蘭 霖 段瓊慧

(咸陽師范學(xué)院，陜西 咸陽 712000)

一、大數(shù)據(jù)理論

(一)大數(shù)據(jù)的技術(shù)性

大數(shù)據(jù)擁有多樣性特征，其數(shù)據(jù)通常源自各種各樣的途徑。大數(shù)據(jù)同時擁有快速性特征，首先，其數(shù)據(jù)形成非常快速，互聯(lián)網(wǎng)、政府管理環(huán)節(jié)均會形成海量數(shù)據(jù)；其次，處理數(shù)據(jù)的速度同樣非?？欤谶@一領(lǐng)域具有“一秒定律”，也就是在一秒鐘里就必須要處理超大量數(shù)據(jù)。大數(shù)據(jù)通常具備相應(yīng)的價值，通常具備低密度價值這一顯著特點。高質(zhì)量數(shù)據(jù)形成速度通常為線性的，然而低質(zhì)量數(shù)據(jù)形成一般都是數(shù)級的。對于大數(shù)據(jù)技術(shù)而言，其最大的作用便是可以由超大量數(shù)據(jù)之中發(fā)現(xiàn)有價值的數(shù)據(jù)。

(二)大數(shù)據(jù)的社會性

由于認知的不斷深化，大數(shù)據(jù)所具有的社會性逐漸被重視。首先，大數(shù)據(jù)為一類思維。大數(shù)據(jù)思維是一類開放性思維，其能夠協(xié)助政府對外界環(huán)境進行管控，能夠推動行政觀念的改變。其次，大數(shù)據(jù)為一類基礎(chǔ)性社會制度。所謂的基礎(chǔ)性社會職責(zé)就是能夠影響、限制以及派生其余制度的各種原生性行為準則，對其余方面的制度創(chuàng)新變革擁有重大影響。最后，大數(shù)據(jù)還是一類公共設(shè)施。數(shù)據(jù)的作用實際上就跟水和電一般不能缺少。然而數(shù)據(jù)的廣泛運用，必須要數(shù)據(jù)中心、云計算以及物聯(lián)網(wǎng)等各類公共設(shè)施的支持。

二、大數(shù)據(jù)人才團隊建設(shè)現(xiàn)狀與不足

人才團隊建設(shè)工作是大數(shù)據(jù)時代的重點工作，同時培養(yǎng)高技能人才是構(gòu)建人才團隊的根本元素。如何打造管理理念新、服務(wù)意識強、管理技術(shù)和執(zhí)行力強的人才團隊，切實為我國數(shù)據(jù)使用輸送高技能人才，成為當下面臨的亟待解決的關(guān)健問題。雖然我們看到很多高校都開發(fā)相關(guān)數(shù)據(jù)專業(yè)但很多都流于形式專業(yè)性不強。

