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        從洱海治理談如何實(shí)現(xiàn)兩山論

        2019-01-12 07:45:12莫爭春
        世界環(huán)境 2018年6期
        關(guān)鍵詞:水質(zhì)污染生態(tài)

        ■文 / 莫爭春

        大理蒼山云遮霧繞,洱海一望無邊。2017年4月,大理市政府發(fā)布通告,開始對洱海流域水生態(tài)保護(hù)核心區(qū)的餐飲、客棧服務(wù)業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)整治。要求整治范圍內(nèi)的所有餐飲和客棧經(jīng)營戶一律自行暫停營業(yè),直到環(huán)保核查通過。洱海旅游旺季因客棧、餐飲等服務(wù)業(yè)大量暫停營業(yè)而受到影響。

        洱海的困境

        洱海的環(huán)保困境由來已久。洱海屬高原湖泊,云南省第二大淡水湖,湖面約256平方公里,最大湖深20米,有近80萬人的飲用水來自洱海。洱海水質(zhì)介于Ⅱ類和Ⅲ類之間,雖然遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于劣Ⅴ類的滇池,但長期以來,洱海流域內(nèi)的賓館、餐館、洗車場等污水未經(jīng)處理直接或間接排入洱海。更為嚴(yán)重的是,流入洱海的主要支流由于沿涂流經(jīng)大面積農(nóng)田和畜禽養(yǎng)殖場,面源污染較為集中,不少支流在流入洱海前就已經(jīng)是Ⅳ類甚至Ⅴ類水質(zhì)。長期的輸入性污染負(fù)荷增加,使洱海水質(zhì)已經(jīng)處于由中營養(yǎng)向富營養(yǎng)過渡階段,一旦外部條件誘發(fā),就很容易再次暴發(fā)大面積藍(lán)藻。

        財(cái)政部PPP中心網(wǎng)站顯示,從2015年起,大理著手準(zhǔn)備和正在實(shí)施的洱海環(huán)境綜合治理的大型PPP工程就達(dá)到7個(gè),總投資額接近130億元。這其中包括環(huán)湖截污、入湖河道綜合治理、城鎮(zhèn)及村落污水收集與處理工程、湖濱緩沖帶生態(tài)修復(fù)與濕地建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境連片整治。兩年內(nèi)啟動(dòng)130億元洱海環(huán)境整治工程,即便不少項(xiàng)目的政府付費(fèi)周期長達(dá)20年,依然說明大理州政府的治理決心之大,同時(shí),如此高投入對于2016財(cái)年收入僅150多億元的當(dāng)?shù)卣呢?cái)政壓力顯然不小。

        然而,即便投入力度這么大,地方官員對于最為頭疼的農(nóng)村面源污染仍然沒有破題良策。前述PPP工程主要針對的是提升洱海本身水質(zhì)與濕地生態(tài)修復(fù)、城市與農(nóng)村生活污水的收集與處理,沒有解決極為關(guān)鍵、對洱海水質(zhì)污染影響最大的農(nóng)村面源污染,也就是過量施用農(nóng)藥與化肥的老大難問題。不解決農(nóng)村面源污染,目前已經(jīng)投資的130億元環(huán)境治理工程能否根除洱海藍(lán)藻隱患,誰心里都沒底。然而一涉及農(nóng)村面源污染治理,不少?zèng)Q策者就舉棋不定。中國農(nóng)村多年的粗放式耕作習(xí)慣顯然不可能通過地方政府慣常采用的大規(guī)模財(cái)政投入到工程建設(shè)的手段一次性解決。事實(shí)上,大理的這個(gè)難題也是中國性難題。近年來,中國各地投入到水環(huán)境綜合治理的PPP項(xiàng)目規(guī)模達(dá)數(shù)萬億元,但鮮有針對農(nóng)村面源污染的。如果不解決農(nóng)村面源污染問題,數(shù)萬億元投資對于中國的水質(zhì)與水環(huán)境能有多大改善,尤其是能否持續(xù)改善,其實(shí)仍然是個(gè)問號。

        致富蒜是污染源?

