孫國棟

（焦作煤業(yè)（集團）開元化工有限責任公司，河南 焦作 454000）

在信息技術和網(wǎng)絡技術高速發(fā)展的過程中，人民的生活水平在不斷提高，紀檢監(jiān)察的工作模式同時也在不斷變化。國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作傳統(tǒng)的監(jiān)督方式多為旁站式被動監(jiān)督，實現(xiàn)依法合規(guī)治企，無論是對黨的建設、企業(yè)發(fā)展和管理，還是對企業(yè)員工個人成長都有巨大的好處。

一、國有企業(yè)開展紀檢監(jiān)察工作的意義

國有企業(yè)的本質屬性是企業(yè)，生產(chǎn)經(jīng)營的目的是創(chuàng)造和提升經(jīng)濟效益。國有企業(yè)開展紀檢監(jiān)察工作一方面可以確保企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動與國家黨政方針保持一致，特別是在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的決策階段，紀檢監(jiān)察部門可以為企業(yè)把好方向，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動保駕護航，提升企業(yè)所創(chuàng)造經(jīng)濟價值的質量，為國有資產(chǎn)保值增值；另一方面可以通過黨風廉政建設規(guī)范黨員領導干部行為，通過監(jiān)督檢查規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為提升生產(chǎn)經(jīng)營效率，通過監(jiān)督執(zhí)紀問責為企業(yè)挽回經(jīng)濟損失，促使企業(yè)各項生產(chǎn)經(jīng)營行為都處于最佳狀態(tài)，進而提升企業(yè)整體經(jīng)濟效益。

二、國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的現(xiàn)狀

（一）能力不足

國有企業(yè)紀檢監(jiān)察干部不同于政府紀檢干部，既要學習黨紀法規(guī)、理論政策和紀檢監(jiān)察業(yè)務知識，也要學習與本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相關的專業(yè)知識。一些企業(yè)紀檢監(jiān)察工作人員，往往注重理論政策學習，輕視對財務資產(chǎn)、招投標、安全環(huán)保等業(yè)務知識的學習，最終導致在監(jiān)督執(zhí)紀問責過程中能力不足，紀檢監(jiān)察工作難以融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，不能很好的為企業(yè)發(fā)展保駕護航。

（二）監(jiān)督管理方式有待創(chuàng)新

現(xiàn)有的國有企業(yè)紀檢監(jiān)察方式與我國政府部門相比較，較為成熟的省市級紀檢委都有比較健全的反腐敗協(xié)調管理機制，并在實際工作開展中，都能夠協(xié)調公檢法等單位，同時與工商、稅務、審計等部門形成良好的工作關系，合作開展各項紀檢監(jiān)察工作，但是在我國國有企業(yè)當中，開展紀檢監(jiān)察工作通常是采取事后監(jiān)督的方式，對開展工作時效性造成一定影響。

（三）措施不足

部分企業(yè)在強化監(jiān)督執(zhí)紀問責助推企業(yè)發(fā)展的過程中，主要存在以下問題：一是融入生產(chǎn)經(jīng)營不夠。主要表現(xiàn)在監(jiān)督檢查工作中，前期調研不充分，導致監(jiān)督檢查工作浮于表面；開展過程中不進現(xiàn)場、不入基層，不能發(fā)現(xiàn)制約企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的實質性問題。二是監(jiān)督覆蓋面不全。主要表現(xiàn)在重視對人的監(jiān)督，而輕視對事的監(jiān)督，不能及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中管理、制度等方面存在的問題，未及時進行糾偏糾錯。

三、被動監(jiān)督向主動監(jiān)督轉變的思路

（一）轉變員工的監(jiān)督意識

紀檢監(jiān)察監(jiān)督是為了避免企業(yè)決策執(zhí)行和遵規(guī)守紀中出現(xiàn)錯誤，是為了避免黨員干部在言行舉止上出現(xiàn)失誤，是為了保護和促進企業(yè)及員工成長。但是，有些員工在長期的被動監(jiān)督，以及監(jiān)督帶來的結果的影響下，對紀檢監(jiān)督產(chǎn)生了恐懼心理，認為監(jiān)督就是紀檢監(jiān)察部門的事，只要紀檢監(jiān)察部門主動要來監(jiān)督，就是有人在出錯，從而，特別反感紀檢監(jiān)察部門對其工作進行監(jiān)督和檢查。企業(yè)若想實現(xiàn)紀檢監(jiān)察工作由被動監(jiān)督到主動監(jiān)督的轉變，就要首先做好員工的思想意識工作。轉變員工對紀檢監(jiān)督檢查的看法和態(tài)度，讓員工清楚的意識到紀檢監(jiān)督并不只是為了查出問題，而是想要敦促大家遵章守紀，自覺提高避免失責出錯。

