摘要:國(guó)有企業(yè)是構(gòu)成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體,可以說(shuō)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)的命脈與基礎(chǔ),在這種情況下加強(qiáng)國(guó)企黨組織的政治核心作用,對(duì)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展具有重要意義。雖然近年來(lái)國(guó)有企業(yè)黨建工作效率在不斷提高,但是實(shí)際上依然存在部分問題未解決,還需要基于現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展實(shí)際需求多更深層次的研究,分析確定加強(qiáng)國(guó)企黨組織政治核心作用的有效策略。
關(guān)鍵詞:國(guó)企 ? 黨組織 ? 政治作用
國(guó)有企業(yè)在特色社會(huì)主義的偉大建設(shè)中起到了至關(guān)重要的作用,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱,更是參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作的重要資本。在新時(shí)代的背景下,國(guó)有企業(yè)必須要堅(jiān)定黨組織的政治核心作用,圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開展工作,確保國(guó)家方針、政策可以在企業(yè)內(nèi)貫徹落實(shí)。
一、國(guó)企黨組織影響力
黨組織在國(guó)企經(jīng)營(yíng)發(fā)展中具有核心引導(dǎo)作用,保證和監(jiān)督黨與國(guó)家的各項(xiàng)政策、方針以及路線在國(guó)企中有效執(zhí)行。國(guó)企黨組織是執(zhí)政黨在企業(yè)內(nèi)的基層組織,對(duì)引導(dǎo)企業(yè)正確路線具有重要作用,并且可以監(jiān)督企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人以及經(jīng)營(yíng)管理人員是否出現(xiàn)違法亂紀(jì)行為。國(guó)企黨組織核心作用的實(shí)現(xiàn),可以進(jìn)一步提升其在企業(yè)運(yùn)營(yíng)發(fā)展中的功能性,更大程度上參與問題決策的制定,并輔助完成內(nèi)部人事安排、安全生產(chǎn)以及薪酬分配等。同時(shí),國(guó)企黨組織核心作用的實(shí)現(xiàn),也有利于企業(yè)精神文明的建設(shè),促使內(nèi)部文化的成型,提高企業(yè)發(fā)展的整體凝聚力與向心力,有助于企業(yè)更加和諧穩(wěn)定的發(fā)展。雖然一直以來(lái)黨建工作要求明確,但是實(shí)際操作中依然受各項(xiàng)因素的限制而無(wú)法達(dá)到預(yù)期的效果。存在部分企業(yè)黨組織安排工作時(shí),員工參與積極性較低,對(duì)下發(fā)的任務(wù)采取消極態(tài)度面對(duì),黨組織的感召力不足。如何才能夠充分發(fā)揮出國(guó)企黨組織的核心作用,是現(xiàn)在亟需解決的問題,而實(shí)際上依然并未探索出成熟且可操作性強(qiáng)的制度體系,還需要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上做更進(jìn)一步的研究與探索,爭(zhēng)取從根源上解決現(xiàn)存的各類問題,將黨組織的核心作用有效發(fā)揮出來(lái),推動(dòng)企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展[1]。
二、國(guó)企黨組織政治核心作用困境
(一)功能邊緣化
在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,國(guó)有企業(yè)進(jìn)一步改革后,黨組織在企業(yè)中的地位就產(chǎn)生了變化,國(guó)企內(nèi)部逐漸形成了一種全新的領(lǐng)導(dǎo)體制。現(xiàn)代企業(yè)重視政企分離,政府與企業(yè)之間已經(jīng)由原來(lái)的隸屬關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)殡p峰對(duì)立。企業(yè)確立了法人資格,領(lǐng)導(dǎo)人以及高層不再全部是國(guó)家干部,而且也不再是直接由政府任命或更換,在一定程度上促使見企業(yè)黨組織政治核心作用的邊緣化[2]。在企業(yè)運(yùn)營(yíng)中黨組織工作完全偏離中心工作,在經(jīng)營(yíng)決策的制定階段能夠發(fā)揮的作用非常小。黨組織核心作用邊緣化是現(xiàn)在國(guó)企發(fā)展必須要面對(duì)的主要問題之一,而此種變化帶來(lái)的影響可體現(xiàn)以下兩個(gè)方面:
