楊雨茗

（中國海關管理干部學院，河北 秦皇島 066004）

黨的十九大是一次十分重要的大會，提出了新理念、新論斷、新思想，確定了新任務、新舉措、新目標，需要通過系統(tǒng)學習實現(xiàn)準確領會。深入學習貫徹黨的十九大精神，首先要從仔細研讀十九大報告的主題入手。依據(jù)戰(zhàn)略意義和發(fā)揮作用不同來劃分，報告主題的內(nèi)涵具體分為三個部分。第一是“不忘初心，牢記使命”①，發(fā)揮精神引領的關鍵作用；第二是“高舉中國特色社會主義偉大旗幟”②，為中國發(fā)展確定方向、指明道路；第三是“決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗”③，確定中國發(fā)展的近期目標、長期規(guī)劃和歷史使命。

一、精神引領：不忘初心，牢記使命

2016年7月1日，習近平總書記在紀念中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上發(fā)表了題為《不忘初心 繼續(xù)前進》的重要講話，首次在全黨范圍內(nèi)提出了“不忘初心”重要理念。這一理念一經(jīng)提出便迅速得到了全黨同志和全國人民的高度認同，掀起了國內(nèi)較長一段時間普遍學習的熱潮?！安煌跣摹⒗斡浭姑卑l(fā)揮的精神引領作用，貫穿十九大報告始終，是黨的十九大精神的靈魂所在。黨的十九大報告中，“人民”一詞共出現(xiàn)203次，充分體現(xiàn)出黨對人民的重視，對人民需求和發(fā)展的重視。歷史和實踐證明，中國共產(chǎn)黨始終堅持以謀求廣大中國人民的幸福為建黨初心、以實現(xiàn)中華民族的偉大復興為立黨使命，這是激勵中國共產(chǎn)黨前赴后繼、接續(xù)奮斗的根本動力。不忘初心，方得始終，無論走得多遠、走到哪里，中國共產(chǎn)黨人都不能忘記來時的路。任何時候，我們都要牢記黨成立的初衷是為廣大中國人民謀幸福，牢記以人民為中心的發(fā)展理念，牢記人民對于未來美好生活的憧憬和向往是中國共產(chǎn)黨人前赴后繼的動力和目標。當前，全國各地正在如火如荼地開展“不忘初心 牢記使命”主題教育，這是學習貫徹黨的十九大精神的重要載體，更是對全體黨員精神領域的一次洗禮。

二、指明道路：高舉中國特色社會主義偉大旗幟

一個國家只有統(tǒng)一對前進方向和未來道路的普遍認識，才能齊心協(xié)力、步調(diào)一致，才能集中力量辦大事。因此，“舉什么旗，走什么路”的問題對任何一個國家來說都至關重要。對于擁有近14億人口的中國來說，道路問題事關重大，關乎黨的命運、關乎國家發(fā)展、關乎人民幸福。對于這一關鍵性問題，十九大報告沿用了黨的十八大報告中的表述，即“既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路”④，體現(xiàn)出雙層含義。第一，中國的發(fā)展不能走改革開放前的傳統(tǒng)社會主義道路，要矢志不渝地堅持改革開放。中國開放發(fā)展的大門永遠不會關閉，還會越開越大。第二，中國將堅定不移地堅持四項基本原則，絕不照搬照抄西方政治制度模式。自信源于實踐，中國共產(chǎn)黨的自信源于“極不平凡”的五年來黨和國家事業(yè)取得的全方位、多領域、深層次、開創(chuàng)性的歷史性成就。我們將堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟，鞏固改革開放40多年來我國取得的舉世矚目的非凡成績，鞏固十八以來黨和國家事業(yè)取得的重大成就。

