吳軍海

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引言

給水管道安裝工程不僅具有強(qiáng)大的社會(huì)外部效應(yīng)，還與居民的生活息息相關(guān)，能降低成本、提高安全從而為群眾提供更加便捷、便宜的服務(wù)，就更能為招標(biāo)企業(yè)所看重、為社會(huì)所信賴。然而現(xiàn)在給水管道安裝工程的施工在成本控制方面還存在著諸多問題，影響了經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)，資金利用的高效性、施工質(zhì)量安全、管道材料的選擇等許多方面還有待改進(jìn)。

一、給水管理工程概述

管網(wǎng)是通過給水管道工程的實(shí)施，通過不同的連接方式一米一米接起來，形成縱橫交錯(cuò)的不同布置方式的供水管網(wǎng)。

管道工程是根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)好的圖紙上標(biāo)明管道平面位置、埋深、高程、走向、規(guī)格、材質(zhì)而具體實(shí)施的一項(xiàng)工程。工程實(shí)施劃分三個(gè)階段：

（一）施工準(zhǔn)備階段。圖紙會(huì)審：開工前建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位共同審核施工圖紙。

1.對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)與其它各專業(yè)管線敷設(shè)先后問題的處理；

2.對(duì)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)做出解釋；

3.對(duì)給水管道敷設(shè)方式、規(guī)律及有關(guān)技術(shù)提出要求；

4.依據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)和有關(guān)施工規(guī)范設(shè)計(jì)文件編制施工組織設(shè)計(jì)。

（二）施工階段。給水管道安裝程序是：測(cè)量→定位→放線→夠槽開挖→溝地基處理→下管→管口處理→對(duì)口連接→固定管道→水壓試驗(yàn)→管溝回填→沖洗消毒。該階段的成果是一條按照設(shè)計(jì)的可以通水的管線。

（三）驗(yàn)收階段。邀請(qǐng)相關(guān)單位對(duì)節(jié)點(diǎn)關(guān)鍵部位驗(yàn)收，完成設(shè)計(jì)文件，全部?jī)?nèi)容通水成功；工程質(zhì)量達(dá)到要求；技術(shù)資料齊全且達(dá)到要求；辦理工程交接手續(xù)。

二、給水管道安裝工程成本控制的現(xiàn)狀

給水管道安裝施工項(xiàng)目的成本控制雖然貫穿于整個(gè)工程管理中，降低成本也放在施工工作的第一位，但目前仍存在著成本控制認(rèn)識(shí)誤區(qū)，預(yù)算不完善，材料、人工成本控制不科學(xué)等大量要解決的問題。

（一）對(duì)給水管道的安裝工程成本管理的意識(shí)比較薄弱

多數(shù)施工企業(yè)本身對(duì)于成本控制的認(rèn)識(shí)并不完全正確，體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是成本控制應(yīng)是一個(gè)全員全過程全方位的控制過程；二是成本控制的職能單位不完善。在成本控制方面，許多企業(yè)為低價(jià)競(jìng)標(biāo)，在管道安裝過程中一味的降低材料等級(jí)、壓低施工人員工資，最后出現(xiàn)了很多安全隱患或者豆腐渣工程，后期維修成本和爭(zhēng)議處理的法律成本都相應(yīng)增大。

（二）給水管道的安裝工程的成本管理標(biāo)準(zhǔn)不夠明確。

給水管道的安裝工程在工程結(jié)構(gòu)、管理規(guī)模方面也存在很多具體的差異，包括地域差異、施工氣候差異等，如果不注重統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，則給水管道的安裝工程的成本就很難得到有效的控制。有些給水管道的安裝工程在進(jìn)行成本的管理中一味套用以往的經(jīng)驗(yàn)，不注重結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行具體的分析，存在嚴(yán)重的本本主義和經(jīng)驗(yàn)主義的管理理念問題，不僅對(duì)實(shí)際的成本管理沒有任何好處，而且會(huì)阻礙給水管道的安裝工程建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。另外，給水管道的安裝工程本身的特性也使得規(guī)范制定和成本管理存在一定的難度。在這一領(lǐng)域，工程材料、施工設(shè)備、安裝技術(shù)等的更新速度都比較快，如果不及時(shí)關(guān)注這方面的信息，就會(huì)給安裝成本的管理帶來額外的開支，不利于實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。

