胡志遠(yuǎn)

（平煤股份一礦，河南 平頂山 467000）

縱觀煤炭行業(yè)多年來的發(fā)展歷程，安全是一直是“天字號(hào)”工程。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為煤礦安全生產(chǎn)的“領(lǐng)頭羊”，必須持續(xù)增強(qiáng)安全本領(lǐng)、強(qiáng)化安全責(zé)任、提升安全素養(yǎng)，要用知重負(fù)重、攻堅(jiān)克難的實(shí)際行動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大職工學(xué)安全、抓安全、會(huì)安全、能安全，做安全放心人。

一、提高煤礦領(lǐng)導(dǎo)干部安全責(zé)任素養(yǎng)的重要性

由于煤礦井下開采條件、生產(chǎn)設(shè)備工藝、職工安全素質(zhì)的制約，完全實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)難度很大。那么如何最大限度保證安全生產(chǎn)？除了要不斷更新生產(chǎn)設(shè)備工藝、及時(shí)排除安全隱患、增強(qiáng)職工安全素質(zhì)外，還要下大力氣提高廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的安全責(zé)任素質(zhì)。

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。就煤礦安全生產(chǎn)來講，無論任何人、任何崗位、任何職務(wù)，都必須時(shí)刻保持戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰的心態(tài)，認(rèn)清安全與效益、安全與生命、安全與發(fā)展的關(guān)系，時(shí)刻把安全擺在心中最高位置。然而，由于種種原因，當(dāng)前部分煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部，還存在著一些思想認(rèn)識(shí)誤區(qū)。比如，一些干部在安全生產(chǎn)中取得一些成績就沾沾自喜，就認(rèn)為安全生產(chǎn)工作做得很好了，開始降低安全警惕性、放松安全管理。對上級(jí)安排的工作產(chǎn)生表面應(yīng)付、不抓實(shí)質(zhì)，會(huì)上要求布置、會(huì)下擱置不理。甚至有些領(lǐng)導(dǎo)干部重生產(chǎn)輕安全思想嚴(yán)重，認(rèn)為生產(chǎn)指標(biāo)是硬指標(biāo)，安全整改則能拖就拖，在安全生產(chǎn)中存在僥幸心理。煤礦大量慘痛的事故教訓(xùn)告誡我們，一旦安全思想稍有麻痹，安全事故隨時(shí)發(fā)生。因此，煤礦領(lǐng)導(dǎo)干必須要充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的長期性、復(fù)雜性、艱巨性和極端重要性，牢固樹立“沒想到就是隱患，隱患就是事故”理念，貫徹落實(shí)“重在落實(shí)、重在創(chuàng)新、重在提高、重在見效”新時(shí)期安全工作思路，在安全管理全過程堅(jiān)決做以身作則、照章辦事、明確責(zé)任、狠抓落實(shí)。

二、提高煤礦領(lǐng)導(dǎo)干部安全責(zé)任素養(yǎng)的重要途徑

一要持續(xù)提升安全認(rèn)識(shí)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，但發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。作為煤礦而言，只要進(jìn)行安全生產(chǎn)活動(dòng)，就會(huì)產(chǎn)生安全問題，安全生產(chǎn)始終貫穿于整個(gè)生產(chǎn)活動(dòng)之中。因此，作為煤礦各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，就應(yīng)該把持續(xù)提升自身安全認(rèn)識(shí)作為第一要?jiǎng)?wù)。要把安全生產(chǎn)放在煤礦高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略大局中系統(tǒng)思考，充分認(rèn)清安全與生產(chǎn)相互依存，生產(chǎn)必須安全，安全促進(jìn)生產(chǎn)。要以全面和辯證的思維，擺正和處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與民生、安全與發(fā)展的關(guān)系。只有這樣，才能從時(shí)刻保持自身對安全責(zé)任的認(rèn)識(shí)、理解和敬畏。

二要持續(xù)堅(jiān)持以身作則。古語云：“以身教者從，以言教者訟”。對煤礦領(lǐng)導(dǎo)干部而言，要時(shí)刻牢記自己的身份，在安全工作上率先垂范既是一種責(zé)任、一種擔(dān)當(dāng)，更是一種能力、一種力量。領(lǐng)導(dǎo)干部的率先垂范能讓廣大職工感受到煤礦企業(yè)抓安全的決心和信心。對此，在安全生產(chǎn)中，領(lǐng)導(dǎo)干部既要做好發(fā)動(dòng)者、組織者、推動(dòng)者，也要做好示范者、先行者、引領(lǐng)者，帶頭參與、帶頭擔(dān)當(dāng)、帶頭整改，以率先垂范之行為，樹立起安全的標(biāo)桿、凝聚起安全的合力，進(jìn)而創(chuàng)出安全生產(chǎn)之良好成效。要嚴(yán)于律己，時(shí)刻以高標(biāo)準(zhǔn)要求自己，在工作中帶頭上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活，真正把自身對安全的認(rèn)識(shí)踐行到各項(xiàng)工作中，落實(shí)到每一個(gè)細(xì)微處，教育引導(dǎo)廣大職工的干安全標(biāo)準(zhǔn)事、做安全放心人。

