曾環(huán)勇

（廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司惠州惠城供電局蘆洲供電所，廣東 惠州 516000）

電力系統(tǒng)的相關(guān)工作是維持社會各項事業(yè)正常運行的重點工作，需要工作人員在工作過程中，用完善的操作技術(shù)，全身心的投入到工作當(dāng)中。但與此同時，由于電力系統(tǒng)中的工作，總是會伴隨著一定的危險性，為了保證工作人員的安全和整個工程的安全，施工企業(yè)在施工過程中，必須做好相關(guān)的安全管理工作。

一、電力施工企業(yè)配網(wǎng)施工違章分析

（一）準(zhǔn)備工作沒有落實

電力配網(wǎng)施工作業(yè)整個施工流程比較復(fù)雜，同時各環(huán)節(jié)之間的銜接比較緊密，在施工過程當(dāng)中經(jīng)常會存在很多安全隱患，這就要求相關(guān)施工人員在正式開始施工之前做好充足的施工準(zhǔn)備。其中主要包含了施工技術(shù)、施工設(shè)備以及施工過程當(dāng)中的安全防護問題，對配電網(wǎng)施工當(dāng)中經(jīng)常存在的安全隱患進行重視。但是當(dāng)前很多配電網(wǎng)施工單位基本上很少有工作人員可以充分保證前期準(zhǔn)備工作的落實，對于配電網(wǎng)施工過程當(dāng)中的危險因素，沒有進行準(zhǔn)確的判斷和記錄，這種問題直接造成了配電網(wǎng)系統(tǒng)的安全隱患，在產(chǎn)生電力故障的時候無法進行緊急的處理造成了不良經(jīng)濟損失。

（二）安全措施沒有完善

電力配網(wǎng)工程施工屬于一項對施工流程和施工安全性要求非常高的工程項目，這也是提高配電施工效率和質(zhì)量的重要前提，但是在實際的配電網(wǎng)工程施工當(dāng)中很多施工單位對電力技術(shù)層面沒有進行有效的規(guī)范，同時很多的施工單位在工作的出發(fā)點上存在誤區(qū)，對于電力施工技術(shù)沒有充分做好有效的運用，這也是造成在配電網(wǎng)施工過程當(dāng)中出現(xiàn)安全隱患的重要因素。在安全方面的防護措施沒有落實，整個工程進展速度緩慢造成的，導(dǎo)致施工單位經(jīng)濟效益的下降。

（三）沒有完善的監(jiān)管制度

電力配網(wǎng)工程由于其自身流動性較強、規(guī)模較大、范圍較廣等特性，致使其在施工過程中的集中管理很難有效進行，同時其工序銜接的較為密切，一旦某個環(huán)節(jié)失誤就會促使后續(xù)工程中出現(xiàn)比較大的失誤，不利于電力配網(wǎng)的安全運行。究其原因就是安全監(jiān)管方面的工作并沒有被落實，不僅沒有完善的安全監(jiān)管制度，其監(jiān)管措施也沒有得到真正的落實?？傮w看來，電力配網(wǎng)的工作不僅沒有按照規(guī)則上執(zhí)行，更加沒有應(yīng)有的秩序，導(dǎo)致一些工作人員缺乏安全施工意識，技術(shù)操作不規(guī)范，致使安全事故的發(fā)生。

二、加強電力施工企業(yè)配網(wǎng)施工安全管控工作的建議

（一）堅持目標(biāo)管理方法，并認(rèn)真落實

在配網(wǎng)建設(shè)前，施工企業(yè)首先需要制定完善的安全管理目標(biāo)，同時圍繞安全標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化完成目標(biāo)的各項具體方法。下屬子單位也應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，積極制定可行的安全管理目標(biāo)與具體措施，確保配網(wǎng)建設(shè)的安全管理工作有清晰明確的方向。為了使安全管理工作的順利開展，項目相關(guān)負(fù)責(zé)人的績效考核也與安全管理工作完成情況相結(jié)合。

