葉海峰

干部是黨的事業(yè)的組織細(xì)胞，青年干部是黨和國家干部隊(duì)伍的重要組成部分，青年承載著未來和希望，肩負(fù)著歷史的責(zé)任。干部隊(duì)伍素質(zhì)的高低直接影響和制約著黨和政府組織整體效能的發(fā)揮，而青年干部素質(zhì)更是決定著一個(gè)單位的前途和命運(yùn)。

近幾年來，河北省大名縣稅務(wù)局新錄用公務(wù)員74人，目前30歲以下的青年干部64人，占全局人員總數(shù)的33%，青年干部已成為大名稅務(wù)事業(yè)發(fā)展的重要力量。做好新形勢(shì)下青年干部的教育培養(yǎng)，研究青年干部成長的內(nèi)在規(guī)律，探索青年干部的培養(yǎng)方法，著力打造一支立場堅(jiān)定、素質(zhì)過硬、能力突出、作風(fēng)優(yōu)良的優(yōu)秀青年干部隊(duì)伍，成為新時(shí)期干部工作的一項(xiàng)重大課題。

青年干部現(xiàn)狀探析

一是基本素質(zhì)較高，但缺乏生活砥礪，工作經(jīng)驗(yàn)相對(duì)不足。青年干部普遍學(xué)歷高，年紀(jì)輕，身體健康，精力充沛，客觀上能適應(yīng)日趨嚴(yán)峻的基層稅收工作節(jié)奏和工作強(qiáng)度;主觀上事業(yè)心較強(qiáng)，有斗志、有干勁，思維活躍，注重創(chuàng)新，工作熱情高，接受新事物快，這是青年干部的最大優(yōu)勢(shì)。大部分青年干部作為物質(zhì)生活比較充裕的“獨(dú)生子女一代”，基層經(jīng)驗(yàn)少，直接從高校步入機(jī)關(guān)，缺少切身的底層生活體驗(yàn)和磨練，也缺乏應(yīng)對(duì)基層復(fù)雜局面的工作經(jīng)驗(yàn)和方法，而稅務(wù)工作需要和形形色色的納稅人打交道，與各類群體打交道，不僅需要工作熱情，需要過硬的業(yè)務(wù)知識(shí)，更需要較強(qiáng)的語言表達(dá)能力、溝通協(xié)調(diào)能力和組織控制能力，需要一定的技巧和方法。

二是具有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力和良好的思考習(xí)慣，但思想上還存在浮躁情緒。青年干部接受信息和更新知識(shí)的能力較強(qiáng)，對(duì)新生事物比較敏銳，具有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力，能迅速掌握日常工作技能。他們善于研究探索，勤于歸納總結(jié)，喜歡在工作實(shí)踐中摸索規(guī)律和方法。與此同時(shí)，大多數(shù)青年干部工作在基層一線，條件比較艱苦，任務(wù)比較繁重，事務(wù)性、基礎(chǔ)性的工作較多，加之縣域范圍服務(wù)的對(duì)象大部分素質(zhì)偏低等等，這跟他們之前設(shè)想的工作環(huán)境和工作性質(zhì)可能會(huì)大相徑庭，這就容易導(dǎo)致他們產(chǎn)生心理落差，從而心浮氣躁。

三是價(jià)值目標(biāo)面臨多樣化，思想活躍但過于注重自我價(jià)值。青年干部重視自身價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，重視自身能力的獲取和提高，并希望得到別人的理解和支持。但由于受個(gè)人功利思想的影響，有的擺不正個(gè)人與集體的關(guān)系。存在自我定位認(rèn)識(shí)不清、自我發(fā)展方向不明的問題，不能正確對(duì)待自己的不足和差距。

加強(qiáng)青年干部隊(duì)伍建設(shè)的途徑和建議

為政之要首在得人。當(dāng)前，稅收征管體制改革穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)，作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要引導(dǎo)青年干部領(lǐng)悟習(xí)總書記倡導(dǎo)的“得大兼小”精神，主動(dòng)擔(dān)負(fù)起歷史使命，主動(dòng)到基層錘煉，增加真才實(shí)干，練就過硬本領(lǐng)，更好地展現(xiàn)新稅務(wù)新作為新形象。