企業(yè)還可以培育良好的企業(yè)廉潔文化，讓員工在企業(yè)中看到榜樣的力量，清楚企業(yè)的底蘊，明白黨的政策和紀律，努力做好本職工作，積極接受來自黨風廉政建設的紀檢監(jiān)察監(jiān)督。再者，企業(yè)的管理層應該以身作則，發(fā)揮表率作用，在做員工思想工作的過程中，以“合格黨員”作為標準，堅決積極主動的接受來自企業(yè)領導、監(jiān)察部門，以及每名員工的監(jiān)督和檢查，為其他的領導和同事做好榜樣，以正確的態(tài)度來面對組織的監(jiān)督。

（二）以黨的政治建設為統(tǒng)領

紀檢監(jiān)察機關的第一職責就是政治監(jiān)督，在加強黨的政治建設中負有重要責任。要自覺與以習近平同志為核心的黨中央在思想上、政治上、行動上保持高度一致。在深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的基礎上，加強政治監(jiān)督，確保將講政治的要求貫穿于全面從嚴治黨的全過程。通過開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，夯實思想根基，堅定政治信仰，把講政治具體化，把“兩個維護”落實到企業(yè)具體工作和行動上。要把貫徹落實新發(fā)展理念落實到企業(yè)中心工作以及改革發(fā)展的各項部署上來，實打實、硬碰硬落實好，著力發(fā)現(xiàn)并糾正打折扣搞變通的問題。要重點對執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》等法規(guī)制度的情況強化政治監(jiān)督，著力發(fā)現(xiàn)并糾正在民主集中制、選人用人等方面，不規(guī)范、不規(guī)矩、不嚴肅、不健康等問題。還要在落實全面從嚴治黨主體責任上強化政治監(jiān)督，督促各級黨委將主體責任記在心中、扛在肩上，著力發(fā)現(xiàn)不擔當、不作為的問題。

（三）有效溝通交流，提高紀檢監(jiān)察工作效果

國企紀檢監(jiān)察工作中會遇到各種困難和問題，有些問題僅靠國企紀檢監(jiān)察部門是難以解決的，工作中要與上級紀委有效溝通交流，尋求支持指導。尤其是遇到重要或復雜紀律審查案件時，國企紀檢監(jiān)察部門要及時向上級紀委匯報，由上級紀委統(tǒng)一調配所需力量，參與紀律審查工作，兩級組織形成合力進行執(zhí)紀審查，有利于沖破企業(yè)的“關系網(wǎng)”，又能及時突破案件，提高了紀檢監(jiān)察工作效果，保證了執(zhí)紀審查質量，既解決了本企業(yè)紀檢監(jiān)察人員“不敢”的問題，同時也使本企業(yè)紀檢監(jiān)察人員有機會到別處得到鍛煉，實現(xiàn)了多贏。

結語

在企業(yè)紀檢監(jiān)察工作由被動監(jiān)督向主動監(jiān)督轉變的同時，通過對多種主動監(jiān)督方式的探索和實踐，黨風廉政建設和反腐敗工作取得較好效果。黨員干部能夠自覺遵守黨規(guī)黨紀，員工能夠主動履行崗位監(jiān)督職責，遵守規(guī)章制度，在組織的關懷下積極健康成長。企業(yè)通過各種方式實現(xiàn)紀檢監(jiān)察由被動監(jiān)督向主動監(jiān)督的轉變，既能夠表現(xiàn)出企業(yè)對員工的關愛，也有利于企業(yè)政治生態(tài)建設和整體長遠的發(fā)展。