三、增強(qiáng)給水管道的安裝工程成本控制的管理意識(shí)

在增強(qiáng)給水管道的安裝工程成本控制的管理意識(shí)方面，首先要提高預(yù)結(jié)算專員之間的協(xié)作能力，共同做好項(xiàng)目成本控制與管理工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹國(guó)家相關(guān)部門制定的法律法規(guī)和工程項(xiàng)目的定額標(biāo)準(zhǔn)，打好預(yù)結(jié)算工作的基本功，在參與施工設(shè)計(jì)圖的會(huì)審工作時(shí)必須嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，這是有效實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本控制的重要一步，熟悉施工圖紙和設(shè)計(jì)師的意圖有利于做好預(yù)算的編制工作。預(yù)結(jié)算部門在對(duì)建筑工程項(xiàng)目的成進(jìn)行管理與控制時(shí)，還要協(xié)調(diào)企業(yè)各個(gè)部門的關(guān)系，這樣才能更大限度地調(diào)動(dòng)積極因素實(shí)現(xiàn)最終的成本控制目標(biāo)。

四、優(yōu)化預(yù)算編制

預(yù)算編制的合理與否受到許多不確定因素的影響，為保證預(yù)算編制的科學(xué)合理，財(cái)務(wù)部門的人員要與技術(shù)人員、材料人員等一起研究施工組織設(shè)計(jì)和施工進(jìn)度計(jì)劃、并對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)做出發(fā)生可能性及損失程度的評(píng)估和預(yù)測(cè)，然后采取相應(yīng)的控制風(fēng)險(xiǎn)的措施，最后在考慮風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)的基礎(chǔ)上編制合理的施工預(yù)算。給水管道安裝工程的成本控制目標(biāo)也應(yīng)以各項(xiàng)費(fèi)用開支、各種資源消耗所規(guī)定的數(shù)量為標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)給水管道安裝工程項(xiàng)目合同條款、施工條件、各種材料的市場(chǎng)價(jià)格、施工人員素質(zhì)等，層層環(huán)節(jié)進(jìn)行核算，橫向分解到項(xiàng)目部各分管經(jīng)理、職能部門，縱向分解到施工隊(duì)、班組，集中測(cè)算材料購(gòu)買價(jià)和購(gòu)買數(shù)量、運(yùn)輸及卸載費(fèi)用并初步確定所需人工數(shù)和單價(jià)，最核算該項(xiàng)目的總成本、設(shè)定合理的各環(huán)節(jié)成本及總成本波動(dòng)區(qū)間。

五、結(jié)束語(yǔ)

給水管道安裝工程的成本控制已經(jīng)成為競(jìng)爭(zhēng)白熱化階段下企業(yè)中標(biāo)的關(guān)鍵所在，企業(yè)發(fā)現(xiàn)成本控制中存在的問題并采取合理的措施降低成本才是獲取最大化經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在。給水管道安裝工程本身涉及的領(lǐng)域比較多，在施工過程中還要兼顧質(zhì)量安全與效益，所以要進(jìn)行全過程的立體化管理，將每一施工環(huán)節(jié)都納入到成本控制的體系中來，增強(qiáng)成本控制的意識(shí)，在設(shè)計(jì)階段就做好充分的經(jīng)濟(jì)論證，還要提高施工的效率，在保證質(zhì)量的前提下提高工程的施工進(jìn)度，優(yōu)化預(yù)結(jié)算的管理模式，加強(qiáng)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，最終達(dá)到降低成本、增加效益的目的。