一要立足青年特點(diǎn)，加強(qiáng)思想政治教育。青年干部雖然具有較高的學(xué)歷，但綜合知識(shí)的儲(chǔ)備和工作經(jīng)歷、社會(huì)生活閱歷相對(duì)缺乏，組織協(xié)調(diào)能力還比較弱，對(duì)社會(huì)認(rèn)知也存在不健全之處，因此極易產(chǎn)生一些思想上的困惑。因此，應(yīng)該采取領(lǐng)導(dǎo)干部分包幫扶形式，密切關(guān)注青年干部職工的思想狀況，及時(shí)進(jìn)行談心談話與心理疏導(dǎo)，做到崗位變動(dòng)必談、發(fā)生家庭變故必談、發(fā)現(xiàn)苗頭性問題必談、發(fā)現(xiàn)情緒異常必談，確保每一名青年干部話有人聽、難有人幫、愁有人解、憂有人分。另一方面，要針對(duì)青年干部的特點(diǎn)，做好思想政治工作，幫助青年干部樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。要引導(dǎo)青年干部加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策、十九大精神和習(xí)總書記系列重要講話精神，大名縣稅務(wù)局組織青年干部抄寫習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要，舉辦知識(shí)競賽2次，提升干部理論水平。在思想政治工作開展過程中，更應(yīng)該注重寓教于樂，適應(yīng)青年干部的學(xué)習(xí)特點(diǎn)，多增加一些生動(dòng)的實(shí)地、實(shí)例教學(xué)，如在“七一”等重要節(jié)點(diǎn)開展重溫誓詞、升旗儀式等紀(jì)念活動(dòng)，組織青年干部赴紅色教育基地等實(shí)地接受紅色教育，引導(dǎo)青年干部樹立正確的理想信念。

二要立足學(xué)習(xí)需求，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。教育青年干部在業(yè)務(wù)上樹立終身學(xué)習(xí)的理念，不僅向書本學(xué)，也要向?qū)嵺`學(xué)，通過業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提升自身組織、協(xié)調(diào)、溝通能力和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、解決棘手問題的能力，真正做到干一行、愛一行、專一行、精一行，在崗位上有所作為，成為一名行家里手。針對(duì)新入職青年干部，應(yīng)制定《年輕干部職業(yè)成長規(guī)劃》，根據(jù)干部的專業(yè)特長、工作特點(diǎn)和實(shí)際能力，明確培養(yǎng)目標(biāo)，預(yù)期效應(yīng)、考核獎(jiǎng)懲等細(xì)化措施。建立結(jié)對(duì)幫扶制度，采取導(dǎo)師制培育方式，明確“一對(duì)一”業(yè)務(wù)指導(dǎo)老師。同時(shí)，建立動(dòng)態(tài)臺(tái)賬，根據(jù)年輕干部學(xué)習(xí)情況、工作時(shí)間、問題處理情況等，及時(shí)記錄培養(yǎng)管理情況。要廣泛收集青年培訓(xùn)需求，加大青年干部培訓(xùn)力度，拓寬培訓(xùn)廣度，在稅收業(yè)務(wù)、公文處理、行政管理、法律法規(guī)等領(lǐng)域開拓培訓(xùn)課程，今年以來，我局開辟自習(xí)室2間，開放電教室1間，購買注會(huì)、稅務(wù)師書籍50套，為干部職工學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件。邀請(qǐng)業(yè)務(wù)骨干講解政策知識(shí)，舉辦稅法知識(shí)小課堂20余期，提升青年干部業(yè)務(wù)能力，鼓勵(lì)青年干部參加練兵比武選拔考試，在考試選拔中鍛煉自己。

