薛飛飛 郭會(huì)麗

（洛陽(yáng)鼎和電力建設(shè)有限公司洛寧永興分公司，河南 洛寧 471700）

隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的不斷加快，電力工程建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。由于電力工程建設(shè)資金主要來(lái)源于政府投資。政府資金來(lái)源為本級(jí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金、土地開(kāi)發(fā)基金等。為此，如何合理運(yùn)用好、管理好、控制好電力工程有限的建設(shè)資金，不斷地提高電力工程資金的使用效益，成為了電力工程建設(shè)者首要解決的問(wèn)題。本文結(jié)合筆者的工作實(shí)踐，就電力工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的策略及技巧進(jìn)行了探討，并對(duì)投標(biāo)人提出個(gè)人的意見(jiàn)，以提高中標(biāo)機(jī)率，提升電力工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

一、電力工程投標(biāo)報(bào)價(jià)概述

我國(guó)電力工程建設(shè)的快速發(fā)展，為電力工程施工技術(shù)的發(fā)展?fàn)I造了良好的條件，提高施工技術(shù)的意識(shí)甚至遠(yuǎn)超前于成本控制的意識(shí)。施工現(xiàn)場(chǎng)不乏重技術(shù)而輕成本最終導(dǎo)致電力企業(yè)虧損的案例。對(duì)于電力施工企業(yè)而言，成本的控制不僅僅體現(xiàn)在施工的過(guò)程中，而且從投標(biāo)階段開(kāi)起，便已經(jīng)開(kāi)始凸顯其重要性。工程施工投標(biāo)報(bào)價(jià)是投標(biāo)單位在施工上前的重要環(huán)節(jié)，投標(biāo)單位要在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中占有市場(chǎng)一定要掌握企業(yè)實(shí)際的投標(biāo)預(yù)算，精通投標(biāo)報(bào)價(jià)的技巧和方法，提高電力工程招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價(jià)水平，才能為電力企業(yè)的生存發(fā)展和壯大創(chuàng)造先決條件。

二、電力工程投標(biāo)過(guò)程中注意問(wèn)題

在電力工程投標(biāo)階段，要依據(jù)投標(biāo)文件進(jìn)行投標(biāo)工程的施工組織設(shè)計(jì)的編制，在實(shí)際的編制過(guò)程中，應(yīng)注意以下幾個(gè)問(wèn)題：

（一）熟悉并掌握好電力工程的招標(biāo)文件要求

招標(biāo)文件作為電力工程投標(biāo)的重要依據(jù)，在編制組織施工設(shè)計(jì)前，應(yīng)深入了解招標(biāo)文件，包括電力工程招標(biāo)內(nèi)容、工程布置情況、水文氣象、地質(zhì)資料等各個(gè)因素以及質(zhì)量、工期等，把握好電力工程施工的難度。對(duì)有些招標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)辦法、編制內(nèi)容和編制做出規(guī)定，嚴(yán)格編寫(xiě)施工組織設(shè)計(jì)，注意章節(jié)編號(hào)和題目的一致性。

（二）做好踏勘現(xiàn)場(chǎng)工作

通過(guò)踏勘現(xiàn)場(chǎng)，掌握好電力投標(biāo)項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)情況，對(duì)當(dāng)?shù)氐乃?、氣象、地質(zhì)、地形進(jìn)行考察，對(duì)工程所處的地理環(huán)境進(jìn)行了解，并及時(shí)解決工程施工中存在的問(wèn)題。另外，在發(fā)售招標(biāo)文件后，發(fā)包方要對(duì)招標(biāo)文件和相關(guān)條件做出說(shuō)明，投標(biāo)方應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行閱讀，將存在的疑問(wèn)進(jìn)行匯總，并以書(shū)面形式交給發(fā)包方。

（三）確定好重大技術(shù)方案

投標(biāo)過(guò)程是一個(gè)全面而復(fù)雜的過(guò)程，在編寫(xiě)文件的過(guò)程中，我們要不斷地修改施工方案和方法，并根據(jù)招標(biāo)文件踏勘現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)電力工程施工重大技術(shù)方案進(jìn)行研究，比如施工總體布置、各個(gè)部位的施工方法、工期安排等。

（四）注重投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)

對(duì)文件的初稿進(jìn)行審查。先自審，仔細(xì)檢查在編寫(xiě)中是否存在遺漏項(xiàng)目，例如施工機(jī)械設(shè)備的配置是否滿(mǎn)足施工要求；工期安排是否合理，是否符合招標(biāo)文件要求等。待審核完畢后，我們要對(duì)整個(gè)文件進(jìn)行審閱，不斷完善文件的內(nèi)容。

三、電力工程投標(biāo)的報(bào)價(jià)技巧

（一）根據(jù)報(bào)價(jià)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)提供不同的報(bào)價(jià)

