劉蘭華

摘 要：農(nóng)業(yè)發(fā)展關(guān)系到國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的根本以及人們的生活，在農(nóng)業(yè)的實(shí)際發(fā)展中，農(nóng)田水利是至關(guān)重要的部分，小型的農(nóng)田水利，有助于解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的用水問題，但是國內(nèi)各地的農(nóng)田水利在實(shí)際建設(shè)中，還是有諸多的問題，這些問題對農(nóng)田水利的價(jià)值發(fā)揮造成影響，也直接對農(nóng)業(yè)發(fā)展制造障礙。本文對農(nóng)田水利的建設(shè)以及管理問題展開分析，希望對農(nóng)田水利的實(shí)際發(fā)展是有促進(jìn)作用的。

關(guān)鍵詞：小型農(nóng)田水利;工程建設(shè);管理問題

小型農(nóng)田水利的實(shí)際建設(shè)，與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有直接的聯(lián)系，國內(nèi)各地區(qū)的農(nóng)田水利正在不斷發(fā)展，但是在實(shí)際建設(shè)以及管理中，諸多的問題已經(jīng)是阻礙農(nóng)田水利的實(shí)際發(fā)展，比如對農(nóng)田水利的重視度不足，以及工程的建設(shè)有一定盲目性，要想讓農(nóng)田水利取得好的建設(shè)成果，需要提升農(nóng)田水利的建設(shè)以及管理水平，讓農(nóng)田水利可以在農(nóng)業(yè)發(fā)展中，發(fā)揮出實(shí)際的價(jià)值，讓農(nóng)田水利可以更好地位經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

一、小型農(nóng)田水利工程概述

小型農(nóng)田水利，就是為了改善農(nóng)田耕地的灌溉狀況，解決農(nóng)村地區(qū)的飲水問題，所建設(shè)的水利工程。其中有灌排工程、小型灌區(qū)以及小型水庫等。農(nóng)田水利與農(nóng)業(yè)發(fā)展是有直接聯(lián)系的，開展高質(zhì)量的農(nóng)田水利建設(shè)，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的實(shí)際發(fā)展，廣大農(nóng)民可以得到更多的支持。讓農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力得到提升，維護(hù)糧食的產(chǎn)量，也是提升農(nóng)民收入的重要途徑。而一旦農(nóng)田水利建設(shè)以及管理出現(xiàn)問題，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)就會(huì)受到直接影響，導(dǎo)致諸多的嚴(yán)重問題。

二、小型農(nóng)田水利工程建設(shè)與管理問題

1.農(nóng)田水利建設(shè)不受重視。當(dāng)下政府在城鄉(xiāng)建設(shè)方面不斷加強(qiáng)重視，很多農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)干部，將自身的工作重點(diǎn)，放在提升當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)方面，而對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)則是有所忽視。這在很大程度上，對當(dāng)?shù)剞r(nóng)田水利的發(fā)展形成了抑制的作用。在農(nóng)田水利的實(shí)際建設(shè)中，很多農(nóng)田水利的工程，在建設(shè)后疏于管理，讓很多的工程并未發(fā)揮出自身的作用。廣大農(nóng)民對農(nóng)田水利的認(rèn)知，也是存在一定的錯(cuò)誤，對農(nóng)田水利的維護(hù)沒有合理認(rèn)知，農(nóng)民不會(huì)主動(dòng)去對農(nóng)田水利進(jìn)行維護(hù)以及管理，這樣導(dǎo)致農(nóng)田水利的壽命受到一定的影響。

2.工程建設(shè)存在盲目性。諸多的農(nóng)田水利建設(shè)并不是基于客觀的需求，而是盲目跟風(fēng)。這樣農(nóng)田水利的建設(shè)與實(shí)際情況是脫離的，在技術(shù)開發(fā)以及經(jīng)濟(jì)效益等方面，都是有諸多的問題沒有解決。比如對小型水庫的建設(shè)中，灌溉涵管出現(xiàn)了漏水的情況，沒有對專家進(jìn)行咨詢，也沒有得到專家對工程的認(rèn)證，政府直接投入資金展開維修。這樣解決的僅僅是眼下的問題，其實(shí)漏水的隱患還是存在的。很多的農(nóng)田水利還是比較盲目的，并未實(shí)現(xiàn)技術(shù)開發(fā)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展等諸多方面的兼顧，在農(nóng)田水利的運(yùn)營中，問題就會(huì)不斷出現(xiàn)。因此很多的農(nóng)田水利工程，本身建設(shè)是非常盲目的，是為了建設(shè)而建設(shè)，并未考慮到農(nóng)田水利的具體規(guī)劃，選擇什么類型的工程，是否滿足當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)需求，質(zhì)量以及安全方面，這些在農(nóng)田水利建設(shè)中都沒有進(jìn)行考慮。