三要立足青年實(shí)際，加強(qiáng)生活保障關(guān)懷。公務(wù)員招錄工作開展以來，各單位不同程度存在外地干部增多的情況，青年干部獨(dú)自一人在外地工作，更需要單位從生活、學(xué)習(xí)、文化等多方面創(chuàng)造條件，切實(shí)將關(guān)心關(guān)愛送到青年干部身邊，為青年干部創(chuàng)造一個(gè)舒適、便利、和諧的工作環(huán)境。在日常工作中，要多方面、多形式傾聽青年干部心聲，了解青年干部訴求，如在青年節(jié)召開干部座談會(huì)，日常性談心談話等形式。利用節(jié)日組織團(tuán)建活動(dòng)，組織開展運(yùn)動(dòng)會(huì)、合唱比賽等豐富多彩的文體活動(dòng)，鼓勵(lì)青年干部多參與，今年以來，共組織團(tuán)建活動(dòng)4次，增進(jìn)了青年干部彼此了解，凝聚起隊(duì)伍合力。加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)，配備跑步機(jī)、乒乓球臺(tái)等文體器材，充實(shí)圖書室建設(shè)，豐富青年干部的業(yè)余文化生活。今年共座談?wù)髑笄嗄旮刹恳庖娊ㄗh2次，不斷改善食堂就餐條件、伙食質(zhì)量和宿舍環(huán)境，讓青年干部安心生活，盡心工作。

四要立足時(shí)代特點(diǎn)，加強(qiáng)道德品格塑造。青年干部剛參加工作，是世界觀、價(jià)值觀、人生觀再次塑造的重要階段，也是認(rèn)知逐漸發(fā)展、人格逐漸獨(dú)立的特殊時(shí)期，由于受社會(huì)轉(zhuǎn)型期、網(wǎng)絡(luò)迅猛發(fā)展等情況的影響，不同程度地表現(xiàn)出浮躁急躁的現(xiàn)象，針對(duì)這一情況，單位要進(jìn)行科學(xué)教育引導(dǎo)，培養(yǎng)青年理性品格。一是要培養(yǎng)青年干部的責(zé)任感。心存責(zé)任是干好工作的基本要求。一個(gè)人有責(zé)任感，工作中就會(huì)積極主動(dòng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)，就能出思路、想辦法、出成績。因此，要通過先進(jìn)事跡宣講，日常教育、典型表彰等多種形式，引導(dǎo)青年干部講責(zé)任，有擔(dān)當(dāng)，勇于面對(duì)各種困難和挑戰(zhàn)。 二是要培養(yǎng)青年干部的實(shí)干心。實(shí)干不僅可以興邦，而且也是干部成長進(jìn)步的階梯。在工作中，領(lǐng)導(dǎo)干部要走在前，作表率，少說空話套話，多做好事實(shí)事，引導(dǎo)青年干部培養(yǎng)務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，少說空話，多些實(shí)干，力戒表面文章和形式主義，以腳踏實(shí)地的作風(fēng)去獲得組織和群眾的認(rèn)可。三是要培養(yǎng)青年干部的道德感。我們黨選拔、任用干部的原則就是堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先。這就對(duì)每位干部特別是青年干部提出了明確要求，就是要注重加強(qiáng)道德修養(yǎng)，在踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀方面發(fā)揮表率作用。要通過典型事例學(xué)習(xí)，廉潔廉政教育，日常工作提醒等多種手段方式，教育青年干部正確對(duì)待人民和組織賦予的權(quán)力，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕，自覺執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持反“四風(fēng)”。

五要立足工作實(shí)際，加強(qiáng)青年干部管理。要積極推行干部輪崗制度，讓青年干部在不同崗位和地方經(jīng)受鍛煉。輪崗不僅可以讓年輕干部打破原有的人際關(guān)系，還可以促使年輕干部跳出原有的工作圈子，改變固有的思維方式，從全新角度去觀察、解決新問題，拓展工作領(lǐng)域。近年來，大名縣稅務(wù)局立足干部能力、工作實(shí)際，推動(dòng)青年干部輪崗交流40余人次，對(duì)青年干部成長發(fā)揮了積極作用。要建立健全青年干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，促進(jìn)青年干部健康成長。

青年干部隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)持之以恒、久久為功的工作，是為稅收事業(yè)“打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)”的大事好事，需要機(jī)關(guān)各部門齊抓共管，形成合力，對(duì)青年干部給予更多的關(guān)心愛護(hù)和教育管理，需要始終堅(jiān)持從事業(yè)需要出發(fā)，系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)，強(qiáng)化培訓(xùn)、跟蹤培養(yǎng)，推動(dòng)青年干部成長成才，為稅收事業(yè)打下牢固人才基礎(chǔ)。