三、領航未來：“決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗”⑤

（一）近期目標

報告指出，我國的近期目標是取得決勝全面建成小康社會的關鍵勝利。其中，堅決打好“三大攻堅戰(zhàn)”是全面建成小康社會的重要標志，即防范化解重大風險、實現(xiàn)精準脫貧和污染防治。黨的十九大將全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新征程分為兩個階段來安排，這是新時代背景下中國特色社會主義發(fā)展的重要戰(zhàn)略安排，體現(xiàn)出以下三個特點。

其一，把基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的目標提前了15年，即提前到2035年。原因在于，十八大以來的五年，我國實現(xiàn)了明顯超出預期的巨大發(fā)展，未來我國仍將保持長期向好的態(tài)勢，發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

其二，豐富了第二個“一百年”奮斗目標的具體內(nèi)涵。一是增加“美麗”兩字，使其與“五位一體”總體布局實現(xiàn)完整對應，使生態(tài)環(huán)境情況成為衡量社會主義現(xiàn)代化建設的重要指標之一，對于積極推進我國生態(tài)環(huán)境建設和綜合環(huán)境治理具有重要意義；二是改為“強國”的建設目標，提升了第二個“一百年”奮斗目標的實現(xiàn)標準和內(nèi)在要求。

其三，不再提GDP翻番類目標。當前，我國經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)的突出問題由產(chǎn)能不足轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展質(zhì)量不高，社會主要矛盾已經(jīng)發(fā)生變化。為了更好貫徹落實新發(fā)展理念，推動黨和國家事業(yè)全面發(fā)展，面對經(jīng)濟轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的需求，我們要關注的重點是發(fā)展過程中不平衡不充分的因素給改革發(fā)展全局帶來的掣肘，而不只是直觀的GDP增速。

（二）長期規(guī)劃

第一，深入理解“中國特色社會主義進入新時代”的重大意義。新時代以黨的十八大為開端，黨的十九大正式確立了新時代的指導思想，提出了新時代黨肩負的歷史使命，作出了符合新時代要求的戰(zhàn)略部署，明確了這一時期黨的建設的新要求。對于中華民族的延續(xù)和發(fā)展來說，這意味著近代以來中華民族歷經(jīng)幾百年的艱難求索終于迎來了生機勃勃的光明前景。1949年新中國成立，標志著中國共產(chǎn)黨帶領勞苦大眾擺脫了列強欺辱和軍閥壓迫的牢籠，實現(xiàn)了中國人民“站起來”的偉大革命。1978年十一屆三中全會召開，標志著改革開放的號角響徹在中國大地，推動中國人民逐步走上“富起來”的偉大改革。2017年黨的十九大的勝利召開，標志著屹立于世界民族之林的中華民族正在逐步實現(xiàn)“強起來”的偉大飛躍；對于國際社會主義事業(yè)來說，意味著科學社會主義在當今世界彰顯出卓越的指導意義和時代價值。1991年蘇東劇變、蘇聯(lián)解體后，兩極格局被打破，兩極中的一極社會主義陣營在經(jīng)歷巨變后，在當今國際社會僅留下中國、朝鮮、越南、古巴、老撾五個社會主義國家。因此，中國進入新時代的重要論斷展現(xiàn)出科學社會主義在21世紀的世界煥發(fā)強大生機和活力，對國際社會主義事業(yè)的發(fā)展具有重大激勵作用；對于發(fā)展中國家、世界各國乃至全人類來說，意味著全球化的歷史進程中，中國特色社會主義道路、理論、制度、文化正彰顯出卓越的示范效應，為積極探索發(fā)展路徑的廣大發(fā)展中國家提供了中國方案、貢獻出中國智慧。

第二，深刻領悟當前我國社會主要矛盾發(fā)生的轉(zhuǎn)變。隨著人民文化水平和生活水平的逐步提升，“我國社會的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”⑥。當前，制約我國經(jīng)濟發(fā)展的主要因素是發(fā)展過程中逐步凸顯的不平衡不充分問題，這已然成為制約我國人民獲得感和幸福感取得的主要影響因素。我們要從以下三個方面，準確認識、深入學習、積極領會我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)變和社會主義初級階段基本國情兩者之間的重要關系。

