梁建勇

（北控清潔能源集團(tuán)有限公司，北京 100102）

古人說“沒有規(guī)矩、不成方圓”，從古代大禹治水到近代衛(wèi)星上天，縱看中華五千多年發(fā)展史，不難發(fā)現(xiàn)同時(shí)也是標(biāo)準(zhǔn)在進(jìn)步和提升的光輝歷程。現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)對標(biāo)準(zhǔn)化的定義是：為了在既定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，促進(jìn)共同效益，對現(xiàn)實(shí)問題或潛在問題確立共同使用和重復(fù)使用的條款以及編制、發(fā)布和應(yīng)用文件的活動(dòng)。

按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四條要求，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，改善安全生產(chǎn)條件，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保安全生產(chǎn)。

按照《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》第三十一條要求：應(yīng)當(dāng)支持開展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范和宣傳工作，傳播標(biāo)準(zhǔn)化理念，推廣標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)全社會(huì)運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化方式組織生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù)。

按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》要求：企業(yè)應(yīng)采用“策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)”的“PDCA”動(dòng)態(tài)循環(huán)模式建立并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制；企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的運(yùn)行情況，要求采用企業(yè)自評和評審單位評審的方式進(jìn)行評估。

由此可見安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是寫入法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，各相關(guān)單位也在有序推進(jìn)落實(shí)，通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展，現(xiàn)場的安全管理水平確實(shí)有明顯的提高，通過現(xiàn)場開展實(shí)踐證明安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)工作是企業(yè)做好安全管理的有利抓手，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要途徑，通過開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)設(shè)備運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)流程標(biāo)準(zhǔn)化、人員管理標(biāo)準(zhǔn)化、操作規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)化、相關(guān)方管理標(biāo)準(zhǔn)化、隱患排查和治理機(jī)制化等工作成效，因此企業(yè)應(yīng)扎實(shí)做好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，使安全管理變被動(dòng)為主動(dòng)，以不變應(yīng)萬變。

GB/T33000《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的定義：“企業(yè)通過落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全員全過程參與，建立并保持安全生產(chǎn)管理體系，全面管控生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)各環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生工作，實(shí)現(xiàn)安全健康管理系統(tǒng)化，崗位操作行為規(guī)范化，設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全化、作業(yè)環(huán)境器具定置化，并持續(xù)改進(jìn)”。下面筆者將結(jié)合行業(yè)內(nèi)電場（站）在開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)工作的過程中相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行闡述，旨在說明安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的現(xiàn)實(shí)意義：

一、設(shè)備運(yùn)行管理方面

通過開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)工作能夠積極發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存在的設(shè)備問題，例如部分現(xiàn)場在開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化過程中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場主變變壓器散熱片排氣閥滲油；部分現(xiàn)場 SVG 變壓器事故放油閥堵板采用鐵板，不便于事故情況下排油，應(yīng)采用能夠敲碎的堵板，如有機(jī)玻璃板等；部分設(shè)備絕緣板或者熱縮絕緣套管缺失；部分現(xiàn)場35kV SVG斷路器柜后照明開關(guān)燈具損壞未更換；另外還有部分設(shè)備未可靠接地、部分電纜變形、設(shè)備運(yùn)行異響未及時(shí)處理等情況；發(fā)現(xiàn)問題后便于積極整改并制定預(yù)防措施。

二、作業(yè)行為管理方面

通過開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化能夠有效發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存在的不安全行為，比如部分現(xiàn)場外來人員進(jìn)場作業(yè)未進(jìn)行考試即上崗作業(yè)；電場范圍內(nèi)部分工作未辦理工作票、部分工作票代簽名、工作票安全措施不全、預(yù)防性試驗(yàn)信息不完整；缺少部分設(shè)備定值核對記錄；高壓電氣設(shè)備外絕緣臺賬未建立等異常情況，針對現(xiàn)場的不安全行為做到舉一反三。

三、安全投入管理方面

部分現(xiàn)場安全環(huán)保費(fèi)用投入不到位、未建立安全專項(xiàng)資金使用管理臺賬。

四、消防安全管理方面

通過開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化能夠有效發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存在的消防隱患，例如35kV高壓配電室及部分區(qū)域消防監(jiān)控和報(bào)警模塊故障未修理（帶病運(yùn)行）；部分箱變周邊干枯雜草未及時(shí)清理且無防火提示，火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)較高；現(xiàn)場部分場地滅火器配備數(shù)量不足；重點(diǎn)防火部位安全防火標(biāo)識缺少等異常情況；現(xiàn)場火災(zāi)隨時(shí)可能發(fā)生，火險(xiǎn)管控不受控，針對相關(guān)問題按照要求進(jìn)行整改和完善。

五、提升員工隊(duì)伍綜合素質(zhì)

通過標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展，促使員工強(qiáng)化了對專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的掌握和理解，包括《電力安全工作規(guī)程》《電力檢修規(guī)程》《電場調(diào)度運(yùn)行規(guī)程》等相關(guān)要求，通過現(xiàn)場自我評價(jià)做到自我發(fā)現(xiàn)和自我提高，通過公司和外部專家評價(jià)達(dá)到互相交流、互相探討和答疑解惑的目的，通過開展行業(yè)對標(biāo)積極找出差距并挖掘現(xiàn)場管理潛能，通過標(biāo)準(zhǔn)化意識的培養(yǎng)使員工養(yǎng)成遵章守紀(jì)的好習(xí)慣，員工在學(xué)中干、在干中學(xué)，在實(shí)踐中摸索，既鍛煉了員工隊(duì)伍成長又達(dá)到了工作成效。

六、其它方面

另外，在標(biāo)準(zhǔn)化工作開展的過程中現(xiàn)場在設(shè)備管理、交通安全、消缺管理、合規(guī)性管理、應(yīng)急管理等都不同程度存在異?；蛳嚓P(guān)問題，回頭看有些問題或人員的不良行為可能隨時(shí)影響安全運(yùn)行或者發(fā)生不安全事件。通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的開展，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改問題，加之現(xiàn)場在自評階段已經(jīng)按照標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)要求規(guī)避了很多風(fēng)險(xiǎn)，此舉充分說明安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)工作是安全管理的基石，是國家安全生產(chǎn)管理方針在企業(yè)的有效踐行，是必要的安全投入，是實(shí)實(shí)在在的安全舉措，呼吁各單位給予高度重視并把此項(xiàng)工作做好做實(shí)做出成效。綜上，標(biāo)準(zhǔn)化行為將成為員工的職業(yè)習(xí)慣，標(biāo)準(zhǔn)化工作將成為企業(yè)的重要組成部分，現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理杠桿效應(yīng)將愈加明顯，相信在不久的將來，一個(gè)鮮活的、具有企業(yè)特色的標(biāo)準(zhǔn)化陣地將呈現(xiàn)在大家的面前。

結(jié)束語

標(biāo)準(zhǔn)化管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的有效手段，此舉在國際國內(nèi)已經(jīng)得到廣泛認(rèn)可，既規(guī)范了生產(chǎn)秩序又提高了生產(chǎn)效率，確保了人員生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，無疑是做好安全生產(chǎn)工作的法寶。