帥宇飛

（中鐵（貴州）市政工程有限公司，貴州 貴陽 550025）

國有企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱，是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。新形勢下，面對“做強(qiáng)做優(yōu)做大”國有企業(yè)的目標(biāo)，只有建設(shè)一支對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍，才能使高質(zhì)量發(fā)展的理念得以貫徹并執(zhí)行。因此，國有企業(yè)要改變傳統(tǒng)的管理模式，以新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以市場需求為導(dǎo)向，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、提升干部隊(duì)伍素質(zhì)、完善干部選拔任用機(jī)制，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做好人才儲備和支撐。

一、國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的背景和涵義

改革開放以來，國有企業(yè)經(jīng)歷了由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變，基本建立了適應(yīng)社會主義發(fā)展的現(xiàn)代企業(yè)制度。然而，受歷史遺留問題、社會主要矛盾變化、全球經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻等因素影響，國有企業(yè)創(chuàng)新動力不足、體制機(jī)制不順、發(fā)展方式粗放等問題日益突出。伴隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，已經(jīng)嚴(yán)重制約了企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。黨的十九大報(bào)告指出，要“做強(qiáng)做優(yōu)做大”國有資本，培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。國有企業(yè)要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必然要改變過去只追求速度與規(guī)模，忽視環(huán)保和效率的粗放的發(fā)展方式，走高端、創(chuàng)新、高效、綠色、開放的發(fā)展道路。通過轉(zhuǎn)變發(fā)展理念、改革內(nèi)部機(jī)制，努力在產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈中占據(jù)中高端、占據(jù)主導(dǎo)地位，在全球行業(yè)發(fā)展中發(fā)揮引領(lǐng)作用。

二、建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求

人才是第一資源。建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化的干部隊(duì)伍是企業(yè)能夠完成轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵。但不可否認(rèn)的是，仍然有部分干部在思想上、能力上、作風(fēng)上與黨和人民的要求有一定差距。

（一）思想觀念亟需轉(zhuǎn)變

實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，首先需要從思想上徹底轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念。當(dāng)前在我們的干部隊(duì)伍中，仍然有一部分人身體進(jìn)入新時(shí)代，思想?yún)s留在過去時(shí)。面對新的國內(nèi)外形勢，仍然用過去的方法理念去指導(dǎo)實(shí)踐，一味地追求發(fā)展的速度和規(guī)模的擴(kuò)張，對效率低下的發(fā)展模式置若罔聞。因此，廣大黨員干部需要在思想上與時(shí)俱進(jìn)、更新觀念，深刻領(lǐng)悟企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的豐富內(nèi)涵和現(xiàn)實(shí)意義。

（二）工作能力亟需增強(qiáng)

實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，需要增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)。當(dāng)今社會，知識更新速度不斷加快，新理念、新技術(shù)、新模式層出不窮。黨員干部需要及時(shí)更新知識結(jié)構(gòu)，掌握前沿理念，提升創(chuàng)新能力。其次，國有企業(yè)面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、體制機(jī)制改革升級的艱巨任務(wù)，對黨員干部的能力提出了更高的要求。再者，國有企業(yè)作為響應(yīng)國家“一帶一路”戰(zhàn)略的排頭兵，在大量走出海外的同時(shí)，也面臨一系列政策法規(guī)、人文環(huán)境等因素產(chǎn)生的生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，這就需要我們的干部具備豐富的海外工作經(jīng)驗(yàn)和知識。

（三）工作作風(fēng)亟需改進(jìn)

實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，需要不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾是我黨的優(yōu)良作風(fēng)。黨員干部如果對基層的調(diào)查研究不夠深入，不能真實(shí)掌握企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，那么做出的決策部署就會與實(shí)際情況有一定偏差。

三、新時(shí)期下建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的有效途徑

中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義國有企業(yè)本質(zhì)特征和最大優(yōu)勢。新時(shí)期國有企業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè)必須以新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引，在人才引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵、考核等方面構(gòu)建整套完整機(jī)制，營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。