施工企業(yè)可以根據(jù)配網(wǎng)項目的實際情況來制定安全管理工作促進方案，重視對電力法律法規(guī)落實情況、項目負(fù)責(zé)人安全指標(biāo)考核、接受檢查情況等方面的考核，并建立有效的責(zé)任追究機制與激勵懲罰機制，通過各種途徑增強項目經(jīng)理的責(zé)任意識和安全意識，進一步推動安全管理工作的實施。

（二）電力施工企業(yè)應(yīng)對施工項目實施全過程風(fēng)險管控

開展危害辨識和風(fēng)險評估，建立安全風(fēng)險庫，區(qū)分作業(yè)項目的安全風(fēng)險等級，實行安全風(fēng)險分級管控。施工管理部門和安監(jiān)部應(yīng)實施“雙安管控”聯(lián)動檢查，按照每日施工計劃的安全風(fēng)險管控需要，協(xié)同工作，協(xié)調(diào)、合理安排“雙安管控”人員到施工現(xiàn)場進行安全監(jiān)管。杜絕無經(jīng)驗、不守規(guī)矩的一線作業(yè)人員、管理人員上崗。

（三）加強各環(huán)節(jié)管理質(zhì)量的施工安全措施

在進行配電網(wǎng)工程施工時，常常需要有針對性地按照安全施工的要求進行配電網(wǎng)工程施工。這就使得在配電網(wǎng)施工期間要加強對架空線路、桿塔以及變壓器的安全管理工作。相對于加強線路管理工作而言，需要施工單位在綜合考慮從電力輸送環(huán)境的基礎(chǔ)上做好施工計劃，并且通過做好檢查線路連接是否交叉、依據(jù)圖紙進行線路組裝等工作能夠有效避免雷擊事故的發(fā)生；而桿塔其架設(shè)一般不夠穩(wěn)定，并且底部埋設(shè)深度常常不足，因而在進行桿塔施工時需要進行桿塔加固處理，這亦是保證安全施工的基礎(chǔ)；而通過轉(zhuǎn)換高壓電能的變壓器在運行過程中容易燒壞線圈，從而致使變電操作無法持續(xù)進行。這就使得施工單位在安裝變壓器之前要進行調(diào)試，并且在確定供電系統(tǒng)構(gòu)件荷載力的時候再進行變電操作，進而才可以在最大程度上保證變壓器順利運行，才可以使配電網(wǎng)電力工程的施工遵循安全施工的要求。

（四）加強施工過程安全監(jiān)管

配電施工的安全管控工作是尤為重要的工作，也是比較復(fù)雜、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鳎粌H需要規(guī)范制度、提前準(zhǔn)備，也要對監(jiān)管力度不斷強化，同時對施工開展的實際情況進行考核、檢查和管理，進而保障配電施工的質(zhì)量。立足于實際施工狀況針對配電施工制定合理、科學(xué)的施工方案，并對安全方案的貫徹落實情況進行強化監(jiān)管，同時對各個崗位的責(zé)任落實情況進行監(jiān)管，針對配網(wǎng)工程中出現(xiàn)的各種不規(guī)范行為，及時采取懲處和警告等相關(guān)措施。

結(jié)束語：

配網(wǎng)建設(shè)是電力系統(tǒng)建設(shè)中的一項核心工作，它的完成質(zhì)量，將直接影響電力系統(tǒng)建設(shè)的總體質(zhì)量。實際工作中，施工部門必須要做好對配網(wǎng)建設(shè)的安全管理工作，通過建立科學(xué)的安全施工方案和管理規(guī)定，盡可能的消除一切安全隱患，使配網(wǎng)建設(shè)能夠在安全的環(huán)境中進行，同時也能夠為施工企業(yè)和國家?guī)碜畲蟮慕?jīng)濟效益，進而促進國家的發(fā)展和建設(shè)。