張侃

（武漢警官職業(yè)學(xué)院，湖北 武漢 430040）

刑事被害人不僅是刑事案件的受害者，而且還親身經(jīng)歷過刑事案件，對案件的諸多問題有很大的話語權(quán)，讓他們參與到案件的偵查和訴訟等環(huán)節(jié)中，能夠幫助公安機(jī)關(guān)更快的收集犯罪證據(jù)，維護(hù)受害人的權(quán)利。但是顯然還存在著一定的缺陷，因?yàn)閷π淌卤缓θ说臋?quán)利保障制度進(jìn)行完善具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、刑事被害人權(quán)利保障存在的缺陷

（一）被害人參與到刑事偵查階段困難

現(xiàn)階段我國的刑事訴訟法中規(guī)定，在偵查機(jī)關(guān)尚未立案的時(shí)候，被害人有申請復(fù)議的權(quán)利，但是這種權(quán)利究竟由何種機(jī)關(guān)、何種流程實(shí)現(xiàn)，還處于一片空白的狀態(tài)，并沒有明確的規(guī)定，這樣一來被害人雖然有權(quán)利卻難以實(shí)現(xiàn)，想要參加訴訟處理有比較大的難度。更大的問題在于，目前的刑事訴訟情況來看，被害人的參與權(quán)基本上沒有能落實(shí)的，所有的偵查工作都由偵查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，這明顯容易造成一種嚴(yán)重的偵查漏洞，一旦有中飽私囊、徇私舞弊的問題發(fā)生，被害人的問題就得不到有效的解決，犯罪分子也會逃脫法律的制裁。從刑事訴訟的法律角度來看，其中存在的主要問題在于，犯罪嫌疑人在第一次接受訊問的時(shí)候就有聘請律師的權(quán)利，但是被害人除了起訴等步驟以外，沒有委托代理人的權(quán)利，這顯然使被害人的合法訴求被遏制，很容易導(dǎo)致被害人在訴訟初期失去訴訟的機(jī)會。

（二）被害人參與訴訟的限制

1.訴訟地位的不平等性

就刑事被害人的訴訟地位這個(gè)問題，我國的刑事訴訟法中也有所提及，但是由于其具有一定的特殊性。因此和其他案件的當(dāng)事人比起來權(quán)利受到了一定的限制。第一就是委托訴訟代理人的過程中存在的限制，刑事訴訟法對于犯罪嫌疑人的權(quán)利規(guī)定比較歡送，犯罪嫌疑人的辯護(hù)人可以擁有卷宗閱讀的權(quán)利，也可以進(jìn)行調(diào)查取證，但是被害人在這些權(quán)利方面還存在欠缺。第二，從訴訟起訴書傳送這個(gè)角度來看。被害人接受起訴書以后具體擁有怎樣的權(quán)利、期限多久等等都沒有明確的規(guī)定，被告人的規(guī)定則更加清晰，其主要在訴訟審判結(jié)束以后擁有最后辯論權(quán)，但是反之被害人卻沒有這個(gè)權(quán)利。

2.針對被害人的訴訟權(quán)利限制多，保護(hù)少

現(xiàn)階段來說，中國的刑事訴訟法中關(guān)于被害人訴訟權(quán)利保障的內(nèi)容中，存在非常多的限制同時(shí)缺乏足夠的法律保障。第一，刑事訴訟法中對被害人自訴權(quán)的落實(shí)有一定的限制。其中包括：被害人想要提出自訴申請就必須要從檢察院渠道申請不起訴，另外需要提供被告人犯罪行為需要承擔(dān)的責(zé)任；刑事訴訟法中規(guī)定誰被害誰舉證，這種舉證責(zé)任的劃分對于被害人顯然十分不利，被告人本身就已經(jīng)受到了侵害，再加上缺乏專門的法律知識，在舉證方面有一定的困難。第二，被害人的上訴權(quán)規(guī)定十分復(fù)雜，除了通過檢察院以外別無他法。

（三）被害人獲得賠償?shù)谋Ｕ洗胧┥?/h3>

被害人在權(quán)利受到侵害以后，能夠獲得的賠償保障比較少，這主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：第一，難以提起刑事附帶民事訴訟。檢察機(jī)關(guān)在進(jìn)行被害人訴訟工作的時(shí)候擁有的權(quán)利規(guī)定的不明確，這使得很多被害人不得不放棄應(yīng)有的權(quán)利，甚至是在受到侵害后難以獲得賠償。之所以存在這種情況，主要是因?yàn)楸缓θ讼胍@得經(jīng)濟(jì)賠償，是通過附帶的民事環(huán)節(jié)才可行的，但是假如檢察機(jī)關(guān)沒有進(jìn)行告知，被害人基本上不了解這部分內(nèi)容，獲得賠償?shù)目赡苄苑浅５汀５诙?，缺失精神損害賠償機(jī)制。刑事訴訟法中關(guān)于被害人賠償?shù)膬?nèi)容，只提到了物質(zhì)損失的賠償，這個(gè)案件的出現(xiàn)對于被害人的精神所造成的損傷雖然也十分嚴(yán)重，但是卻無法獲得相應(yīng)的賠償，而精神上的創(chuàng)傷很多時(shí)候甚至比身體上、物質(zhì)上的創(chuàng)傷更加難以撫平，沒有精神賠償?shù)男淌略V訟法賠償規(guī)定，顯然是不完整的、被害人的根本權(quán)利無法得到保證，這顯然不符合人道主義精神。