3.農(nóng)田水利建設(shè)管理資金不足。諸多的農(nóng)田水利有盲目建設(shè)的情況存在，技術(shù)和資源開發(fā)是有矛盾存在的，造成了技術(shù)開發(fā)與經(jīng)濟(jì)效益的沖突。這樣農(nóng)田水利的效益就會(huì)受到影響，比如在工程完成之后，出現(xiàn)了漏水的情況，政府并未讓專家進(jìn)行實(shí)地考察，直接進(jìn)行維修，這樣每年都會(huì)出現(xiàn)問題，都要拿出資金進(jìn)行維修，然而問題始終是沒有得到解決，導(dǎo)致在缺水季節(jié)，缺少水資源的支持，讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無法得到支持，豐水季節(jié)也無法借助農(nóng)田水利起到調(diào)節(jié)的效果。農(nóng)田水利是非常重要工程，要想保證農(nóng)田水利的高質(zhì)量建設(shè)，需要足夠的資金以及人力物力支持，這些都是需要上級部門加強(qiáng)對農(nóng)田水利的重視，在資金方面給予足夠的保障。目前來看，在農(nóng)田水利的建設(shè)以及管理中，諸多的問題還是沒有做好，尤其是工程建設(shè)以及管理，資金支持缺乏，各類的設(shè)施以及資源不足，這樣影響農(nóng)田水利發(fā)揮出自身的功能。

4.管理體制問題。很長時(shí)期內(nèi)國內(nèi)堅(jiān)持著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，農(nóng)田水利建設(shè)以及管理方面，也是有著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的諸多特色，有重視建設(shè)以及輕視管理等諸多弊端，將集體建設(shè)以及管理作為主要的體制，但是當(dāng)下農(nóng)村地區(qū)實(shí)行的是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，弱化了農(nóng)民在工程維護(hù)方面的作用，很多的農(nóng)田水利存在著多用少管的問題，讓工程迅速老化，效益并不是十分理想。主要是農(nóng)田水利的現(xiàn)有管理體制，還是有一定高度問題，當(dāng)下的農(nóng)民作為農(nóng)田水利的主要使用者，并未在管理以及維護(hù)方面發(fā)揮出良好的作用，需要改進(jìn)農(nóng)田水利的體制，將相關(guān)部門以及農(nóng)民參與農(nóng)田水利管理的積極性調(diào)動(dòng)起來，讓農(nóng)田水利保持良好狀態(tài)。

三、小型農(nóng)田水利工程建設(shè)管理對策

1.改變農(nóng)民的觀念。在農(nóng)田水利的實(shí)際建設(shè)以及管理中，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民已經(jīng)習(xí)慣了，進(jìn)行長距離灌溉，突然出現(xiàn)改變，其實(shí)還是會(huì)有不習(xí)慣的現(xiàn)象。這樣農(nóng)民不會(huì)意識到農(nóng)田水利帶來的諸多優(yōu)勢以及好處，政府需要對農(nóng)田水利的相關(guān)優(yōu)勢進(jìn)行宣傳，讓農(nóng)民意識到農(nóng)田水利對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要性，促進(jìn)農(nóng)田水利的順利建設(shè)以及高效管理。

2.加強(qiáng)資金的籌集和管理。當(dāng)下農(nóng)田水利方面的資金是比較少的，政府以及相關(guān)的部門，需要加強(qiáng)對農(nóng)田水利建設(shè)資金的籌集，加強(qiáng)農(nóng)田水利的完善，要對一些農(nóng)田水利施工管理中費(fèi)用使用的情況展開嚴(yán)格的控制以及管理，保證將資金運(yùn)用到合理的地方，并收取適當(dāng)?shù)馁Y金，用于對農(nóng)田水利進(jìn)行維護(hù)以及保養(yǎng)。需要增加各類設(shè)備的使用年限，投資者要將工程建設(shè)以及管理的責(zé)任擔(dān)負(fù)好，同時(shí)農(nóng)田水利的收益也是要?dú)w屬投資者，這樣才能讓資金的運(yùn)用更加合理。

3.建設(shè)農(nóng)田水利建設(shè)審批制度。工程審批方面，需要做好科學(xué)合理地管控，讓農(nóng)田水利的效益可以得到最大程度上的發(fā)揮，并結(jié)合實(shí)際的情況，加強(qiáng)對工程的建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及村級若是要進(jìn)行相關(guān)工程的建設(shè)，就要進(jìn)行申報(bào)，對工程的地點(diǎn)進(jìn)行合理選擇，并做好對農(nóng)田水利的科學(xué)規(guī)劃，制定出投資的計(jì)劃，從而讓農(nóng)田水利的建設(shè)更加科學(xué)。

4.加強(qiáng)安全管理。加強(qiáng)農(nóng)田水利的安全管理，主要是避免農(nóng)田水利在受到自然災(zāi)害的侵襲情況下，避免一些人為破壞的情況，此外是農(nóng)田水利的建設(shè)，需要明確每個(gè)環(huán)節(jié)的安全管理，保證農(nóng)田水利得到順利建設(shè)，取得不錯(cuò)的建設(shè)質(zhì)量。此外是注重各類設(shè)施管理，保證農(nóng)田水利施工的設(shè)施可以保持良好的狀態(tài)，有助于保證農(nóng)田水利建設(shè)的安全性。

四、結(jié)語

總之，當(dāng)下在農(nóng)田水利的實(shí)際建設(shè)以及管理中，諸多的問題依舊存在，制約了農(nóng)田水利的建設(shè)以及管理質(zhì)量，需要加強(qiáng)對農(nóng)田水利建設(shè)以及管理的嚴(yán)格控制，促進(jìn)小型農(nóng)田水利的高質(zhì)量建設(shè)。

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