（一）以黨管干部的原則，著力提升干部政治素質(zhì)

按照“黨管干部”的原則，探索建立干部工作統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展的新機(jī)制。各級黨委和黨組織要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，人事部門和其它部門密切配合，著力塑造政治立場堅(jiān)定、道德品行優(yōu)良的干部隊(duì)伍。各級黨員干部要樹牢“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，把“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”作為最高準(zhǔn)則。牢記“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，為職工群眾辦好事、辦實(shí)事、辦難事。要始終把規(guī)矩和紀(jì)律挺在前頭，廉潔自律、遵紀(jì)守法，筑牢拒腐防變的思想道德防線，不斷增強(qiáng)自我約束力，發(fā)揮好“頭雁效應(yīng)”。

（二）以人才引進(jìn)為驅(qū)動，著力優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)

將人才引進(jìn)上升到企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度，依據(jù)企業(yè)發(fā)展理念、文化品牌、發(fā)展方向等特點(diǎn)制定人才引進(jìn)規(guī)劃，不斷調(diào)整優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要建立配套的人才引進(jìn)政策，打破固有的人脈圈子，以更加開放、更加包容的態(tài)度吸引人才、接納人才，營造“尊重人才、尊重知識”的理念和氛圍。要把企業(yè)急需的高技能人才、高學(xué)歷人才、高素質(zhì)人才作為人才引進(jìn)的重點(diǎn)。在引才渠道上，國企不能固守原有的模式。在日益激烈的競爭環(huán)境下，采取更具靈活性和針對性的方式。特別是對一些有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的成熟人才，要放開條件限制，大膽引入，逐步建立多層次、多功能、多類別的干部隊(duì)伍。

（三）以人才培養(yǎng)為核心，著力增強(qiáng)干部能力素質(zhì)

國有企業(yè)要加緊構(gòu)建立足崗位、立足實(shí)際、立足長遠(yuǎn)的人才培養(yǎng)體系，全面提高干部隊(duì)伍各方面能力素質(zhì)。尤其是要注重對年輕干部的培養(yǎng)，把有潛力、有干勁的優(yōu)秀年輕干部大膽放在重要崗位上，或者安排到艱苦偏遠(yuǎn)、急難險(xiǎn)重的一線進(jìn)行磨練，讓他們在實(shí)踐中增長本領(lǐng)。要改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)的盲目性，為每一名干部建立切合實(shí)際的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，增強(qiáng)人才培養(yǎng)過程中的指導(dǎo)性和針對性。培訓(xùn)是提高干部能力素質(zhì)的有效手段，要結(jié)合發(fā)展理念制定科學(xué)、合理的培訓(xùn)計(jì)劃，分類型、分層次地進(jìn)行干部培訓(xùn)，達(dá)到拓寬視野、掌握知識、提升素質(zhì)的目的。

（四）以人才激勵為手段，著力完善干部選拔機(jī)制

國有企業(yè)必須解決創(chuàng)新活力不足、干事動力不足等長期以來困擾發(fā)展的頑疾，在干部選拔考核、薪酬績效激勵等方面推陳出新。堅(jiān)持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則選拔干部，著力完善干部選拔任用機(jī)制，讓“陽光選任”貫穿始終。要破除“小圈子主義”和論資排輩的思想，建立起“崇尚業(yè)績”的價(jià)值導(dǎo)向和“德才兼?zhèn)?，以德為先”的考核?biāo)準(zhǔn)，將真正能干事、想干事、干成事的人提拔到合適的崗位上，充分發(fā)揮才干。同時(shí)，要輔之以相應(yīng)的薪酬激勵措施，以人才貢獻(xiàn)度為標(biāo)尺，促進(jìn)差異化分配，使薪酬向價(jià)值創(chuàng)造者傾斜，激發(fā)工作積極性。