其一，社會主義初級階段是指社會主義的不發(fā)達階段。經(jīng)濟發(fā)展是影響階段判斷的重要因素，但不是決定性的唯一條件，社會總體發(fā)展水平也是重要影響因子。綜合多重因素判斷，我國仍將處于并將長期處于社會主義的不發(fā)達階段，即社會主義初級階段。

其二，社會主義初級階段是一個很長的歷史過程，隨著改革和實踐的進一步深入，社會主要矛盾必然隨之發(fā)生變化。實踐過程中，我們要清醒地認識和把握這種不斷變化的特征，以此來解決我們在改革和發(fā)展過程中遇到的問題。

其三，當前我國正處于并將長期處于社會主義初級階段。因此，我們要堅定不移地落實和發(fā)展社會主義初級階段理論，更好實現(xiàn)以經(jīng)濟建設為中心的全方位發(fā)展和深層次變革，推動社會總體發(fā)展水平的全面提升，使人民切實增強幸福感和獲得感。

第三，學習領悟習近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位和豐富內(nèi)涵。

新時代提出新課題，新課題催生新理論，新理論引領新實踐。習近平新時代中國特色社會主義思想的提出順應了新時代發(fā)展潮流、結合了歷史發(fā)展規(guī)律、體現(xiàn)了人民意志，是黨章中規(guī)定的黨必須長期堅持的指導思想和全黨的行動指南，其思想內(nèi)涵豐富、立意深遠、意義重大。為有力推動全黨積極運用這一思想武器武裝頭腦、指導工作，報告將這一思想提煉為“8個明確”“14個堅持”。我們要在深刻學習領悟其歷史地位和豐富內(nèi)涵的基礎上，把這一思想切切實實地落實到改革的全部領域和各個環(huán)節(jié)，以思想引領實踐、用實踐創(chuàng)造未來。

（三）歷史使命

近代以來，實現(xiàn)民族復興就是全體中華兒女最偉大最深刻最執(zhí)著的夢想和追求。新時代的歷史條件下，中國共產(chǎn)黨要帶領中國人民堅守初心、凝聚力量、恪守使命、不懈奮斗。實現(xiàn)中華民族偉大復興的夢想需要偉大斗爭、偉大工程和偉大事業(yè)來努力支撐和積極助力，深入理解其關系十分重要。四者共同構成一個有機整體，其內(nèi)在相互聯(lián)系、彼此貫通、互相影響，其中黨的建設新的偉大工程發(fā)揮著至關重要的決定性作用。因此，社會主義建設事業(yè)實踐中，我們要既要用整體的宏觀視角將四這個方面有序協(xié)調(diào)推進，也要在微觀領域有重點有計劃地著重加強。

當前，國際形勢風云變幻，區(qū)域爭端和貿(mào)易摩擦時有發(fā)生，地區(qū)沖突和局部對抗日益顯著。近期，由美國單邊挑起的中美貿(mào)易摩擦持續(xù)升級，美國宣布擬對中國輸美商品加征關稅，這是對我國核心利益和人民根本利益的嚴重損害，也必將對國際經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生嚴重負面影響。對于美國肆意挑起爭端的行徑，我國表示強烈反對并將采取必要反制措施。面對紛繁復雜的國際形勢，我們要堅持貫徹黨的十九大精神，積極主動、扎扎實實、一以貫之地學習貫徹落實新思想。遵循十九大報告主題的理論視角，深刻理解十九大報告主題的理論內(nèi)涵及戰(zhàn)略意義，我們要樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，堅守崗位、各盡其責、積極奮斗，為迎接新中國成立70周年助力添彩，為新時代中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展貢獻力量。

注釋：

①②③習近平.決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利[M].北京：人民出版社，2017

④胡錦濤.堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進 為全面建成小康社會而奮斗[M].北京：人民出版社，2012

⑤⑥習近平.決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利[M].北京：人民出版社，2017