趙亞楠
(綏化市人民政府辦公室,黑龍江 綏化 152000)
引言:檔案社會(huì)化服務(wù)作為一項(xiàng)新的檔案工作,已經(jīng)在近些年來(lái)快速的發(fā)展起來(lái),其工作的主要成效表現(xiàn)為服務(wù)水平及領(lǐng)域不斷的提升和擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的效益也有明顯的提升。明確其概念以及特性,有助于檔案社會(huì)化服務(wù)工作的長(zhǎng)期發(fā)展。
檔案社會(huì)服務(wù)全稱(chēng)是檔案社會(huì)化服務(wù),從這個(gè)概念上,我們可以從廣義角度和狹義角度來(lái)理解這個(gè)概念,廣義角度來(lái)看,檔案社會(huì)化服務(wù)主要是以個(gè)檔案部門(mén)為主體,利用本單位的檔案管理專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能向社會(huì)公眾提供檔案服務(wù)項(xiàng)目的檔案服務(wù)活動(dòng)。例如開(kāi)設(shè)的檔案館、檔案教育與研究機(jī)構(gòu)等社會(huì)化檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)。這些部門(mén)在規(guī)定允許的情況下,對(duì)社會(huì)提供檔案原件復(fù)印件以及編研成果等檔案服務(wù)。從狹義的角度來(lái)看,檔案社會(huì)化的服務(wù)主要是由檔案社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)利用自己的檔案資源和檔案技能向社會(huì)和公眾提供有償檔案服務(wù)項(xiàng)目。這種檔案社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)也被稱(chēng)為檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)或者中介機(jī)構(gòu),他的業(yè)務(wù)范圍大致可分為:文空、整理、保護(hù)、鑒定、編研、檔案信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)等一系列具有社會(huì)效益的檔案社會(huì)化服務(wù)。本文主旨是研究狹義的檔案社會(huì)化服務(wù)。
檔案社會(huì)化服務(wù)作為一種服務(wù)活動(dòng),其服務(wù)性是他的本質(zhì)屬性,從以下幾方面體現(xiàn)其服務(wù)性。
1.檔案社會(huì)化服務(wù)是一項(xiàng)以檔案為基礎(chǔ)的社會(huì)性服務(wù)。因此,它也是現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)里面的重要分支。它所提供的服務(wù)不只是整理檔案、駐點(diǎn)服務(wù)等簡(jiǎn)單的工作,策劃咨詢(xún)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等能力及智力上的服務(wù)也是由它提供的。
2.檔案社會(huì)服務(wù)在每個(gè)服務(wù)環(huán)節(jié)上都有一定的服務(wù)要求,所以,檔案管理對(duì)于文件的每個(gè)階段都要進(jìn)行管理,在針對(duì)每項(xiàng)業(yè)務(wù)的管理中,要把服務(wù)的具體細(xì)節(jié)羅列出來(lái)進(jìn)行有效率的服務(wù)。如對(duì)于文件的完整性,提出了文件把控的服務(wù);對(duì)于歸檔文件的有序化,提出了規(guī)范化整理服務(wù);對(duì)于檔案信息的合理開(kāi)發(fā),提出了檔案編研和文化開(kāi)發(fā)的服務(wù)等。
檔案社會(huì)化服務(wù)的專(zhuān)業(yè)性主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。
1.此機(jī)構(gòu)所具備的專(zhuān)業(yè)性,屬于檔案事務(wù)的專(zhuān)業(yè)代理機(jī)構(gòu),由專(zhuān)業(yè)的檔案人才組成,有專(zhuān)門(mén)的業(yè)務(wù)。
2.檔案服務(wù)工作是需要專(zhuān)業(yè)的知識(shí)及技能來(lái)完成的,這項(xiàng)工作是提供全方位的檔案專(zhuān)業(yè)服務(wù)的活動(dòng),在檔案工作中的每一個(gè)環(huán)節(jié)里,都需要檔案的專(zhuān)業(yè)知識(shí)及技能來(lái)完成。例如,收集環(huán)節(jié)中,需對(duì)文件規(guī)定出歸檔的范圍;整理環(huán)節(jié)中,需對(duì)檔案分類(lèi)及編號(hào)制定相關(guān)規(guī)則;著錄環(huán)節(jié)中,需按照檔案著錄進(jìn)行規(guī)范;鑒定環(huán)節(jié)中,需把檔案價(jià)值理論進(jìn)行合理運(yùn)用等。
3.在社會(huì)化檔案服務(wù)管理中,是具有相當(dāng)?shù)膶?zhuān)業(yè)性的,主要體現(xiàn)在檔案服務(wù)活動(dòng)中涉及到的編研工作和年鑒等方面,這些環(huán)節(jié)都必須具有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性才能進(jìn)行。
檔案社會(huì)化服務(wù)的社會(huì)性從以下幾點(diǎn)體現(xiàn)出來(lái)。
