鮑志剛

（陜西延長石油（集團(tuán)）有限責(zé)任公司油田氣化工科技公司， 陜西 延安 716000）

一、新時(shí)代黨建創(chuàng)新的價(jià)值維度

新時(shí)代黨建創(chuàng)新的價(jià)值維度，主要是指黨建創(chuàng)新的重要價(jià)值。只有充分理解了黨建創(chuàng)新的重要價(jià)值，才能為黨建創(chuàng)新提供充足的動(dòng)力。具體來說，黨建創(chuàng)新的價(jià)值體現(xiàn)在以下方面。

（一）黨建創(chuàng)新是黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)現(xiàn)“中國夢”的必然要求

中國共產(chǎn)黨承擔(dān)的莊嚴(yán)歷史使命，就是帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”。在五中全會(huì)指出：“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。”堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展理念，在黨的建設(shè)方面，就是要具有創(chuàng)新思維，從實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興的歷史高度，扎實(shí)提升黨建創(chuàng)新本領(lǐng)，使黨組織能夠有效應(yīng)對時(shí)代挑戰(zhàn)，帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的歷史使命。

（二）黨建創(chuàng)新是中國共產(chǎn)黨應(yīng)對現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)的必然選擇

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)：我們正處在一個(gè)大發(fā)展大變革大調(diào)整的時(shí)代。大發(fā)展大變革大調(diào)整必然帶來一系列新的挑戰(zhàn)，這些挑戰(zhàn)既有來自國際的，也有來自國內(nèi)的。近年來，國際上的變化對中國共產(chǎn)黨的建設(shè)影響最深的事件之一，就是一些大黨老黨紛紛失去政權(quán)。首先，是上世紀(jì)80年代末90年代初蘇聯(lián)東歐一些原社會(huì)主義國家的共產(chǎn)黨，或改旗易幟或宣布解散，標(biāo)志著世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)遭受巨大挫折。在社會(huì)人口流動(dòng)方面，在改革開放以前，甚至在上世紀(jì)90年代初期之前，人口的地域流動(dòng)非常有限。進(jìn)入上世紀(jì)90年代以后，無論是階級階層構(gòu)成還是人口流動(dòng)都出現(xiàn)了歷史性的變革，其結(jié)果就是伴隨著新社會(huì)階層的成長而出現(xiàn)的社會(huì)階級階層的多元化。社會(huì)階級階層的新變化以及流動(dòng)人口和流動(dòng)黨員的出現(xiàn)，給黨的建設(shè)提出了新的挑戰(zhàn)，新時(shí)代的黨建創(chuàng)新必須對此進(jìn)行回應(yīng)。因此，黨建創(chuàng)新是我們黨應(yīng)對現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)的必然選擇。

二、新時(shí)代黨建創(chuàng)新的實(shí)踐維度

（一）堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨是新時(shí)代黨建創(chuàng)新的重要目的

推進(jìn)新時(shí)代黨建創(chuàng)新，首先需要明確黨建創(chuàng)新的目的何在？推進(jìn)新時(shí)代黨建創(chuàng)新，不是為了標(biāo)新立異而創(chuàng)新，其根本目的是為了更好地堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊(duì)、中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)，黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，推進(jìn)新時(shí)代黨建創(chuàng)新要圍繞這一目的而進(jìn)行。毛澤東提出思想建黨原則，其目的就是為了確保農(nóng)民和小資產(chǎn)階級出身的黨員占多數(shù)的中國共產(chǎn)黨的馬克思主義政黨性質(zhì)，通過思想改造使廣大農(nóng)民和小資產(chǎn)階級出身的黨員擺脫非無產(chǎn)階級思想的束縛，確立無產(chǎn)階級思想的指導(dǎo)，保證黨的無產(chǎn)階級政黨性質(zhì)。改革開放以來，我們黨從中國社會(huì)階級階層深刻變化的實(shí)際出發(fā)，提出把其他社會(huì)階層的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來，是因?yàn)槲覀凕h不但是中國工人階級的先鋒隊(duì)，而且是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)。

