特約評論員

農(nóng)機社會化服務是農(nóng)業(yè)社會化服務體系的重要組成部分。構(gòu)建新型農(nóng)機社會化服務機制，要順應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，提高農(nóng)機裝備與基礎設施水平；發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，提高服務能力和服務效益；推動各項保障措施落地見效，探索出一條組織規(guī)模化、服務專業(yè)化、運營規(guī)范化的農(nóng)機服務新路徑。

高標準建設基礎設施。將機耕道、農(nóng)田涵橋等建設納入土地整理、高標準農(nóng)田、農(nóng)村道路等建設內(nèi)容，保障大型農(nóng)機進出作業(yè)及轉(zhuǎn)移便利通暢。加強溝涵渠等農(nóng)田水利基礎設施建設和養(yǎng)護，打通農(nóng)田灌溉“最后一公里”，確保“旱能澆、澇能排”。協(xié)調(diào)解決農(nóng)機大戶、農(nóng)機合作社等新型農(nóng)機經(jīng)營與服務主體建設農(nóng)機裝備存放、維修、烘干及農(nóng)產(chǎn)品初加工等場庫棚設施用地，提升農(nóng)機裝備維護保養(yǎng)和機務管理水平?？砂凑找欢ㄒ?guī)模的農(nóng)田面積、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際需求，統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，集中建設一批集農(nóng)機裝備停放、維修、烘干、初加工等功能于一體的“農(nóng)業(yè)農(nóng)機綜合服務中心”，不斷提高農(nóng)機裝備服務保障能力和為農(nóng)服務水平。

高質(zhì)量提升服務能力。設立農(nóng)機裝備研發(fā)專項，立項支持科研院所與企業(yè)聯(lián)合開展新型、高性能、綠色環(huán)保農(nóng)機裝備的研發(fā)和制造，強化質(zhì)量監(jiān)管。開展增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品”專項行動，盡快解決設施農(nóng)業(yè)、智能農(nóng)機等領(lǐng)域機械裝備供給不足的難題。支持農(nóng)機合作社等農(nóng)機經(jīng)營服務主體開展橫向聯(lián)合與縱向協(xié)作，通過股份合作、訂單生產(chǎn)等利益聯(lián)結(jié)形式，成立合作社聯(lián)社、股份制作業(yè)公司、區(qū)域性農(nóng)機服務中心及農(nóng)機綜合服務體等，提升農(nóng)機作業(yè)和維修服務能力。探索農(nóng)機經(jīng)營服務主體之間實現(xiàn)農(nóng)機互助、設備共享、互利共贏的合作服務方式，促進各類主體融合協(xié)同良性發(fā)展。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機作業(yè)”“全程機械化+綜合農(nóng)事服務”等新業(yè)態(tài)，為農(nóng)戶提供“一站式”綜合服務，提高機具使用效率和服務效益。

高水平完善保障政策。一是提升公共服務水平。做好農(nóng)機服務市場信息的采集工作，及時發(fā)布搶收搶種、作業(yè)進度、供油、維修等信息；探索政府向農(nóng)機銷售（維修）企業(yè)購買服務的方式，委托企業(yè)提供一定區(qū)域內(nèi)的農(nóng)機維修服務，解決維修難問題；探索財政項目按照一定比例給予作業(yè)用油補助的扶持政策，解決用油負擔重難題。二是創(chuàng)新農(nóng)村金融服務。大力發(fā)展信用和聯(lián)保貸款，探索大中型農(nóng)機具、土地承包經(jīng)營權(quán)抵押等信貸產(chǎn)品和農(nóng)機金融租賃；研究探索農(nóng)機財產(chǎn)險種，將大型農(nóng)機裝備納入財政保險補貼范圍，提高保險覆蓋面和風險抵抗能力。三是強化農(nóng)機人才培養(yǎng)。在高等院校建立一批農(nóng)機人才培養(yǎng)基地，加大農(nóng)機駕駛（操作）、維修技能、農(nóng)藝栽培、經(jīng)營管理等相關(guān)技術(shù)的培訓。在人才評價政策方面，突出實用技能方面的考核，讓更多農(nóng)機基層人員享受人才政策紅利?！?/p>