呂卓
(遼寧理工職業(yè)學院,遼寧 錦州 121007)
發(fā)展現代農業(yè)主要針對解決“三農”問題、農業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護和改善、推進縣域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程、優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構等方面具有重要意義。我國“十三五”規(guī)劃綱要中明確提出,發(fā)展現代農業(yè)是全面建成小康社會和實現現代化的基礎保障,因此我們必須要盡快轉變農業(yè)發(fā)展方式,早日實現農業(yè)現代化。近年來,隨著遼寧省農業(yè)機械自動化水平、科技創(chuàng)新能力、產業(yè)化組織經營水平不斷提高,農業(yè)產業(yè)結構不斷優(yōu)化,現代農業(yè)發(fā)展已進入了快速發(fā)展時期。
遼寧省位于我國東北地區(qū)南部,地勢東西兩側主要為山地、丘陵,中部為平原地區(qū),總體呈現自東、向西傾斜態(tài)勢。平原占總面積的三分之一。遼寧省的總體面積為近15萬平方公里,占全國總國土面積的1.5%,其中耕地面積約為400萬公頃,占全國總耕地面積的約4%,屬于農業(yè)大省。
2015年,遼寧省政府在“關于加快轉變農業(yè)發(fā)展方式的實施意見”中明確提出:要在2020年以前,在全國率先實現農業(yè)現代化。與此同時,中央出臺的文件中也屢次提出針對遼寧省的各項強農、惠農政策,通過我省農業(yè)技術水平的不斷提高,以及大量新科技和“互聯(lián)網+農業(yè)”在農業(yè)生產的廣發(fā)應用為現代農業(yè)發(fā)展提供了強大的支撐。因此,我省已經具備了發(fā)展現代農業(yè)、推進農業(yè)現代化建設的基本條件。
盡管現在發(fā)展現代農業(yè)的條件已基本具備,已經進入了快速發(fā)展階段,但不利因素也不容忽視:
由于目前農民文化素養(yǎng)仍然處于較低水平,整體農村人口教育水平不高,高中學歷以上人口數量不到5%,大中專以上更是鳳毛麟角。大型自動化機械設備和科學的種植方法在農業(yè)生產中普及率很低,仍習慣于按舊辦法、原始方式種植土地,生產力水平低下,產量低,成本高。除此之外,思想新,能力強的年輕人紛紛離開農村,進入城市中的其他行業(yè),造成農業(yè)生產勞動力數量嚴重不足。
我省農村目前存在著基礎薄弱,底子薄,基礎差,積累不足,特別在公共衛(wèi)生,醫(yī)療等方面與城市的差距較大。并且政府的財政撥款不寬裕,不平衡。所以造成農業(yè)基礎設施建設投入嚴重不足。雖然近年來國家、省、市各級政府加大農業(yè)基礎設施投入,但由于歷史問題諸多,配套設施跟不上,農業(yè)基礎仍處于薄弱狀態(tài)。
現代農業(yè)發(fā)展具有獨特性、地域性,從遼寧省自然條件、經濟發(fā)展等多種因素指標進行綜合分析,總結出適合遼寧省現代農業(yè)發(fā)展的幾種模式。
城市市場導向型主要通過城市市場的供求關系、方向進行產業(yè)化經營導向。依托城市市場的信息靈通,交通方便,調節(jié)迅速等優(yōu)點來推動農村市場的建設,把基地優(yōu)勢、產品優(yōu)勢轉化為市場優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢,對帶動城市周邊地區(qū)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、特色農業(yè)和經濟林產業(yè)發(fā)展起到了促進作用。
訂單合作型是指農戶根據自己所在的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村等基層組織同農副產品的購買者之間所簽訂的訂單,購買協(xié)議等,組織、安排農產副品生產的一種產銷結合的模式。訂單合作型農業(yè)很好地適應了市場需要,根據市場的需求組織生產,避免了資源的浪費和盲目生產,正如農民所說的:“手中有訂單,種養(yǎng)心不慌?!?/p>
科技示范型是指將農業(yè)生產與大中專院校、科研院所進行多種形式的合作,大力度開發(fā)和引進科技含量高、附加值大、污染小,自動化程度高的大型農業(yè)項目。加大力度提升產業(yè)層次、優(yōu)化經濟結構。通過科技進步,引用和利用現代化科技成果,對現代農業(yè)進行深度、廣度開發(fā)。始終要堅持農業(yè)與科學技術、教育、科研保持緊密的聯(lián)系。
休閑農業(yè)型是主要是利用農村中原有的旅游吸引物資源和具有特色的農業(yè)生產方式,發(fā)展這種將農業(yè)與旅游、休閑、養(yǎng)生集合為一體的一種新型農業(yè)生產經營模式。在一些大型的休閑農業(yè)區(qū),旅游者不僅可游覽自然景色,觀光休閑、采摘、還可以參與農作、體驗農民生活、享受田園樂趣。因此,可以通過休閑農業(yè)這種模式,開發(fā)農業(yè)資源潛力,調整農業(yè)產業(yè)結構,改善農業(yè)經營環(huán)境,增加農民收入。
深入推進“互聯(lián)網+農業(yè)”。利用“智慧農業(yè)”等信息平臺,持續(xù)完善農產品標準質量信息體系建設,打造農業(yè)生產物聯(lián)網。同時還要加快農業(yè)電商體系建設。建立電商品牌信息庫,不斷增加特色產品和生態(tài)產品的優(yōu)質供給,打造品牌產品。
重點培育一批市場開拓能力強、經營規(guī)模大、輻射面廣的現代農業(yè)的產業(yè)化帶頭企業(yè)。提高科技成果轉化和開發(fā)應用的市場競爭能力。全力打造自己的品牌和名牌,做好地理標識的注冊,宣傳推廣工作。
按照現代農業(yè)標準和發(fā)展的需求,進一步優(yōu)化農業(yè)機械化的區(qū)域布局和裝備結構,積極引導種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)、水產業(yè)和農產品精深加工業(yè)機械化及農用航空的發(fā)展。加快實現糧食作物種植收割等全程機械化,穩(wěn)步推進經濟作物和養(yǎng)殖業(yè)全面機械化,同時大力提高農業(yè)機械化水平。
提高農村升學率,提升農村勞動力素質;增加對技能,知識方面的培訓。充分利用農民科技培訓中心、農技推廣服務機構、專業(yè)協(xié)會、科研院校各類培訓機構,有重點、有計劃地開展多種形式的農業(yè)實用技能培訓、素質培訓和創(chuàng)業(yè)培訓。加快培養(yǎng)、造就出一批有知識、懂技術、會經營、善管理的新型農民,為現代農業(yè)建設提供人才保障。