第一,組織機(jī)構(gòu)不完善,活動(dòng)有效性降低。以往國(guó)企為發(fā)揮出黨組織的核心作用,均設(shè)立有專門的機(jī)構(gòu)并配置專職工作人員,以固定形式和時(shí)間來(lái)開展組織活動(dòng)。但是現(xiàn)在在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革的情況下,存在大部分國(guó)企將追求更高利益作為目標(biāo),忽視了黨建工作的重要性,為節(jié)約資源直接將黨建機(jī)構(gòu)與其他部門合并,從根本上削弱了黨組織的作用。再加上缺乏科學(xué)的黨建工作機(jī)制作為支持,黨組織工作具有較大的隨性,與群眾聯(lián)系減少。尤其是部分黨務(wù)人員缺少企業(yè)經(jīng)營(yíng)意識(shí),缺少?zèng)Q策經(jīng)驗(yàn)支持,再加上市場(chǎng)利益的誘惑,導(dǎo)致黨性觀念受到?jīng)_擊,無(wú)法將黨組織核心要求貫徹到底,由此導(dǎo)致國(guó)企內(nèi)部黨組織政治核心作用降低。
第二,核心作用削弱,政治領(lǐng)導(dǎo)地位受限。國(guó)企黨組織政治核心作用是維護(hù)員工的民主權(quán)利,保障職工合法權(quán)益不受到侵犯,但是在全新的企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制下,黨組織政治核心作用降低,導(dǎo)致政治領(lǐng)導(dǎo)地位以及功能受限。黨建工作無(wú)法與企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展有效結(jié)合,政治領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)體制了解不全面,再加上黨組織與黨員管理體制職責(zé)不明確,存在多方管理、分散管理甚至無(wú)人管理的情況,限制了國(guó)企黨組織政治核心作用的發(fā)揮[3]。
(二)黨建滯后性
傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式已經(jīng)發(fā)生改變,在此背景下國(guó)企黨組織工作模式也需要作出改變,對(duì)黨組織干部思想認(rèn)知水平以及理論水平有了更高要求。
第一,思想認(rèn)知水平影響。在新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制下,國(guó)企發(fā)展必定需要接受更多挑戰(zhàn),在此情況下對(duì)黨組織領(lǐng)導(dǎo)干部以及相關(guān)職員的文化素養(yǎng)以及掌控全局的能力提出了更加嚴(yán)格的要求?,F(xiàn)狀來(lái)看,很多國(guó)企黨組織黨務(wù)工作人員思想認(rèn)知水平有限,存在知識(shí)結(jié)構(gòu)環(huán)更新慢、理論層面創(chuàng)新慢以及思想境界提升慢等多項(xiàng)問題,導(dǎo)致黨組織政治核心作用無(wú)法有效的發(fā)揮出來(lái),反而因?yàn)榕c時(shí)代背景存在差異,而加大了企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展階段的矛盾與沖突。
第二,理論研究滯后。為更好的適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展要求,國(guó)企黨組織建設(shè)必須要提出創(chuàng)新模式,針對(duì)現(xiàn)存的各類矛盾與沖突進(jìn)行分析,確定下一階段優(yōu)化的方向。但是就現(xiàn)狀來(lái)看,理論研究還存在嚴(yán)重的滯后性,黨組織建設(shè)工作隨意性強(qiáng),理論研究不充分,尤其是重大理論問題的研究并未基于國(guó)企的全局發(fā)展進(jìn)行,與國(guó)企發(fā)展需求存在差異,無(wú)法體現(xiàn)出國(guó)企黨建工作的實(shí)踐性,更多深層問題并未得到挖掘和解決。
三、國(guó)企黨組織政治核心作用發(fā)揮策略
(一)實(shí)現(xiàn)黨組織科學(xué)定位
想要進(jìn)一步發(fā)揮國(guó)企黨組織政治的核心作用,首先要做的就是實(shí)現(xiàn)黨組織在企業(yè)內(nèi)部的重新定位,在原有工作模式的基礎(chǔ)上提取精華,開創(chuàng)全新、科學(xué)的工作理念,以便更好的適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,緊跟時(shí)代發(fā)展腳步,參與進(jìn)國(guó)企發(fā)展策略的制定環(huán)節(jié),爭(zhēng)取進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)企的持續(xù)健康發(fā)展。新的發(fā)展背景下,國(guó)企黨組織活動(dòng)空間以及活動(dòng)內(nèi)容產(chǎn)生了巨大變化,黨員教育以及管理也需要隨之改變,在全新的發(fā)展要求下找準(zhǔn)自身的定位,然后才能夠?qū)⒄魏诵淖饔冒l(fā)揮出來(lái)[4]。