三、大數(shù)據(jù)人才團隊建設(shè)思路

部分企業(yè)為了解決人才短缺問題，開始主動與各大高校進行合作，共同簽訂了人才培養(yǎng)計劃，希望能夠為企業(yè)發(fā)展輸送源源不斷的專業(yè)人才。在現(xiàn)階段，我國在數(shù)據(jù)開放中面臨著同樣的問題，此時對上述企業(yè)的做法進行借鑒，與各高校進行合作，增強數(shù)據(jù)人才培育力度。為了徹底解決數(shù)據(jù)人才短缺問題，國家可增加投資，創(chuàng)建專業(yè)化的數(shù)據(jù)分析實驗基地，為學(xué)生提供不可或缺的實踐機會。為了培養(yǎng)復(fù)合型人才，高校可以將與數(shù)據(jù)有關(guān)的專業(yè)聯(lián)合起來，在校內(nèi)集結(jié)資源進行再分配，優(yōu)化教師配置，為培養(yǎng)專業(yè)性、復(fù)合型人才創(chuàng)建良好的發(fā)展環(huán)境。大數(shù)據(jù)是社會發(fā)展的必然趨勢，培養(yǎng)數(shù)據(jù)人才也是大勢所趨。此時，作為政府應(yīng)大膽嘗試，肯定企業(yè)與高校的協(xié)作，采取措施大力培養(yǎng)數(shù)據(jù)人才，為其后續(xù)發(fā)展做好應(yīng)有的鋪墊。在現(xiàn)階段，我國并沒有以數(shù)據(jù)開放為主體設(shè)立專門的開放機構(gòu)，在實施過程中，地方政府多是同時兼顧多項任務(wù)，專業(yè)性較差，作業(yè)效率較低。同時，在缺少科學(xué)組織、協(xié)調(diào)監(jiān)管與有效評估的情況下，工作人員極易敷衍了事，為杜絕這種現(xiàn)象，有必要圍繞數(shù)據(jù)開放工作創(chuàng)建相對完善的獎懲機制。平心而論，通過制定和實施獎懲機制，能夠?qū)ぷ魅藛T的態(tài)度進行改善，有利于工作效率的提升。首先，在前期準備階段，針對數(shù)據(jù)專業(yè)人才培養(yǎng)制定與之相關(guān)的公共政策，并創(chuàng)建與之相匹配的監(jiān)管制度，按照國家規(guī)定，將其納入到政府財政預(yù)算范疇內(nèi)。利用和發(fā)揮主流媒體的傳播和宣傳作用，在社會中再次強調(diào)數(shù)據(jù)建設(shè)的重要性，鼓勵各單位、社會組織機構(gòu)或個人積極投入到數(shù)據(jù)人才建設(shè)中，經(jīng)由多方協(xié)作，為數(shù)據(jù)開放構(gòu)建一個良好的學(xué)習(xí)氛圍，從而實現(xiàn)“政企合作”，互惠互利的雙贏局面。其次，在中期發(fā)展階段，政府適度放權(quán)，允許社會專業(yè)機構(gòu)參與到數(shù)據(jù)人才的監(jiān)管領(lǐng)域中，立足于現(xiàn)實，制定行之有效的人才考核獎懲制度，力圖創(chuàng)建一支高水準、素質(zhì)過硬的專業(yè)性人才隊伍。通過各方引薦與考核，選取優(yōu)秀人才，分別從精神與物質(zhì)方面給予適度獎勵，提高其福利待遇，做好人員儲備工作。最后，在后期收尾階段，政府應(yīng)具有大局意識，設(shè)置專業(yè)的管理機構(gòu)來負責(zé)數(shù)據(jù)工作的推進與專業(yè)人才的管理，把數(shù)據(jù)工作放在首位，與其它各職能部門進行無縫銜接。顯然，任一部門都無法完全獨立存在，數(shù)據(jù)管理機構(gòu)更是如此。基于上述情形，我們需要圍繞數(shù)據(jù)開放構(gòu)建一個相對完善的網(wǎng)絡(luò)，將與之有關(guān)的各部門包含在內(nèi)，將碎片化的數(shù)據(jù)進行整合，從而為公眾提供更為高效、便捷的數(shù)據(jù)服務(wù)。

四、結(jié)語

在大數(shù)據(jù)時代，數(shù)據(jù)所具有的價值并不局限在經(jīng)濟領(lǐng)域，對于國家而言，數(shù)據(jù)所蘊含的巨大潛力，嚴密關(guān)系到國家實力和綜合競爭力。眾所周知，大數(shù)據(jù)擁有海量以及非結(jié)構(gòu)化等顯著特征，在大數(shù)據(jù)的作用下，我國公共數(shù)據(jù)愈加透明。同時，大數(shù)據(jù)時代人才團隊工作順利開展與持續(xù)推進離不開相關(guān)政策的支持，以及各種資源所給予的保障，且該項工作所具有的內(nèi)在潛力和社會價值將會在時間的打磨下一一呈現(xiàn)。