三要持續(xù)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神。橋的價(jià)值在于承載，人的價(jià)值在于擔(dān)當(dāng)。之于領(lǐng)導(dǎo)干部，擔(dān)當(dāng)既是價(jià)值，更是責(zé)任。對于煤礦領(lǐng)導(dǎo)干部而言，實(shí)現(xiàn)礦井的安全發(fā)展、煤礦的長治久安是頭等大事，如何確保安全工作落實(shí)到位，領(lǐng)導(dǎo)干部勇于擔(dān)當(dāng)、甘于奉獻(xiàn)的品質(zhì)是重要支撐。這就要求廣大領(lǐng)導(dǎo)干部在安全工作中要不畏難、不退縮，勇往直前，要能吃苦、愿做事、善成事，在落實(shí)推進(jìn)安全工作上率先垂范。只有這樣，領(lǐng)導(dǎo)干部才能精準(zhǔn)對標(biāo)安全要求，落實(shí)安全任務(wù)不變通、不走樣、不打折。

四要持續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)提升。學(xué)習(xí)永無止境。學(xué)習(xí)安全知識(shí)是煤礦領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備的一種基本功，也是一種工作態(tài)度，更是一種充實(shí)和更新安全知識(shí)的重要方式。通過安全知識(shí)學(xué)習(xí)，及時(shí)掌握安全的新知識(shí)、新理論、新信息，才能很好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工開創(chuàng)安全新局面、實(shí)現(xiàn)安全新發(fā)展。對安全新知識(shí)學(xué)習(xí)要有重點(diǎn)學(xué)、帶著目標(biāo)學(xué)，要有取舍，有選擇，不能胡子眉毛一把抓，東一榔頭西一棒；要堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么的原則，有針對性地學(xué)習(xí)掌握做好領(lǐng)導(dǎo)工作、履行崗位職責(zé)必備的各種安全知識(shí)，努力使自己真正成為行家里手、內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo)。要緊扣煤礦安全發(fā)展實(shí)際，通過學(xué)習(xí)安全新知識(shí)，進(jìn)一步適應(yīng)新的安全形勢、新的安全發(fā)展要求，真正做到學(xué)以致用。

五要持續(xù)注重安全檢查。安全工作重在管理監(jiān)督到位，這是確保安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。安全監(jiān)督管理，應(yīng)突出強(qiáng)調(diào)敢抓、敢管、敢考核。安全檢查是管理監(jiān)督的有效手段，要定期對各個(gè)部門、各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，同時(shí)要進(jìn)行不定期的抽查，實(shí)施全過程監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患，對查出的隱患，逐項(xiàng)分析研究，及時(shí)糾正和查處，制定整改措施，做到定人、限期、狠抓落實(shí)。要根據(jù)生產(chǎn)不斷發(fā)展的需求，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)督由事后監(jiān)督向事前監(jiān)督、過程監(jiān)督的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)單位、班組、個(gè)人三級(jí)安全目標(biāo)。要注重“以人為本，重在教育和預(yù)防”的原則，形成有效的生產(chǎn)流程安全監(jiān)督機(jī)制。同時(shí)，在隱患整改上要做到率先垂范、立行立改。對查擺出的安全隱患，及時(shí)按照對照檢查，逐條跟蹤督查，確保所有問題整改落實(shí)到位。只有不斷地加強(qiáng)全檢查力度，查擺安全隱患，整改安全隱患，才能根本上提高礦井的安全水平。

六要持續(xù)重視班組安全建設(shè)。班組安全是煤礦實(shí)現(xiàn)長治久安的基礎(chǔ)。煤礦領(lǐng)導(dǎo)干部要搞好班組安全建設(shè)，就必須要在文化氛圍、制度落實(shí)、選拔落實(shí)上下功夫。要積極營造出良好的班組安全文化氛圍，培養(yǎng)班組群體的安全價(jià)值觀和安全生產(chǎn)的主人翁意識(shí)，使“安全是員工最大的福利”的理念深入人心，促使職工由“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變。要注重班組規(guī)章制度建設(shè)，不斷改進(jìn)和完善班組安全管理的科學(xué)指標(biāo)，制定和實(shí)施一系列旨在提高員工積極性的政策措施，將制度的剛性力量同人性化的管理手段相融合。要將安全管理關(guān)口前移，重心下移，充分發(fā)揮班組的主觀能動(dòng)性，使安全責(zé)任真正落實(shí)到人頭。要把好“入口”關(guān)，做好班組長的選拔培養(yǎng)工作，著力提高班組業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。要把好“充電”關(guān)，采用定期和不定期的方式建立班組長長效培訓(xùn)教育機(jī)制，不斷提高他們適應(yīng)新形勢、開創(chuàng)新局面的實(shí)踐技能和安全素質(zhì)。

總之，加強(qiáng)煤礦領(lǐng)導(dǎo)干部安全責(zé)任素養(yǎng)，既是自身適應(yīng)煤炭市場新形勢、新變化的需要，也是提升自身領(lǐng)導(dǎo)管理能力的需要，更是煤礦實(shí)現(xiàn)長治久安、高速發(fā)展的需要。煤礦各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須認(rèn)真對待、持續(xù)提升，只有這樣才能為煤礦的健康有序發(fā)展貢獻(xiàn)出自己應(yīng)有的力量。