王紅1 孫曉晨2

（1安融房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，山東 濟(jì)南 250000；2身份證號：371428199012104557，山東 濟(jì)南 250000）

一、我國建筑企業(yè)成本控制現(xiàn)狀

（一）缺乏較強(qiáng)的成本控制意識

當(dāng)前我國許多由國家支持的國有建筑企業(yè)實(shí)力都相對較強(qiáng)，但國有建筑企業(yè)卻存在利用國家支持和資源謀私的通病，國有建筑企業(yè)由于國家的支持，對項(xiàng)目數(shù)量和結(jié)果過分追求，而不重視工程的質(zhì)量和效率。因?yàn)檫@種對項(xiàng)目數(shù)量和完工速度的追求，加上手上有豐富的資源，所以對建筑成本的控制較少考慮，一般會采用資源的大量投入的傳統(tǒng)方式完成工程，這樣就會導(dǎo)致各個環(huán)節(jié)產(chǎn)生極大的浪費(fèi)。而私營企業(yè)受這種影響，為了使自身競爭力得到提升，也開始重視速度和數(shù)量，而輕視成本控制，是整個建筑行業(yè)缺乏較強(qiáng)的成本控制意識的重要因素。

（二）缺乏健全的成本控制體系

當(dāng)前我國大部分建筑企業(yè)的控制體系都是對相關(guān)負(fù)責(zé)人經(jīng)驗(yàn)中總結(jié)的舊項(xiàng)目方法體系的沿用，盡管其實(shí)用性較強(qiáng)，但卻無法保證其高效性，所以整個成本控制體系相對落后，而且這種體系的問題在社會進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢下更加明顯。并且在建筑企業(yè)激烈競爭的條件下，為了保證自身競爭力得到提升，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對以往缺乏健全性的方法體系的沿用更加青睞，造成成本控制體系無法與時俱進(jìn)升級，對其健全性也造成影響。

（三）缺乏完善的成本控制方法

建筑企業(yè)一般都是從財務(wù)上局限性的對成本進(jìn)行控制。由于成本控制中財務(wù)控制只是一個組成分支，而且沒有在工程設(shè)計和建造中親自參與的財務(wù)人員對項(xiàng)目實(shí)施的整體過程缺乏清晰的了解，導(dǎo)致其對程序的優(yōu)化和成本的節(jié)省環(huán)節(jié)一知半解，而且即使清楚了解可優(yōu)化的程序和節(jié)省的成本，由于其中涉及到復(fù)雜的管理程序，也很難找到程序的負(fù)責(zé)人，加上施工中存在太多的不確定因素，某個過程的浪費(fèi)也涉及到太多的人員，容易出現(xiàn)無法有效落實(shí)個人責(zé)任的情況。所以項(xiàng)目的執(zhí)行和管理容易因不完善的成本控制方法產(chǎn)生混亂，進(jìn)而導(dǎo)致多重和過度浪費(fèi)。

二、全面預(yù)算管理對建筑成本控制的意義

（一）使建筑企業(yè)組織結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化

我國當(dāng)前許多建筑企業(yè)都缺乏合理的組織結(jié)構(gòu)，也是建筑成本控制較難的根源。全面預(yù)算管理作為一種現(xiàn)代化系統(tǒng)的管理方法，可以通過系統(tǒng)的預(yù)算考察和控制建筑企業(yè)內(nèi)部各部門和外聯(lián)合作單位的資源，進(jìn)而清晰的呈現(xiàn)建筑工程的項(xiàng)目流程。因?yàn)槿骖A(yù)算管理在整個工程項(xiàng)目中涉及面較廣，并且可通過預(yù)算文件得到清晰的呈現(xiàn)，因此企業(yè)可通過全面預(yù)算管理對內(nèi)部“多余、虛胖和消瘦”的部門及時進(jìn)行清理、瘦身和補(bǔ)充能量，促使建筑企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)得到全面優(yōu)化。