二、完善我國刑事被害人權(quán)利保障制度

（一）保證被害人參與到偵查階段

首先，要積極的設(shè)立申訴機(jī)構(gòu)和申訴規(guī)范。想要讓我國的刑事訴訟法得到根本性的完善、想要促進(jìn)被害人權(quán)利保障的落實(shí)，就需要根據(jù)中國法律體系的具體狀況，對刑事訴訟法的一些細(xì)節(jié)之處進(jìn)行調(diào)整，更重要的是要建立健全權(quán)利執(zhí)行審查單位，對刑事訴訟案件的辦理過程進(jìn)行全程監(jiān)督。政府方面應(yīng)賦予審查單位以足夠的權(quán)力，只有這樣才能對不符合規(guī)定的、沒有按照法律要求執(zhí)行強(qiáng)制措施的案件進(jìn)行高效的處理和監(jiān)管。其次，要合理的賦予被害人信息知情權(quán)。想要讓被害人的各種權(quán)利得到保障，也為了讓被害人能夠真正參與到案件偵查中去，偵查機(jī)關(guān)需要將一些不涉密的信息傳達(dá)給被害人，另外在立案偵查、問題處理等工作中，也需要考慮到被害人的資料，一切以保障被害人的合法權(quán)益、為被害人獲得應(yīng)有賠償為出發(fā)點(diǎn)，杜絕偵查機(jī)關(guān)欺壓瞞騙的問題。第三，要有效的擴(kuò)大被害人委托代理權(quán)利。從法律規(guī)定的層面提升被害人委托代理權(quán)利的單位，讓被害人的權(quán)利告知時(shí)間從立案延伸到整個(gè)偵查階段，從而讓被害人有更多的時(shí)間進(jìn)行準(zhǔn)備并且參與訴訟，對訴訟代理人的責(zé)任進(jìn)行界定，鼓勵(lì)和引導(dǎo)代理人為被害人提供正確合理的參考和意見，把訴訟機(jī)關(guān)的意見放在第二順位進(jìn)行考慮，保證被害人的權(quán)益得到根本的維護(hù)。

（二）擴(kuò)大被害人的訴訟參與權(quán)

不管是從保護(hù)被害人的角度出發(fā)，還是從確保刑事案件判決結(jié)果的公正性角度出發(fā)，擴(kuò)大被害人的訴訟參與權(quán)都具有突出的必要性。舉個(gè)例子來說，在進(jìn)行公訴的過程中需要允許被害人出庭，而在檢察機(jī)關(guān)做出不起訴判決以后，如果被害人有不同意見也應(yīng)該可以向更高級別檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行申訴，這樣一來被害人的合法權(quán)益才可能真正的得到保證。更重要的是被害人是案件真正的當(dāng)事人，他對于案件的過程、案件的嚴(yán)重程度的判斷十分重要，讓他們參與到訴訟過程中，能有效的保障合法權(quán)益的落實(shí)。

（三）建立健全被害人獲得賠償制度

第一，應(yīng)該盡快建立被害人提起精神損害賠償機(jī)制。從世界范圍內(nèi)來看，很多發(fā)達(dá)國家都已經(jīng)對刑事案件的精神損失賠償進(jìn)行了規(guī)定，以保護(hù)被害人的根本權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)、以人文主義為參考原則，建立被害人精神損失賠償制度勢在必行。第二，建立被害人國家補(bǔ)償制度也是健全賠償制度的必要手段。刑事案件的補(bǔ)償制度在不斷的創(chuàng)新當(dāng)中，而被害人國家補(bǔ)償制度正是其中最具有創(chuàng)新性的一種制度，也就是說在刑事被害人受到不法侵害以后，由國家進(jìn)行人道主義補(bǔ)償，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)不斷發(fā)展、社會保障制度越來越完善的今天，這種新型補(bǔ)償制度正在受到越來越多的認(rèn)可和關(guān)注，西方國家一般都已經(jīng)開始落實(shí)這種制度。之所以要建立國家補(bǔ)償制度，主要是因?yàn)楸缓θ嗽跓o端受到傷害以后，很容易出現(xiàn)對社會的仇視心理，而國家補(bǔ)償制度則能夠從一定程度上解決這一問題，讓被害人的權(quán)益得到有效的保障。最后，加強(qiáng)對被害人的法律援助也能夠提升被害人賠償?shù)暮侠硇?。刑事被害人本身無論是從精神上還是從身體上都受到了巨大的創(chuàng)傷，因此需要依據(jù)我國的法律相關(guān)規(guī)定，為他們提供有效的法律援助，建立專門的法律援助機(jī)構(gòu)，為被害人提供專業(yè)化的法律支持和援助，幫助他們在傷害已經(jīng)不可逆的情況下獲得最大化的賠償，解決刑事被害人的一系列問題，為促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定做出努力。

結(jié)語

綜上所述，為了維護(hù)刑事受害人的權(quán)利，使被害人能夠得到物質(zhì)和精神方面的補(bǔ)償，實(shí)現(xiàn)我國法律的公平與公正，就需要法律賦予刑事被害人與其他行為人相同的訴訟權(quán)利，完善刑事被害人權(quán)利保障制度，讓刑事被害人能夠參與到刑事偵查工作中，并為被害人提供相應(yīng)的援助，從而確保被害人的權(quán)利得到有效的保障。