        根據(jù)2016年公開數(shù)據(jù),云南省是國家級貧困縣最多的省份,共計(jì)73個(gè)。而洱海周邊的各縣,包括洱源、劍川、漾濞、鶴慶和彌渡等恰恰都是國家級貧困縣。這些縣基本都是農(nóng)業(yè)大縣,擁有中國國家劃定的永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。顯然,如何幫助農(nóng)民脫貧致富奔小康也同樣是當(dāng)?shù)卣賳T的重中之重。

        奇妙的是,位于洱海上游的洱源縣因其獨(dú)特的地理位置與氣候,是中國唯一的獨(dú)頭蒜規(guī)模化種植縣。這種剝開蒜皮僅有一粒形狀完整大蒜的營養(yǎng)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值都很高。近幾年,洱源種植獨(dú)頭蒜的農(nóng)戶每畝純收入遠(yuǎn)高于種植其他農(nóng)作物的農(nóng)戶。洱源縣也有望成為云南第一個(gè)摘掉貧困帽子的縣。

        為提高收入,蒜農(nóng)目前通過大量施用農(nóng)藥和化肥提高畝產(chǎn)量。而化肥和農(nóng)藥里的氮、磷是造成洱海富營養(yǎng)化的元兇。由于缺乏減少農(nóng)業(yè)面源污染的有效手段,據(jù)傳當(dāng)?shù)卣赡芸紤] “采取斷然措施”,通過強(qiáng)制流轉(zhuǎn)減少甚至取消洱源縣的獨(dú)頭大蒜種植,確保洱海治理成功??墒悄切┮呀?jīng)擺脫貧困的蒜農(nóng)們,是否會(huì)因棄蒜而重歸貧困?扶貧攻堅(jiān)與污染防治兩大任務(wù)似乎成為一對矛盾。

        綠水青山才是金山銀山

        歷史上,日本著名的大米產(chǎn)區(qū)之一兵庫縣豐岡市曾是一種叫作東方白鸛的野生白鸛棲息地。明治維新后,日本進(jìn)入近代化社會(huì),大米需求量不斷上升,農(nóng)民開始大量使用農(nóng)藥與化肥,以求迅速增加產(chǎn)量。田間及周邊濕地的昆蟲、青蛙開始急劇減少,白鸛的食物來源逐漸消失。同時(shí),兵庫縣的土地大都遭受農(nóng)藥污染,水稻田也逐步消失。1971年,日本最后一只野生白鸛死亡,標(biāo)志著這一物種在日本滅絕。

        痛定思痛,日本開始從國外引入東方白鸛,進(jìn)行人工養(yǎng)殖,然后逐步放飛野外。同時(shí)兵庫縣也意識(shí)到保護(hù)農(nóng)村環(huán)境的重要性,開始嚴(yán)格限制農(nóng)藥與化肥施用,通過30年的努力,兵庫縣恢復(fù)了白鸛所能棲息的野生環(huán)境,稻田里重現(xiàn)小溪和河流,魚蝦在水塘與沼澤里暢游。逐漸的,當(dāng)野生的白鸛成群結(jié)隊(duì)重現(xiàn)稻田時(shí),人們驚奇地發(fā)現(xiàn)稻田里產(chǎn)出的稻米在營養(yǎng)和口感方面都優(yōu)于其他產(chǎn)區(qū)的稻米。雖然不施化肥和農(nóng)藥導(dǎo)致畝產(chǎn)量減少,但因?yàn)橥寥蕾|(zhì)量提升,有機(jī)質(zhì)大幅增加,其稻米價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于普通大米,稻農(nóng)的實(shí)際收入不減反增。于是這種大米被命名為白鸛大米。

        “有白鸛的稻田種出的大米最好吃”成為日本稻農(nóng)的理念。豐岡市通過修復(fù)環(huán)境,改變種植方式,放棄了以多施化肥提高糧食產(chǎn)量的傳統(tǒng)經(jīng)營理念,強(qiáng)調(diào)生態(tài)種植,以優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)取勝。在重享綠水青山的同時(shí),也收獲了金山銀山。

        洱海與大蒜可以兼得!

