◎劉順煒

文化強(qiáng)市屢次被提出，習(xí)近平總書記也多次針對文化建設(shè)提出相關(guān)部署，認(rèn)為當(dāng)前社會發(fā)展也需要有效總結(jié)分析文化建設(shè)取得的成就和存在的問題，對文化建設(shè)在科學(xué)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等方面具有的重要意義，從而實(shí)現(xiàn)建設(shè)文化強(qiáng)市的戰(zhàn)略部署。

位于江西南部的贛州是國際歷史文化名城，贛州發(fā)展的階段逐漸得到具有特色的傳統(tǒng)文化，在新一輪的競爭中其更好的發(fā)展始終是當(dāng)前贛州市面臨的重要課題。因此，實(shí)施贛州文化強(qiáng)市戰(zhàn)略具有重要的實(shí)踐意義，有利于贛州社會經(jīng)濟(jì)效益的可持續(xù)發(fā)展。

一、文化建設(shè)的重要性

文化是意識形態(tài)領(lǐng)域的內(nèi)容，文化是民族發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是民族影響力提升的決定力量，逐漸成為提升國際競爭力的重要內(nèi)容?；谑袌鼋?jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，要加強(qiáng)文化建設(shè)，提升當(dāng)?shù)匚幕泴?shí)力，雖然當(dāng)前贛州的文化建設(shè)方面的實(shí)踐和相關(guān)研究都獲取一定成果，但是文化軟實(shí)力的發(fā)展存在滯后性，其自身發(fā)展需求難以契合全面建設(shè)小康社會的具體目標(biāo)，造成贛州地域文化資源的匹配度比較差，難以滿足人們的精神文化需求。這就需要明確當(dāng)前贛州深厚的文化底蘊(yùn)沒有能夠有效轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)影響力，對文化強(qiáng)市戰(zhàn)略的推進(jìn)也存在著一定差距，在未來發(fā)展中依舊要強(qiáng)化文化

強(qiáng)市的建設(shè)發(fā)展。

二、贛州文化強(qiáng)市建設(shè)中存在的問題

（一）沒有充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用

當(dāng)前贛州市實(shí)際發(fā)展的過程中，文化強(qiáng)市戰(zhàn)略在具體實(shí)施的時(shí)候，存在著戰(zhàn)略落實(shí)情況不平衡的現(xiàn)象，一些地區(qū)由于本身的文化資源存在著一定程度上的不足，對文化傳承和發(fā)展方面的重視也明顯不足，在對這一問題解決的時(shí)候，需要政府能夠提供相關(guān)政策支撐，并且派中心城區(qū)專業(yè)人才對這些地區(qū)的發(fā)展需要實(shí)踐指導(dǎo)和實(shí)踐訓(xùn)練，對當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)與中小企業(yè)有效區(qū)分，這是實(shí)現(xiàn)文化強(qiáng)市戰(zhàn)略的重要舉措，在這個(gè)基礎(chǔ)上推動(dòng)當(dāng)?shù)氐玫礁玫陌l(fā)展，有效培養(yǎng)比較多的龍頭企業(yè)。

（二）缺乏文化傳承人才梯隊(duì)建設(shè)

近些年來，在各級黨委、政府的支持下，全市文化人才在敬業(yè)精神、理想信念、職業(yè)道德等方面綜合素養(yǎng)比較好，但是對于可塑性強(qiáng)的文化人才沒有進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，與文化強(qiáng)市的人才需求依舊有很大差異。文化人才培訓(xùn)的氛圍不夠濃厚，沒有設(shè)立專門的文化建設(shè)專項(xiàng)基金；文化部門之間受到經(jīng)費(fèi)等多種因素的制約，存在針對性比較差的問題，造成文化產(chǎn)業(yè)人才的教育只停在表面，考核流程不夠嚴(yán)格。

（三）文化產(chǎn)業(yè)布局不合理

文化產(chǎn)業(yè)總量比較小，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠集中，文化市場主體發(fā)育不成熟。文化產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相比起步比較晚，存在兩極分化的現(xiàn)象。在政策的具體執(zhí)行過程中，會偏向大型國有企業(yè)，不利于文化產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局不合理，贛州地區(qū)新型文化產(chǎn)業(yè)所占比重比較少，區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡，并沒有結(jié)合具體的發(fā)展情況，有針對性地制定文化發(fā)展戰(zhàn)略，不利于文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（四）資融資渠道比較單一化

贛州文化產(chǎn)業(yè)投融資渠道比較單一化，文化產(chǎn)業(yè)投融資的政策環(huán)境需要進(jìn)一步改善。雖然我國已經(jīng)出臺關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)與金融業(yè)融合的政策，但是文化企業(yè)投融資的政策存在滯后現(xiàn)象，文化金融法規(guī)建設(shè)體系不夠健全。在文化產(chǎn)業(yè)投資過程中，難以形成有序的市場政策環(huán)境。小微文化企業(yè)因?yàn)榻?jīng)營狀況、財(cái)務(wù)狀況難以有足夠的資金支持，在資金運(yùn)轉(zhuǎn)方面存在很大困難，但關(guān)于這方面的政策需要通過法律法規(guī)進(jìn)行規(guī)范化處理。

