劉全江

（樂亭縣公安局指揮中心，河北 唐山 063600）

引言

隨著社會發(fā)展，公安機關(guān)反恐維穩(wěn)的任務(wù)日趨繁重，僅僅依靠傳統(tǒng)的個體單兵作戰(zhàn)或單一警種難以滿足實戰(zhàn)需求，合成作戰(zhàn)是必然選擇，也是未來警務(wù)模式發(fā)展的方向和趨勢。作為合成指揮調(diào)度的基礎(chǔ)，通信保障要向?qū)拵Щ⒁苿踊?、融合化發(fā)展，LTE寬帶專網(wǎng)技術(shù)是其中的關(guān)鍵。

一、公安合成作戰(zhàn)中的通信保障業(yè)務(wù)需求

合成作戰(zhàn)從業(yè)務(wù)層面上講需要實現(xiàn)跨警種、跨部門、跨區(qū)域的指揮調(diào)度，包括一線各作戰(zhàn)單位、指揮中心各作戰(zhàn)單位、指揮中心和一線、多個指揮中心之間等維度的合成做出。首先要有具備移動化、寬帶化的通信手段作為支撐，使得語音、視頻、大數(shù)據(jù)等信息能夠在一線和指揮中心間通暢傳遞；其次要做到統(tǒng)一通訊，各作戰(zhàn)單位能夠在一個平臺內(nèi)進行通話，而不是各自為政；再次要信息共享和聯(lián)動，各單位之間的有用信息能夠流動起來，更好地支撐指揮調(diào)度。

二、公安合成作戰(zhàn)中的通信保障存在問題

（一）偏遠地域的資源不足

有些地區(qū)地處偏遠，人員稀少，經(jīng)濟落后，對通信技術(shù)的普及面還不廣泛，可以利用的資源很少。同時，這些地區(qū)有自己的文化特色，信奉宗教，很多的寺廟，朝拜圣地都建立在偏遠的山上，交通不便，信號薄弱，使公安應(yīng)急通信受到嚴重影響。

（二）前指能力弱

突發(fā)事件的處置能力也是考驗合成作戰(zhàn)的指標之一，要能夠快速在事發(fā)第一現(xiàn)場搭建較為完整的前線指揮部，并且后方指揮中心實現(xiàn)雙向?qū)崟r信息互通，同時能夠指揮現(xiàn)場各警種，快速控制現(xiàn)場局勢?，F(xiàn)有前指能力還存在不少缺陷，首先前指的快速部署是一個難題，二是前指的融合能力，三是和后方指揮中心的互通問題。

（三）技術(shù)性人才的缺失

無線圖像傳輸技術(shù)具有很強的專業(yè)性，傳送時間的長短和傳送的內(nèi)容都直接影響著決策，這就要求工作人員對設(shè)備以及技術(shù)原理熟練的掌握。目前，工作人員對設(shè)備的應(yīng)用大多還是局限在基礎(chǔ)說明上，專業(yè)性較差。

三、技術(shù)解決方案

（一）公安寬窄帶融合應(yīng)急通信系統(tǒng)應(yīng)用

在先進的技術(shù)支持下，公安寬窄帶融合應(yīng)急通信方案可根據(jù)應(yīng)用場景靈活調(diào)整，解決各個應(yīng)急場景下公共安全執(zhí)法任務(wù)面臨的通信問題：重要人員安全保障，要人安保工作具有通訊信息機密，移動性強，信號即時性高等特點。公安寬窄帶融合應(yīng)急通信方案中，可臨時設(shè)立移動指揮中心，保障高速移動下的音視頻通信需求。依靠獨立通信設(shè)備工作，對基礎(chǔ)設(shè)施無要求，充分滿足要人安保中高保密性的需求。大型活動現(xiàn)場安保，活動保障工作面臨著：人員擁擠復(fù)雜，公網(wǎng)信號堵塞，內(nèi)外部通信困難等問題，如何保障活動現(xiàn)場內(nèi)外的通信順暢成為大型活動保障的關(guān)鍵問題。公安寬窄帶融合應(yīng)急通信方案可在現(xiàn)場架設(shè)固定基站，配合便攜移動基站組建臨時通信網(wǎng)絡(luò)，支持多跳級聯(lián)進行覆蓋擴展，可有效的解決活動現(xiàn)場保障人員之間及安保指揮中心通信的問題，保證重大活動的順利開展。邊遠地區(qū)圍捕行動，刑偵抓捕行動面臨的主要問題是場景復(fù)雜，行動地點隨機性強，可能缺乏基礎(chǔ)設(shè)施保障。在無法依靠公網(wǎng)及公安窄帶集群專網(wǎng)開展行動時，穩(wěn)定的通信保障成為行動成功的關(guān)鍵。公安寬窄帶融合應(yīng)急通信方案中設(shè)備的移動性、對基礎(chǔ)設(shè)施的低要求，極好地契合了圍捕行動的隨機性?？稍诂F(xiàn)場搭建臨時通信網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立現(xiàn)場指揮部，各個圍捕小組背負自組網(wǎng)設(shè)備，保障小組間、小組與指揮部的移動音視頻通信。在復(fù)雜地形區(qū)域，在現(xiàn)場指揮中心可架設(shè)系留無人機架設(shè)高空中繼節(jié)點，保障抓捕現(xiàn)場的信號暢通。

（二）指揮中心與一線之間的合成作戰(zhàn)

指揮中心擁有豐富的情報資源，包括視頻信息、警力信息、設(shè)施信息等，但這些資源并不能有效傳遞到一線作戰(zhàn)單位。通過合成作戰(zhàn)平臺，采用語音呼叫、視頻調(diào)閱、視頻分發(fā)、視頻會議、信息推送等多種方式，將這些信息準確、快速地傳遞到一線作戰(zhàn)單位，同時一線作戰(zhàn)單位也可以通過視頻回傳、群組多媒體等手段，將現(xiàn)場情況反饋給指揮中心，便于指揮中心和一線作戰(zhàn)單位更好地判斷現(xiàn)場情況，做出及時準確的處置。

（三）偏遠地區(qū)的傳輸

對于偏遠地區(qū)，要求圖像傳輸?shù)墓δ?、性能、時效性較強，可以結(jié)合“動中通”技術(shù)應(yīng)用?！皠又型ā庇刹杉⑻幚?、控制、反饋、天饋、監(jiān)控等部分組成，融合了多載波傳輸和車載傳輸系統(tǒng)的優(yōu)勢，可以及時把清晰的圖像傳輸?shù)街笓]部。在西藏，“動中通”應(yīng)急指揮車已經(jīng)在安防、反恐演練等領(lǐng)域被廣泛使用。

結(jié)語

通過合成作戰(zhàn)平臺的建設(shè)，融合指揮、情報、信息各個系統(tǒng)，支持扁平化指揮、可視化調(diào)度、智能化研判、一張圖顯示、一鍵式操作，最終實現(xiàn)縱向貫通、橫向聯(lián)動、多方協(xié)同、面向現(xiàn)場的合成作戰(zhàn)指揮體系。其中的寬帶多媒體集群系統(tǒng)作為合成作戰(zhàn)的支持通信系統(tǒng)，不僅符合當前公安工作的要求，并且采用LTE技術(shù)，具備向5G平滑演進的能力，可根據(jù)公安業(yè)務(wù)持續(xù)改善。未來，還需不斷完善作戰(zhàn)規(guī)則，豐富作戰(zhàn)手段，才能更好貼近新形勢下的公安合成作戰(zhàn)要求。