（二）“關(guān)鍵少數(shù)”是新時(shí)代黨建創(chuàng)新的關(guān)鍵因素

黨多次提出“關(guān)鍵少數(shù)”的概念。關(guān)鍵少數(shù)的內(nèi)涵，可以從兩方面來理解。一方面，關(guān)鍵少數(shù)是指黨的高級領(lǐng)導(dǎo)干部和黨的領(lǐng)袖人物。正如鄧小平曾經(jīng)指出的：“只要有一個(gè)好的政治局，特別是有一個(gè)好的常委會(huì)，只要它是團(tuán)結(jié)的，努力工作的，能夠成為榜樣的，就是在艱苦創(chuàng)業(yè)反對腐敗方面成為榜樣的，十八屆六中全會(huì)也強(qiáng)調(diào)：“高級干部要清醒認(rèn)識(shí)自己崗位對黨和國家的特殊重要性，職位越高越要自覺按照黨提出的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，越要做到黨性堅(jiān)強(qiáng)、黨紀(jì)嚴(yán)明，做到對黨始終忠誠、永不叛黨。”另一方面，關(guān)鍵少數(shù)是指各級黨組織負(fù)責(zé)人，也就是各級黨委書記，或稱各級領(lǐng)導(dǎo)班子的一把手。我們黨多次強(qiáng)調(diào)要選好配強(qiáng)各級黨委書記、分管黨建工作的副書記以及專職黨務(wù)工作者，就是強(qiáng)調(diào)要抓住關(guān)鍵少數(shù)。從黨建創(chuàng)新的實(shí)踐歷程來看，“關(guān)鍵少數(shù)”往往起了關(guān)鍵作用。從基層黨建創(chuàng)新的實(shí)踐來看，各級各地的一把手也是推進(jìn)黨建創(chuàng)新的關(guān)鍵因素。正如有學(xué)者指出：創(chuàng)新型黨組織建設(shè)并不是在各地同步開展，而是有些地方率先進(jìn)行改革和試點(diǎn)。通過創(chuàng)新型黨組織建設(shè)的案例可以看出，創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo)者的直接推動(dòng)是創(chuàng)新型黨組織建設(shè)的重要因數(shù)。凡是創(chuàng)新型黨組織建設(shè)發(fā)展比較好的地方，必定與一個(gè)創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo)者聯(lián)系在一起。因此，深入推進(jìn)新時(shí)代黨建創(chuàng)新，要抓好各級領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)，把各級領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)成為創(chuàng)新型的領(lǐng)導(dǎo)骨干。

（三）黨員積極參與是新時(shí)代黨建創(chuàng)新的重要?jiǎng)恿?/h3>

黨建創(chuàng)新歸根到底要靠廣大黨員積極參與才能成功推進(jìn)?；仡欬h建創(chuàng)新的歷程可以發(fā)現(xiàn)，凡是具有可持續(xù)可推廣的黨建創(chuàng)新實(shí)踐，都是獲得了廣大黨員積極參與和認(rèn)可的。反之，有的黨建創(chuàng)新實(shí)踐之所以曇花一現(xiàn)，就是因?yàn)槠渲黧w相對單一，把黨建創(chuàng)新只是當(dāng)作基層黨務(wù)工作者的事，沒有調(diào)動(dòng)普通黨員和群眾的參與。十八屆五中全會(huì)提出：“必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，保障人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，充分調(diào)動(dòng)人民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性?！眻?jiān)持以人民為中心的思想，體現(xiàn)在黨內(nèi)就是堅(jiān)持以黨員為中心，尊重黨員主體地位，保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，使每一個(gè)黨員都心中有黨，心中愛黨，心中憂黨，以自己的實(shí)際行動(dòng)積極參與到黨建創(chuàng)新的實(shí)踐中來，為黨建創(chuàng)新提供充足的動(dòng)力和民主氛圍。 十九大強(qiáng)調(diào)，建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，旗幟鮮明為那些敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁”。如此，才能激發(fā)各級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行黨建創(chuàng)新的動(dòng)力，為新時(shí)代黨建創(chuàng)新提供重要保障。

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