廖永紅

（永興縣社會主義學校，湖南 永興 423300）

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央在繼承和發(fā)揚馬克思主義民主理論的基礎上，圍繞推進社會主義協(xié)商民主建設提出了一系列重要思想，推出了一系列重大舉措，不斷把協(xié)商民主思想落實到治國理政的社會主義現(xiàn)代化建設實踐中，有力地保證了人民在日常政治生活中享有廣泛持續(xù)深入?yún)⑴c的權利，具有重大的現(xiàn)實價值。

一、促進政府決策科學化

決策的民主化、科學化是社會主義民主政治建設的重要任務，民主化是科學決策的前提，科學化是民主決策的根本目的。習近平指出，“在人民內(nèi)部各方面廣泛商量的過程，就是發(fā)揚民主、集思廣益的過程，就是統(tǒng)一思想、凝聚共識的過程，就是科學決策、民主決策的過程，就是實現(xiàn)人民當家作主的過程?！盵1]

在決策過程中，決策的民主化、科學化不僅體現(xiàn)在決策方案需要協(xié)商討論，在決策前也需要進行廣泛地市場調(diào)研，提出合理化的意見和建議，深入進行協(xié)商論證，為各級政府的科學決策打好基礎。通過社會主義協(xié)商民主，我們廣泛吸納社會公眾特別是利益相關方參與決策，凝聚了各方智慧，提高了決策的針對性；吸收專家學者、智庫機構進行決策咨詢，提高了決策的專業(yè)化水平；在決策過程中進行交流討論，增強了決策的公開性和透明度，更好地增進了理解，凝聚了共識；廣泛暢通各種利益要求和訴求進入決策程序的渠道，形成了發(fā)現(xiàn)、改正失誤和錯誤的良好機制。

二、實現(xiàn)民意表達暢通化

協(xié)商民主對于建立健全決策咨詢制度，暢通民主渠道，溝通官心與民意，體現(xiàn)著民主的價值。習近平指出，“人民群眾是社會主義協(xié)商民主的重點。涉及人民群眾利益的大量決策和工作，主要發(fā)生在基層。要按照協(xié)商于民、協(xié)商為民的要求，大力發(fā)展基層協(xié)商民主，重點在基層群眾中開展協(xié)商。凡是涉及群眾切身利益的決策都要充分聽取群眾意見，通過各種方式、在各個層級、各個方面同群眾進行協(xié)商。”[2]

人民政府的根本宗旨是為人民服務,政府行為的出發(fā)點和歸宿點是實現(xiàn)和維護人民群眾的根本利益。協(xié)商民主“可以廣泛暢通各種利益要求和訴求進入決策程序的渠道，有效克服不同政治力量為了維護和爭取自己的利益固執(zhí)己見、排斥異己的弊端”，“可以廣泛形成人民群眾參與各層次管理和治理的機制，有效克服人民群眾在國家政治生活和社會治理中無法表達、難以參與的弊端”。[3]因此，協(xié)商民主有效暢通了民意表達的渠道, 充分表達各方訴求，在分歧中求協(xié)商,在差別中求一致,在對立中求統(tǒng)一,在沖突中求共存,既維護了多數(shù)人的利益,又能照顧到少數(shù)人的合理訴求,把尊重多數(shù)和保護少數(shù)有機統(tǒng)一,有效地消除了疑慮、減少了分歧、化解了矛盾。

三、實現(xiàn)民主政治現(xiàn)代化

馬克思主義認為，民主的核心在于維護和促進人民的根本利益，鞏固、增強人民的主體地位?！爸袊鐣髁x協(xié)商民主，既堅持了中國共產(chǎn)黨的領導，又發(fā)揮了各方面的積極作用；既堅持了人民主體地位，又貫徹了民主集中制的領導制度和組織原則；既堅持了人民民主的原則，又貫徹了團結和諧的要求。因此可以說，中國社會主義協(xié)商民主豐富了民主的形式、拓展了民主的渠道、加深了民主的內(nèi)涵”[4]，是具有中國時代特色、符合中國國情的協(xié)商民主。

在當前的社會主義現(xiàn)代化建設中，我們運用協(xié)商民主廣泛吸收社會各方力量參與建設和管理，真正體現(xiàn)了人們當家作主，實現(xiàn)了人民的主體地位，這極大激發(fā)了他們的參與熱情，讓群眾積極投入到現(xiàn)代化建設中來，更加真心實意地參與決策和管理，群策群力為實現(xiàn)社會主義民主政治現(xiàn)代化做貢獻，這是中國社會主義協(xié)商民主的偉大成功。

四、促進社會治理和諧化

由于人們在文化背景、社會層次等方面的多樣性，必然存在著各自的價值認同、生活方式和利益訴求。中國社會主義協(xié)商民主各協(xié)商主體涵蓋了各黨派、各民族、各團體、各階層等社會各界、各方面人士，蘊含著合作、參與、協(xié)商、包容的精神，在充分、民主、平等、真誠的協(xié)商討論中作出大家都能接受的決策，既反映多數(shù)人的普遍愿望，又吸納少數(shù)人的合理主張，可以有效地達成社會共識，共建和諧社會。

五、落實民族復興行動化

全面建設小康社會需要協(xié)商民主，中國現(xiàn)代化建設需要協(xié)商民主，中華民族的偉大復興更需要協(xié)商民主。屈辱的中國近代史，讓我們痛定思痛，苦難中崛起的中國共產(chǎn)黨，通過民主協(xié)商團結一切進步力量，依靠廣大人民，經(jīng)過艱苦卓絕的奮斗，推翻了舊的統(tǒng)治，建立起人民民主專政的新中國，取得中國特色社會主義建設的偉大成功。

中國特色社會主義建設所取得的偉大成績，主要得益于我們通過協(xié)商民主創(chuàng)造的良好政治氛圍、平穩(wěn)健康的經(jīng)濟運行以及和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。在中華民族偉大復興的康莊大道上，需要協(xié)調(diào)好社會各方利益，調(diào)動廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，激發(fā)社會主義干勁，爭取中國特色社會主義建設的更大成就，實現(xiàn)我們的宏偉戰(zhàn)略目標。

習近平協(xié)商民主思想是在繼承和發(fā)展馬克思主義協(xié)商民主理論的基礎上，在中國改革開放實踐中形成的，既立足于中國現(xiàn)實，又著眼于長遠發(fā)展，是馬克思主義民主理論、黨的群眾路線理論與中國特色社會主義民主政治實際有機結合的科學典范，是馬克思主義中國化的最新成果。在當前全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的關鍵歷史時期，具有重要的現(xiàn)實價值，必將統(tǒng)領和促進中國社會主義現(xiàn)代化建設，助推實現(xiàn)中華民族的偉大復興。