1948年11月下旬，東北野戰(zhàn)軍根據(jù)中央軍委和毛澤東的指示，在遼沈戰(zhàn)役勝利結(jié)束后迅速入關(guān)，會(huì)同華北軍區(qū)部隊(duì)以迅雷不及掩耳之勢(shì)將國民黨華北“剿匪”總司令傅作義下轄的北平、天津、察哈爾、河北等地50余萬人包圍起來，完成了中央軍委關(guān)于對(duì)平津諸敵“圍而不打”或“隔而不圍”的戰(zhàn)略部署。北平城內(nèi)居住著200萬人民以及大量的珍貴文物，無論是從哪個(gè)方面考慮，和平解放北平將是最佳方案。于是，中共中央立即實(shí)施了一系列的措施來促使北平的和平解放。

1948年初，中共華北中央局城工部長兼敵工部長劉仁指示地下黨：要大膽地通過各種關(guān)系去影響傅作義的親信，直接做他們的策反工作。根據(jù)這一決策性指示，北平地下黨迅即行動(dòng)起來。他們先后聯(lián)系了曾廷毅、劉厚同、杜任之、傅冬菊、李騰九、鄧寶珊等與傅作義關(guān)系密切的人進(jìn)行策反傅作義的工作。地下黨多方出動(dòng)，從各方面向傅作義進(jìn)行滲透，以爭取傅作義走和平道路。后又特別找來了傅作義的女兒，同時(shí)也是中共地下黨員的傅冬菊去做策反工作。傅冬菊見到父親后，直言轉(zhuǎn)達(dá)了共產(chǎn)黨和平解放北平的意圖。傅作義問：“是毛澤東派來的還是聶榮臻派來的?”傅冬菊請(qǐng)示了上級(jí)組織后回答：“是毛澤東派來的。”傅作義表示可以考慮。從此，傅冬菊就留在她父親的身邊以便及時(shí)的了解她父親的動(dòng)態(tài)。由于對(duì)傅作義的動(dòng)態(tài)了解的準(zhǔn)確和及時(shí)，中央在組織和平解放北平的工作中將軍事進(jìn)攻與政治爭取密切配合起來，掌握了用和談的方式解決北平問題的主動(dòng)權(quán)。

以攻占天津?yàn)槲淞κ侄蝸泶偈贡逼降暮推浇夥?，人民解放軍僅用29個(gè)小時(shí)就解放了天津，天津警備司令陳長捷也做了俘虜。傅作義坐困孤城，終日里深思苦慮，憂心如焚。傅作義還邀請(qǐng)了在北平的一些學(xué)者名流，征詢對(duì)時(shí)局的看法，結(jié)果徐悲鴻、馬衡、葉淺予等爭相陳言，熱切希望他以北平200萬人民的生命安全和保護(hù)古都珍貴文物為重，盡量爭取早日和平解決北平的問題。在人民解放軍的軍事打擊和北平地下黨策動(dòng)的雙重作用下，傅作義將軍終于作出了選擇——與中共開和談之門。

1949年1月31日，北平這個(gè)古老的名城翻開了它歷史的新篇章。這一天，人民解放軍舉行了規(guī)模宏大的入城式。至此，平津戰(zhàn)役勝利結(jié)束，北平和平解放。“北平方式”也成為日后和平解放湖南、四川、新疆的范例。