投標(biāo)能力取決于項(xiàng)目的特點(diǎn)、項(xiàng)目的范圍、項(xiàng)目的專(zhuān)業(yè)性和設(shè)計(jì)條件。由于規(guī)模小、條件惡劣、時(shí)間緊，報(bào)價(jià)可以提高。建設(shè)單位好、高度專(zhuān)業(yè)、電力工程投標(biāo)少的項(xiàng)目可以增加供應(yīng)，適當(dāng)提高投標(biāo)價(jià)格。進(jìn)行工程量的初步計(jì)算，如果臨時(shí)技術(shù)數(shù)量的總數(shù)代表總價(jià)格，則可以增加臨時(shí)技術(shù)數(shù)量的單價(jià)，如果臨時(shí)技術(shù)數(shù)量較少，則應(yīng)仔細(xì)考慮電力工程項(xiàng)目的總投標(biāo)，例如單價(jià)應(yīng)設(shè)置高點(diǎn)。高一點(diǎn)都對(duì)整體價(jià)格產(chǎn)生影響，如果單價(jià)降低，未來(lái)設(shè)計(jì)中增加工程量將影響電力工程單元的效率。因此，一般選擇正常范圍進(jìn)行報(bào)價(jià)。

（二）不平衡報(bào)價(jià)

首先它不會(huì)增加總價(jià)格，也不會(huì)影響出價(jià)。此外，它調(diào)整每個(gè)項(xiàng)目的單價(jià)，使電力項(xiàng)目的投標(biāo)能夠達(dá)到最終法案的理想經(jīng)濟(jì)效益。預(yù)計(jì)在未來(lái)的施工過(guò)程中，單價(jià)在增加一定數(shù)量的項(xiàng)目后，可能會(huì)降低一點(diǎn)。但對(duì)于盡快完成的分支項(xiàng)目，報(bào)價(jià)可能更高，例如。圖紙不清楚，估計(jì)項(xiàng)目的單價(jià)可以在變更后增加設(shè)計(jì)數(shù)量，進(jìn)行適當(dāng)增加工程。相反，單價(jià)就會(huì)相應(yīng)降低。對(duì)于正在實(shí)施建設(shè)的初始項(xiàng)目，報(bào)價(jià)要視供應(yīng)情況而定。

（三）添加提案

一些報(bào)價(jià)文件可以添加多個(gè)提案，電力工程的投標(biāo)部分應(yīng)該抓住機(jī)會(huì)組織技術(shù)和業(yè)務(wù)骨干，同時(shí)確保提供原始計(jì)劃，仔細(xì)分析報(bào)價(jià)文件和圖紙，提高工程建設(shè)質(zhì)量，以確保電力工程整體的質(zhì)量。同時(shí)它還縮短了施工時(shí)間，降低了可行性計(jì)劃的成本，并努力中標(biāo)。為電力工程投標(biāo)報(bào)價(jià)增加提案，也有助于對(duì)電力工程整體工程量的掌控，促進(jìn)報(bào)價(jià)的科學(xué)性和合理性，更好的幫助電力工程建設(shè)單位中標(biāo)。

（四）提供多個(gè)報(bào)價(jià)計(jì)劃

如果投標(biāo)檔案的某些條件不明確，則項(xiàng)目范圍不明確，技術(shù)規(guī)格要求過(guò)高。如果初始報(bào)價(jià)得到保證，建議修改一些條款，以便充分減少項(xiàng)目的投標(biāo)準(zhǔn)備并調(diào)整降價(jià)能力，用于吸引招標(biāo)者并贏得競(jìng)標(biāo)。同時(shí)提供可用物品的優(yōu)惠，在投標(biāo)文件中，建設(shè)單位可以為一些項(xiàng)目的子項(xiàng)目提出各種方案，這些項(xiàng)目需要全面的信息和市場(chǎng)調(diào)查，為建設(shè)方確定可能的選擇并適當(dāng)提高單價(jià)。如果建設(shè)單位在項(xiàng)目實(shí)施期間做出合理的決定，這將給承包商帶來(lái)額外的經(jīng)濟(jì)效益。

（五）明確招標(biāo)書(shū)的內(nèi)容以及澄清的技巧

在不同的招標(biāo)書(shū)中的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)?shù)玫疥P(guān)注，尤其是內(nèi)容中所涉及的一些細(xì)節(jié)應(yīng)當(dāng)值得注意。對(duì)于招標(biāo)書(shū)中模糊不清的條款應(yīng)當(dāng)及時(shí)的進(jìn)行研究，可以通過(guò)書(shū)面或者其他的咨詢(xún)方式及時(shí)向業(yè)主進(jìn)行咨詢(xún)得到澄清來(lái)彌補(bǔ)因此而造成的不必要的損失。另外在澄清的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)有一定的技巧，比如對(duì)于招標(biāo)書(shū)內(nèi)容中所涉及的實(shí)際工程造價(jià)但不屬于工程量的混含之處應(yīng)當(dāng)進(jìn)行注意，有關(guān)工作人員可以提醒在其中加入其他投標(biāo)人即將增加的造價(jià)進(jìn)行考慮，可以將其考慮進(jìn)標(biāo)價(jià)。在投標(biāo)內(nèi)容中有利于投標(biāo)人的條款應(yīng)當(dāng)及時(shí)的進(jìn)行具體化，這個(gè)是需要投標(biāo)人進(jìn)行充分利用的地方。

結(jié)語(yǔ)

總而言之，在制定電力工程投標(biāo)策略時(shí)，電力工程投標(biāo)人必須首先盡可能多地收集有關(guān)項(xiàng)目的信息，包括項(xiàng)目本身、所有者、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、設(shè)計(jì)條件等，然后根據(jù)具體情況進(jìn)行具體分析。然后盡可能多的采用多種合理的方法，力求達(dá)到科學(xué)合理報(bào)價(jià)的目的，提高出價(jià)率。為建設(shè)單位進(jìn)行更好的投標(biāo)，提高中標(biāo)率，為企業(yè)獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。