黨組織需要加強(qiáng)與職工群眾的聯(lián)系,適當(dāng)?shù)慕M織黨委活動(dòng),將國(guó)家政府政策、方針貫徹到底,不斷來(lái)增強(qiáng)企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗力與凝聚力,同時(shí)激發(fā)職工的創(chuàng)造性。堅(jiān)持黨組織對(duì)國(guó)企思想以及政治的領(lǐng)導(dǎo)作用,促進(jìn)理論知識(shí)的深入研究與創(chuàng)新,持續(xù)推進(jìn)科學(xué)管理與技術(shù)進(jìn)步,進(jìn)一步來(lái)增強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)在活力與經(jīng)濟(jì)實(shí)力。國(guó)有企業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了政企分離,雖然其并非行政權(quán)力主體,但是依然可以發(fā)揮出強(qiáng)有力的引導(dǎo)與政治監(jiān)督作用,推動(dòng)企業(yè)的持續(xù)改革與發(fā)展,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
(二)加強(qiáng)黨組織思想創(chuàng)新
黨組織政治核心作用的實(shí)現(xiàn),對(duì)促進(jìn)國(guó)企健康發(fā)展具有重要意義,更是保證符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的關(guān)鍵。面對(duì)深入改革的背景要求,國(guó)企利益結(jié)構(gòu)逐漸向多元化放線發(fā)展,涉及到的利益關(guān)系更加復(fù)雜,而怎樣才能夠在此情況下發(fā)揮出黨組織政治核心作用就是亟需解決的問題。應(yīng)堅(jiān)持正確的政治方向,高度警惕市場(chǎng)利益對(duì)黨委組織人員的侵蝕,堅(jiān)決抵制資本主義腐朽思想,堅(jiān)持社會(huì)主義思想文化意識(shí),對(duì)自我行為進(jìn)行有效約束和規(guī)范。國(guó)企黨組織應(yīng)樹蔭時(shí)代發(fā)展要求,充分發(fā)揮自身在思想教育方面的優(yōu)勢(shì),發(fā)揮政治核心的經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢(shì),將思想政治工作作為企業(yè)管理的重要組成部分,在企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中將黨中央經(jīng)濟(jì)政策以及發(fā)展精神貫徹到底,不斷提高群眾思想政治工作的有效性。
(三)完善黨員隊(duì)伍建設(shè)
黨員隊(duì)伍的建設(shè)是國(guó)企黨組織政治核心作用實(shí)現(xiàn)的重要條件,必須要基于時(shí)代發(fā)展要求,做好相關(guān)工作,除了黨員自身建設(shè)而意外,還應(yīng)實(shí)現(xiàn)國(guó)企基層黨組織的建設(shè)。國(guó)企各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員需要轉(zhuǎn)變以往的思想意識(shí)理念,正確看待黨組織工作創(chuàng)新的必要性,全面提升自身綜合素質(zhì),解放思想以及更新觀念,對(duì)市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行科學(xué)分析和掌握,不斷提高自身解決問題的能力,為黨組織工作的開展提供保障。黨員隊(duì)伍的建設(shè)從根本上來(lái)講,就是提高企業(yè)的內(nèi)部凝聚力,而企業(yè)凝聚力的提升也更有利于黨員隊(duì)伍的建設(shè),兩者相輔相成,以此來(lái)推動(dòng)黨組織政治核心作用的實(shí)現(xiàn)。
四、結(jié)語(yǔ)
在全新的時(shí)代背景下,國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式發(fā)生了巨大改變,想要在此情況下發(fā)揮出黨組織政治核心作用,就必須要確定目前存留的問題,然后有的放矢的提出措施改善,促使企業(yè)黨組織思想意識(shí)和工作模式不斷創(chuàng)新,以完善的黨員隊(duì)伍作為支持,確保黨組織工作的有效落實(shí),加強(qiáng)黨組織與企業(yè)運(yùn)營(yíng)的聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。
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(作者簡(jiǎn)介:戴凌翰,學(xué)歷:大學(xué)本科,單位:福建漳州港口有限公司,研究方向:國(guó)有企業(yè)黨建。)