（二）保證建筑企業(yè)管理機(jī)制更加完善

想要使浪費(fèi)問題得到有效解決，責(zé)任到人是最為直接的方法，采用這種思路對企業(yè)的管理進(jìn)行優(yōu)化，可使目標(biāo)得以強(qiáng)化，還能對責(zé)任人適當(dāng)增加壓力，促使其在管理過程中對高效方法不斷研究，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)更加科學(xué)化的管理奠定基礎(chǔ)。當(dāng)前我國建筑企業(yè)都存在管理機(jī)制混亂的問題，一個問題會涉及到許多責(zé)任人，出現(xiàn)問題找不到直接責(zé)任人的情況普遍存在。所以企業(yè)全面管理的實(shí)施需要理順其管理機(jī)制，企業(yè)管理人員通過在培訓(xùn)中專業(yè)、系統(tǒng)的學(xué)習(xí)之后便能根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況對企業(yè)的管理機(jī)制進(jìn)行完善。

（三）及時發(fā)現(xiàn)并解決成本控制中的問題

所有項(xiàng)目在實(shí)施過程中都會碰到不同的問題，由于不同項(xiàng)目實(shí)施的時間、地點(diǎn)和目的存在較大差異，因此全面預(yù)算中面對的人文地理情況比較復(fù)雜。全面預(yù)算管理通過系統(tǒng)、全面的評估項(xiàng)目的財產(chǎn)和非財產(chǎn)，根據(jù)建筑企業(yè)的具體情況和實(shí)施地的文化和地理特征進(jìn)行預(yù)算，并對可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行預(yù)測及提出相應(yīng)的解決方案。這些只靠傳統(tǒng)的財務(wù)預(yù)算遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，而和全面預(yù)算管理相比較，傳統(tǒng)的財務(wù)管理也只是鳳毛麟角。全面預(yù)算管理的實(shí)施會發(fā)現(xiàn)更系統(tǒng)、全面和真實(shí)的問題。

三、建筑企業(yè)的全面預(yù)算管理實(shí)施需注意的問題

（一）保障全面預(yù)算管理的整體性

“全面”作為全面預(yù)算管理的重點(diǎn)，任何片面的預(yù)算管理都不能當(dāng)成是全面預(yù)算管理，因此全面預(yù)算管理最基本的特征便是其整體性，整體性是企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理的基本保障。建筑企業(yè)中的預(yù)算管理不是財務(wù)工作的代稱，預(yù)算管理是包括財務(wù)、非財務(wù)成本管理和建設(shè)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和企業(yè)文化等內(nèi)容，因此“全員性”，“全額性”和“全程性”是全面預(yù)算管理的整體性的重要表現(xiàn)。全員性指的是企業(yè)的全體員工都應(yīng)在預(yù)算管理工作中參與和負(fù)責(zé)；全額性指的是在整個預(yù)算中要綜合考慮財務(wù)預(yù)算和企業(yè)預(yù)算，既包括流動資產(chǎn)，也包括固定資產(chǎn)；全程性指的是應(yīng)該在整個項(xiàng)目的施工過程中都貫穿預(yù)算管理。

（二）保障全面預(yù)算管理的有效性

想要保證一個計劃的科學(xué)性和有效性，離不開合理的執(zhí)行，全面預(yù)算管理也一樣，只有得到科學(xué)的實(shí)施才能保證全面預(yù)算管理的作用得到充分的發(fā)揮。一旦預(yù)算管理做的太多細(xì)致，就極容易對個別人的利益造成一定的影響。因?yàn)榻ㄖこ添?xiàng)目在具體的實(shí)施過程中會付出較多的辛苦，還會產(chǎn)生較大的勞動強(qiáng)度，所以許多人都希望可以抓住管理中的一些小的漏洞額外獲得相應(yīng)的利潤。而全面的預(yù)算管理會及時發(fā)現(xiàn)這些小的漏洞并且采取有效的措施解決，這樣一來就會斷了某些不法分子的利益來源，因此為了爭取獲得更多的利益，他們不僅不情愿嚴(yán)格按照相關(guān)管理規(guī)定操作，甚至以各種理由從其中挑毛病，甚至是矛盾和問題的重要制造者，對項(xiàng)目的順利運(yùn)轉(zhuǎn)都造成不利影響。因此相關(guān)部門亟需解決全面預(yù)算管理有效性的保障問題。

結(jié)語

總之，全面預(yù)算管理對建筑企業(yè)的發(fā)展起著重要的促進(jìn)作用，作為重要的企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的環(huán)節(jié)，是對建筑成本進(jìn)行控制的基本途徑，也是對企業(yè)資源和經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行整合和提升的關(guān)鍵，因此企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理在企業(yè)發(fā)展的過程中發(fā)揮的作用不可估量。