1.檔案社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)必須要依法創(chuàng)設(shè),他需要向社會(huì)其他服務(wù)組織一樣進(jìn)行社會(huì)化活動(dòng)和實(shí)施財(cái)務(wù)獨(dú)立核算,是社會(huì)發(fā)展到一定程度上而產(chǎn)生的新產(chǎn)業(yè),因此,它具有很強(qiáng)的社會(huì)性。
2.檔案社會(huì)化服務(wù)的目標(biāo)群體是具有社會(huì)屬性的。它是一項(xiàng)為社會(huì)組織及公眾進(jìn)行檔案服務(wù)的一種活動(dòng)。通常來(lái)講,社會(huì)上的每一個(gè)行業(yè)領(lǐng)域都會(huì)有不同類(lèi)型的檔案產(chǎn)生,而這些檔案文件,都可能需要一個(gè)檔案機(jī)構(gòu)為其提供社會(huì)化的檔案服務(wù)。所以此機(jī)構(gòu)服務(wù)的對(duì)象范圍非常廣,具有很強(qiáng)的社會(huì)性。
社會(huì)化服務(wù)所具有的商業(yè)性,與傳統(tǒng)的檔案工作在本質(zhì)上都是有區(qū)別的,跟檔案局、檔案室的工作還有一定區(qū)別。其商業(yè)性主要在下面兩方面體現(xiàn)。
1.此機(jī)構(gòu)是以營(yíng)利為目的組織,可以叫做檔案社會(huì)化商業(yè)機(jī)構(gòu),是需要具備營(yíng)業(yè)執(zhí)照,根據(jù)國(guó)家的相關(guān)規(guī)定依法創(chuàng)設(shè)的,按照?qǐng)?zhí)照規(guī)定的內(nèi)容范圍進(jìn)行檔案的服務(wù)業(yè)務(wù),而且盈利或是虧損都是自行承擔(dān)的。
2.檔案社會(huì)服務(wù)化需要以市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制為準(zhǔn)則,因此,在檔案服務(wù)工作中每一個(gè)環(huán)節(jié)都要以客戶(hù)需求為中心。合理的按照市場(chǎng)的實(shí)際情況進(jìn)行定價(jià),而且還通過(guò)正規(guī)的招投標(biāo)方式承接委托項(xiàng)目;此機(jī)構(gòu)與檔案服務(wù)外包單位的關(guān)系是承包與外包的交易關(guān)系,對(duì)于完成的服務(wù)項(xiàng)目是根據(jù)合同定價(jià)收取服務(wù)費(fèi)用的。
檔案社會(huì)化服務(wù)所具有的保密性是特殊的屬性,也是與圖書(shū)館服務(wù)區(qū)分開(kāi)來(lái)的重要特性。其保密性由以下兩點(diǎn)決定。
1.一些單位所委托的檔案文件基本上都是對(duì)單位的原始記錄,因政治或是商業(yè)的因素,需要檔案社會(huì)化服務(wù)提供安全保管的服務(wù),委托單位沒(méi)有允許是不能將其公開(kāi)或是銷(xiāo)毀的。
2.檔案社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)需要進(jìn)行保密性管理,主要是因?yàn)闄n案服務(wù)機(jī)構(gòu)在接受委托后,所涉及到的服務(wù)產(chǎn)品項(xiàng)目具有一定的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,按照知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的要求,需要進(jìn)行保密管理。
通過(guò)對(duì)上文的總結(jié),我們需要對(duì)檔案社會(huì)化服務(wù)的概念和特征進(jìn)行深刻的認(rèn)識(shí),他對(duì)于檔案服務(wù)行業(yè)的發(fā)展具有重要的推動(dòng)作用。檔案社會(huì)化服務(wù)需要從業(yè)人員具有以人為本的服務(wù)精神,要以客戶(hù)的需求為指導(dǎo)方向,以客戶(hù)的滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn),積極主動(dòng)地為各種客戶(hù)提供滿(mǎn)意的服務(wù)。同時(shí)也要積極的探索新的途徑和汲取來(lái)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)立自己的服務(wù)品牌,提升自己的服務(wù)質(zhì)量。另外,檔案服務(wù)化具有專(zhuān)業(yè)性,要求從業(yè)人員能夠積極的進(jìn)行自我能力的提升,進(jìn)而保障服務(wù)的高質(zhì)量和有效性,增強(qiáng)服務(wù)檔案服務(wù)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,滿(mǎn)足服務(wù)對(duì)象個(gè)性化需求。檔案服務(wù)也必須要遵從,保密性原則,檔案服務(wù)人員要在規(guī)范制度的要求下進(jìn)行工作,保障檔案委托人員及檔案服務(wù)人員的信息安全性。檔案社會(huì)化服務(wù)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作,需要對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真的服務(wù)與考核,才能真正提高檔案社會(huì)服務(wù)的整體水平,建立健全檔案社會(huì)服務(wù)的體系,進(jìn)而為人們提供更好的社會(huì)檔案服務(wù)。