        2017年中央1號文件聚焦農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,其中強(qiáng)調(diào)“三增”:農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)村增綠。雖然中國的糧食生產(chǎn)已經(jīng)連續(xù)12年增收,但是優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給不足。如同中國工業(yè),雖然鋼產(chǎn)量全球第一,特種鋼材卻嚴(yán)重依賴進(jìn)口。隨著城市人口增加和生活水平提高,人們對于綠色生態(tài)食品的需求與日俱增,對于食品安全尤為關(guān)注。中國農(nóng)業(yè)必須改變以高產(chǎn)低質(zhì)為特征的生產(chǎn)方式,通過轉(zhuǎn)型生態(tài)農(nóng)業(yè),建立優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)市場體系。這樣既優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu),也提高環(huán)境效益,對應(yīng)對氣候變化具有積極作用,同時(shí)還使農(nóng)民增收脫貧。而這一切的關(guān)鍵就是要重視耕地質(zhì)量,改變現(xiàn)有耕作方式,推廣農(nóng)業(yè)信息化和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。

        對于大理,讓農(nóng)民脫貧致富的當(dāng)?shù)靥厣鲗?dǎo)經(jīng)濟(jì)作物成為污染洱海的罪魁禍?zhǔn)?。環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展似乎再次成為典型的矛盾體,使當(dāng)?shù)卣媾R兩難抉擇的窘境。

        既然獨(dú)頭蒜是上天賜給洱源的獨(dú)特農(nóng)作物,能否采用生態(tài)農(nóng)業(yè)種植方式,既維持洱源的特色農(nóng)產(chǎn)品,又因大幅減少農(nóng)藥和化肥的使用而消除氮和磷對洱海造成的面源污染呢?更進(jìn)一步,蒜農(nóng)的綜合收入能否在生態(tài)種植方式下不減反增呢?如果這三個(gè)目的能夠同時(shí)達(dá)到,不正好是對農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的完美詮釋么?

        為了探索洱源流域獨(dú)頭大蒜生態(tài)種植方式,北京嘉博文生物科技有限公司(以下簡稱“嘉博文”)與洱源縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)技推廣中心等機(jī)構(gòu)合作,對洱海北部洱源縣主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)作物大蒜的耕作方式進(jìn)行了調(diào)研。洱源作為洱海之源,是洱海三大主要入湖水系彌苴河、羅時(shí)河、永安江流經(jīng)縣域,也是洱海流域獨(dú)頭大蒜主要種植區(qū)域。當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶為追求大蒜產(chǎn)量,全年每畝化肥用量接近200公斤,遠(yuǎn)高于中國平均值,更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過發(fā)達(dá)國家為防止化肥過量施用危及水安全而設(shè)定的每畝15公斤的上限。而且該縣也是畜牧養(yǎng)殖大縣,全縣畜禽糞污年產(chǎn)生量約100萬噸,近60%經(jīng)雨水淋溶沖刷,隨地表徑流和地下水最終進(jìn)入洱海,成為農(nóng)業(yè)面源污染物來源之一。調(diào)研組還發(fā)現(xiàn)洱源縣的洱海三大主要匯入河流彌苴河、羅時(shí)河、永安江已成為洱海污染最為嚴(yán)重的入湖支流,水質(zhì)平均為Ⅳ類水質(zhì),且呈現(xiàn)較為明顯的季節(jié)變化趨勢,秋季10-12月至次年春季1-3月,水體總氮、總磷整體水平逐月遞增,5-8月則整體逐月小幅降低或趨于平穩(wěn)。這個(gè)水質(zhì)變化與大蒜種植期非常吻合,更說明三條支流是典型的以農(nóng)業(yè)面源污染為主的入湖流域。這三條支流占洱海年補(bǔ)水量的60%、輸入氮磷總量約占50%,其水質(zhì)惡化無疑直接影響洱海水質(zhì)。因此洱源縣是洱海北部入湖河流污染控制與治理的重點(diǎn)區(qū)域。

