李 曉

(陜西省西咸新區(qū)絲路經(jīng)濟(jì)帶能源金融貿(mào)易區(qū)城市管理局，陜西 西安 712000)

一、轉(zhuǎn)變安保工作觀念，強(qiáng)調(diào)以預(yù)防為主

事業(yè)單位要將安保工作關(guān)口前移，樹立以預(yù)防為主的工作觀念，將影響事業(yè)單位安全穩(wěn)定發(fā)展的隱患消除在萌芽狀態(tài)。事業(yè)單位安保部門要針對安保形勢的變化，明確預(yù)防工作重點，具體包括以下方面：一是提高全體人員的重視程度。單位領(lǐng)導(dǎo)和工作人員要提高對治安保衛(wèi)工作的認(rèn)知，積極配合安保部門開展各項工作，共同構(gòu)建起和諧穩(wěn)定的單位內(nèi)部環(huán)境。二是加強(qiáng)日常管理。事業(yè)單位安保部門要嚴(yán)查安全隱患，嚴(yán)禁外來人員帶入危險品，做好外來訪客登記工作，及時排查所轄區(qū)域內(nèi)的可疑人物，防范治安事件、刑事案件發(fā)生。三是加強(qiáng)重要節(jié)假日治安防控。事業(yè)單位安保部門要在重要會議、重大節(jié)日、重要慶典期間加強(qiáng)治安保衛(wèi)工作，落實好重點人員的管控，嚴(yán)防各類治安案件發(fā)生。

二、加強(qiáng)安保工作體系建設(shè)，提高安保工作現(xiàn)代化水平

事業(yè)單位要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的安保工作模式，構(gòu)建起集人防、物防、技防于一體的安保體系，進(jìn)一步強(qiáng)化治安防范設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)安保工作向現(xiàn)代化、高效化的方向發(fā)展。

(一)加強(qiáng)人防環(huán)節(jié)的安保工作

事業(yè)單位要持續(xù)發(fā)揮人防在安保工作中的傳統(tǒng)優(yōu)勢，細(xì)化人防的工作內(nèi)容，牢固安保的第一道防線。具體安保措施如下：其一，做好門衛(wèi)工作。在事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作中，門衛(wèi)是防止被盜物資流出和違法犯罪分子進(jìn)入單位內(nèi)部的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。所以，事業(yè)單位必須加強(qiáng)門衛(wèi)工作，嚴(yán)格把控人員、車輛和物資出入，落實出入登記制度。其二，加強(qiáng)值班工作。事業(yè)單位要統(tǒng)一按照人員做好值班工作，并嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度、請示報告制度、備勤制度，一旦在值班工作中發(fā)現(xiàn)安全隱患，則必須向主管部門匯報情況。巡邏人員要以遵循法律法規(guī)為前提，對事業(yè)單位內(nèi)部發(fā)現(xiàn)的可疑行徑人員進(jìn)行盤查，嚴(yán)厲打擊違法犯罪分子。

(二)加強(qiáng)物防和技防設(shè)施建設(shè)

事業(yè)單位要引入先進(jìn)的技術(shù)，不斷提高物防和技防的信息化、現(xiàn)代化水平，實現(xiàn)對各個環(huán)節(jié)的全面監(jiān)控，充分發(fā)揮治安防范設(shè)施的預(yù)警、防護(hù)功能。在物防設(shè)施建設(shè)方面，事業(yè)單位要配置防盜窗、保險柜、防盜門等保險加固裝置，提高對單位內(nèi)部財產(chǎn)安全的防護(hù)能力；在技防設(shè)施建設(shè)方面，事業(yè)單位要引入先進(jìn)的防護(hù)系統(tǒng)，如閉路監(jiān)控系統(tǒng)、GPS系統(tǒng)、報警系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、巡更系統(tǒng)、出入口管理系統(tǒng)、排險裝置等，將其作為人防和物防的有力補(bǔ)充，確保事業(yè)單位內(nèi)部安保區(qū)域無死角、無空白。

三、加強(qiáng)安保隊伍建設(shè)，提高安保人員業(yè)務(wù)素質(zhì)

事業(yè)單位要建設(shè)一支高素質(zhì)的安保隊伍，定期對安保人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)安保人員的業(yè)務(wù)技能，使其具備勝任單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的基本素質(zhì)，為強(qiáng)化事業(yè)單位安保工作提供人力保障。

(一)完善業(yè)務(wù)培訓(xùn)內(nèi)容

事業(yè)單位要制定安保人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容，確保培訓(xùn)工作長效開展。具體培訓(xùn)包括：其一，安保業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。在培訓(xùn)中，要向安保人員重點講解與治安保衛(wèi)業(yè)務(wù)相關(guān)的基礎(chǔ)理論知識，如心理學(xué)、法律、管理學(xué)等方面的知識，尤其要使安保人員掌握治安管理、治安災(zāi)害事故預(yù)防等方面的法律知識，保證事業(yè)單位治安保衛(wèi)工作合法合規(guī)開展。其二，治安形勢教育。事業(yè)單位要對安保人員開展社會治安形勢教育，讓安保人員認(rèn)識到治安保衛(wèi)工作對本單位的重要性，引導(dǎo)安保人員克服僥幸心理，提高風(fēng)險防范意識和工作責(zé)任感。

(二)采用分層次培訓(xùn)方法

事業(yè)單位要根據(jù)本單位治安保衛(wèi)工作的實際情況，以及安保人員的等級劃分和工作時長，采用分層次培訓(xùn)方法，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和有效性，提高安保人員培訓(xùn)效果。具體可劃分為以下兩個層次：一是新進(jìn)安保人員培訓(xùn)。對于該層次人員培訓(xùn)，要以治安保衛(wèi)基礎(chǔ)理論知識和基本技能為主，促使新進(jìn)安保人員盡快勝任崗位工作。二是在職安保人員培訓(xùn)。在職安保人員培訓(xùn)要以治安保衛(wèi)工作新政策、新知識、新技術(shù)為主，確保治安保衛(wèi)工作跟上時代發(fā)展。

(三)加強(qiáng)安保隊伍考核與監(jiān)督

事業(yè)單位要建立健全安保人員培訓(xùn)考核機(jī)制和治安保衛(wèi)工作監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)安保人員的責(zé)任意識。在安保人員培訓(xùn)考核中，要將培訓(xùn)考核結(jié)果與安保人員的職務(wù)晉升、從業(yè)資格、工資獎金掛鉤，避免培訓(xùn)流于形式。事業(yè)單位監(jiān)管部門要對治安保衛(wèi)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，嚴(yán)厲懲處工作不作為、玩忽職守的安保人員，防止因治安保衛(wèi)工作不到位而給單位安全和穩(wěn)定帶來威脅。

四、結(jié)論

總而言之，事業(yè)單位要貫徹落實預(yù)防為主的治安保衛(wèi)工作方針，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的工作觀念，構(gòu)建起集人防、物防、技防于一體的安保體系，進(jìn)一步強(qiáng)化治安防范設(shè)施建設(shè)和安保工作隊伍建設(shè)，從而不斷提升事業(yè)單位安保工作水平，促進(jìn)事業(yè)單位安全穩(wěn)定發(fā)展。