圍也涉及到了政治、經(jīng)濟、軍事、文化、教育的各個方面。這些都是由宋太祖、宋太宗所創(chuàng)制，并且經(jīng)由后世子孫加以繼承和完善，加強君主專制統(tǒng)治時所稱的“祖宗家法”。

遵循“祖宗之法”使得北宋社會保持了較長時間的內(nèi)部安定與發(fā)展，促進了經(jīng)濟與文化的繁榮發(fā)展。但同時，“祖宗之法”其實是提供了一些皇帝必須遵守的成制法規(guī)，這也為士大夫限制皇權(quán)、提出批評提供了法理依據(jù)。雖然在宋初，家法對于宋朝的政權(quán)穩(wěn)定起了莫大的幫助，但是在社會穩(wěn)定下來之后，家法的種種弊端也就顯現(xiàn)了出來，困擾宋王朝始終的三冗問題，就是最好的體現(xiàn)。

二、王安石“祖宗不足法”原則

“三不足”原則貫徹了王安石變法的整個過程，在這里，我們來探討一下“祖宗不足法”也即對宋代家法的變革。

王安石上書的《萬言書》中表明了宋朝遵循家法的行為，已經(jīng)不能應(yīng)對宋朝目前所處的局勢和變化，認為只有進行改革才是謀求出路的最好的辦法。隨后在《上時政疏》中指出：朝廷在用人上不能得賢才，政策實行上不能合法度，官僚作亂其上，民眾困窮于下，風(fēng)俗淡薄，民力困窮。并且直接質(zhì)問宋仁宗，認為其遵循家法，就不能有一番作為，而且也只能僥幸一時，而并非長久之計也。因此，王安石認為，必須把這些舊的法度，也就是從太祖、太宗流傳下來的祖宗家法，必須要加以變革，使其適應(yīng)現(xiàn)在的社會局勢，改變宋王朝積貧積弱的形勢。

王安石變法當(dāng)中，對于祖宗之法的變革，同時也受到保守派的反對。司馬光曾提出“祖宗之法不可變”的議論。在熙寧元年，諫官吳申上疏，說應(yīng)該“謹奉祖宗成憲”時，王安石回應(yīng)道，謹奉并不意味著事事遵循舊法，不能有一絲改變。明知舊法有錯不更改，并將其稱之“謹奉成憲”，這自然是不對的。

王安石變法，從表面看，是對于宋代家法的種種變迭，但他變法最根本的目的則是富國和強兵，緩和內(nèi)在的矛盾和抵御外敵。所以在變法的過程當(dāng)中首先對于宋朝的“三冗”問題中的冗兵和冗財問題入手。這也勢必會觸犯到很多人的利益。保守派認為祖宗之法不可變，這里面肯定有既定思維儒家的敬天思想的影響，但是，更多的則是在維護自身的利益。所以王安石變法在當(dāng)時的阻擋之下進行的很艱辛，不僅要同反對派做抗?fàn)?，同時，還要去面對變革中所出現(xiàn)的種種問題。

三、王安石變法中存在的阻力—祖宗家法對變革的制約

宋神宗繼位后，一心想要改變宋代當(dāng)時的現(xiàn)狀，所以，啟用了變法圖治，有著同樣想法的王安石。但是，王安石在變法的過程中卻面臨著一個棘手問題：如何對待宋朝的家法。從表面上看，宋神宗對王安石非常信任，在《續(xù)資治通鑒》中宋神宗對王安石說，你對我就好像“備得亮，太宗得魏征”一樣。但是，在王安石變法的過程當(dāng)中，神宗卻并沒有像他自己說的那樣那么信任王安石。要想改變宋代積貧積弱的現(xiàn)狀，就必然要對宋朝的家法進行變革。但是，神宗作為家法的得利者，想讓他全力支持對家法的變革是很困難的。只有在不太觸犯到家法的變革時，宋神宗才會全力支持。而對于家法的變革，宋神宗就會開始猶豫了。

從宋神宗的角度來說，變法是為了實現(xiàn)其理想抱負—富國強兵，但前提在于還要充分保障皇權(quán)。神宗對于“祖宗之法”存在弊端的認識，早在繼位之初就已經(jīng)形成。他曾說：“天下弊事至多，不可不革?！币脖砻髁怂紊褡谙露Q心變革，成就一番事業(yè)的決心。而王安石也認為“至于祖宗之法不足守，則固當(dāng)如此。”所以，他們因“富國強兵，抵御外敵”的共同理想開始了變法，但又在變法過程中出現(xiàn)的分歧選擇了分離。

變法勢在必行，但是，在變法過程中，宋代家法對于變法的阻撓也是顯而易見的。宋代家法的形成就是為了鞏固政權(quán)，保障皇權(quán)，那么宋神宗作為政權(quán)統(tǒng)治者，維護君主專制的統(tǒng)治是始終放在第一位的。所以，宋神宗對于王安石的態(tài)度是反復(fù)的。一方面，他想啟用王安石進行變法富國強兵，另一方面，又不想真正觸及祖宗家法的本質(zhì)，因為政權(quán)的高度集中同樣很重要。因此，在王安石變法的過程當(dāng)中，祖宗家法就如同一個枷鎖，一直制約著變法。

另一方面，變法的推行，在朝堂上也引起了很大的波瀾。反對派對于變法的反對，還是因為其對宋朝的家法進行了變革。反對者認為其變法，“有違祖制”、“無視孔圣，藐先王”、“大傷國體”等。認為新法如果推行，必然會使社會局勢混亂動蕩。

而這兩種情形，疊合起來，也就不難發(fā)現(xiàn)為什么王安石被貶又被提升，在于神宗對于變法態(tài)度的反復(fù)，不僅是神宗自己的考量，也在于朝堂上的派別之爭。呂本在《雜記》中記載：“王安石再得相，上意頗厭之，事多不從?！痹谶@個時候，也就意味著王安石變法的失敗了。雖然在王安石被罷免之后，表面上看，變法還在繼續(xù)推行，但是與王安石變法的初衷已經(jīng)截然不同了。

四、結(jié)語

宋代家法存在的弊端使宋皇帝對其不斷進行新的嘗試，而對于“祖宗家法”不斷進行新詮釋的過程中，這也體現(xiàn)出了皇帝和士大夫?qū)Ω粐鴱姳淖非蠛兔篮闷谕?。體現(xiàn)出當(dāng)時的人們對其國家發(fā)展所做出的努力。而對于“祖宗家法”宋人并沒有進行突破，只是希望能夠繼承并發(fā)掘新的內(nèi)容，所以“祖宗家法”限制下的宋朝也并沒有真正改變其狀態(tài)，也就沒有從根本上改變宋的現(xiàn)狀。在一定程度上，也導(dǎo)致了宋朝王安石變法的失敗。