        為了探索洱源縣生態(tài)種植獨(dú)頭大蒜的經(jīng)濟(jì)與生態(tài)效益,嘉博文在2016-2017年的大蒜種植季節(jié),租用了當(dāng)?shù)?1畝蒜田進(jìn)行試驗(yàn),本著“有機(jī)肥替代化肥,生物農(nóng)藥結(jié)合物理防控代替高毒化學(xué)農(nóng)藥”的生態(tài)種植理念,采用獲得國家專利金獎(jiǎng)及國家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)的“生物強(qiáng)化腐殖化發(fā)酵技術(shù)”,將當(dāng)?shù)匦笄蒺B(yǎng)殖糞污高效轉(zhuǎn)化為生態(tài)有機(jī)配方肥料,開展了化肥與農(nóng)藥減量30%(簡稱“減排種植”)和零化肥零農(nóng)藥(簡稱“零排種植”)兩種方案與當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有種植方式的比較試驗(yàn)研究。經(jīng)檢驗(yàn)得出以下幾個(gè)顯著結(jié)論:

        1. 以綜合經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)設(shè)定目標(biāo)畝產(chǎn)量。結(jié)果證明,兩種試驗(yàn)方式的畝產(chǎn)量均達(dá)到目標(biāo)產(chǎn)量值。

        2. 大蒜的主要生物活性成分大蒜素在零排種植試驗(yàn)比傳統(tǒng)種植提高33%,減排種植提高13%。這意味著大蒜的營養(yǎng)價(jià)值更高,潛在市場價(jià)格更高。

        3. 零排種植水體總氮年平均減排率達(dá)到78%,總磷年平均減排率74%;減排種植的總氮和總磷分別減少排放55%和53%。

        假設(shè)以上三條支流周邊的20余萬畝耕地全部種植大蒜并采用零排種植方式,并且全縣的畜禽糞污均得到高效資源化轉(zhuǎn)化后安全還田利用,那么一年內(nèi)水質(zhì)將由目前的Ⅳ類水改善為Ⅱ類水。即使采用減排種植方式,水質(zhì)也將改善為Ⅲ類水。

        后記

        當(dāng)然,全面推廣生態(tài)種植還有不少問題需要研究和解決,生態(tài)種植并非簡單地不施用農(nóng)藥和化肥就行,而是需要農(nóng)事技術(shù)的革新,種植科技的支撐,土壤檢測與數(shù)據(jù)分析等。對生態(tài)種植方式的宣傳與示范也非常關(guān)鍵。同時(shí)農(nóng)地流轉(zhuǎn)機(jī)制、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的定價(jià)機(jī)制、有機(jī)產(chǎn)品的加工產(chǎn)業(yè)鏈、農(nóng)田土壤的測土配方、農(nóng)機(jī)具推廣、有機(jī)肥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)水灌溉、農(nóng)資電商等,都是生態(tài)農(nóng)業(yè)大規(guī)模發(fā)展的關(guān)鍵要素。

        中國城市的可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)型離不開農(nóng)業(yè)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展,這如同一個(gè)硬幣的兩面,無法分割。洱源縣的試驗(yàn)為扶貧攻堅(jiān)和污染防治提供了寶貴的線索、思路和希望:生態(tài)農(nóng)業(yè)在保護(hù)綠水青山的同時(shí),完全可以讓綠水青山所孕育的特色農(nóng)作物更加優(yōu)質(zhì),讓農(nóng)民通過增收脫貧收獲金山銀山??此泼艿慕?jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益可完美地形成協(xié)同效應(yīng)。

        洱源縣有望成為綠水青山就是金山銀山的完美范例。

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