三、完善路徑及對策

（一）發(fā)揮新媒體的重要優(yōu)勢，完善政府的引導(dǎo)作用

隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，帶動(dòng)了手機(jī)報(bào)、網(wǎng)站、微博等為代表的媒體發(fā)展，可以拓展傳統(tǒng)媒體的功能，實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化建設(shè)的多元化發(fā)展，對贛州文化宣傳具有重要影響。贛州文化的載體豐富，具有鮮活的手段，可以有效拓展文化傳播的范圍，對年輕群體具有更大的影響力，對于文化的發(fā)展創(chuàng)新具有深遠(yuǎn)影響，可以更好適合文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。贛州文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要政府的科學(xué)引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)贛州文化強(qiáng)市的重要戰(zhàn)略目標(biāo)，就要不斷完善政府的引導(dǎo)。政府要找準(zhǔn)市場力量、政府行為的最佳契合點(diǎn)，深化企業(yè)的市場主體地位，著力培育具有創(chuàng)新精神、競爭力比較強(qiáng)的文化企業(yè)；充分發(fā)揮政府作用，強(qiáng)化文化市場監(jiān)管，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造健康的市場環(huán)境，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

（二）加強(qiáng)文化傳承人才隊(duì)伍建設(shè)

當(dāng)前，人才隊(duì)伍建設(shè)是贛州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵組成部分。在文化強(qiáng)市戰(zhàn)略實(shí)施過程中，其自身的高融合性及強(qiáng)附加值性等特點(diǎn)要培養(yǎng)較多有多元化和多層次等特點(diǎn)的專業(yè)人才。推動(dòng)人才發(fā)展規(guī)劃的完善和實(shí)施，使得文化傳承人才的培養(yǎng)與引進(jìn)需要能夠充分融入到全市人才引進(jìn)與培養(yǎng)規(guī)劃中，二是推動(dòng)贛州的區(qū)位優(yōu)勢更好的發(fā)揮出來，在高校的產(chǎn)學(xué)研合作平臺和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院等平臺中構(gòu)建創(chuàng)意人才培養(yǎng)的基地，在和贛州文化強(qiáng)市戰(zhàn)略實(shí)踐融合在一起的基礎(chǔ)上構(gòu)建相關(guān)策略，推動(dòng)其得到更好的發(fā)展。政府健全文化市場的管理體系，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，創(chuàng)造公平公正的文化環(huán)境，實(shí)現(xiàn)文化企業(yè)建設(shè)健康可持續(xù)發(fā)展。

（三）優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)布局

旅游是實(shí)現(xiàn)文化傳播與交流的重要舉措，在這個(gè)過程中，旅游者成為傳播文化的重要媒介。改革開放以來，我國旅游事業(yè)得到了前所未有的發(fā)展，唐裝、武術(shù)等通過旅游的方式傳播海內(nèi)外。中華傳統(tǒng)優(yōu)秀文化要積極參與到全球化發(fā)展中，要發(fā)揮旅游的優(yōu)越性實(shí)現(xiàn)文化的傳播發(fā)展。要積極研發(fā)傳統(tǒng)文化、現(xiàn)代紅色文化的傳播渠道，拓展紅色旅游產(chǎn)品等文化資源的傳播范圍。在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施的過程中推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)和文化旅游業(yè)等行業(yè)能夠較好發(fā)展，推動(dòng)周邊分散的文化資源聚合在一起，使得這些資源在園區(qū)中得到應(yīng)用和更好的發(fā)展，使得文化產(chǎn)業(yè)得到集聚發(fā)展和合理規(guī)劃，防止其中發(fā)生同質(zhì)化競爭或過度競爭等問題，推動(dòng)贛州市文化能夠得到持續(xù)健康發(fā)展。

（四）實(shí)現(xiàn)多元的投資融資渠道

由于當(dāng)前贛州市文化強(qiáng)市戰(zhàn)略具體實(shí)施的時(shí)候，文化產(chǎn)業(yè)中多數(shù)企業(yè)為中小企業(yè)，創(chuàng)意產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)相對比較高，而戰(zhàn)略落實(shí)的過程中也存在著資金不足和融資風(fēng)險(xiǎn)比較大等相關(guān)問題，多數(shù)企業(yè)和組織在申請銀行貸款的時(shí)候存在著比較高的難度，在文化產(chǎn)業(yè)中缺少資本運(yùn)作和融資經(jīng)驗(yàn)等。因此，對融資投資渠道創(chuàng)新金融體系進(jìn)一步擴(kuò)展，才能使得文化強(qiáng)市戰(zhàn)略得到更好的落實(shí)，由政府出資設(shè)立貸款擔(dān)?；鹜苿?dòng)文化產(chǎn)業(yè)能夠得到更好的發(fā)展，構(gòu)建混合所有制型的風(fēng)險(xiǎn)投資基金構(gòu)建多個(gè)方面利益共享的相關(guān)機(jī)制，隨后在相關(guān)機(jī)制應(yīng)用的時(shí)候，推動(dòng)銀行資金對文化的發(fā)展加以支持，推動(dòng)政策企業(yè)合作平臺有效構(gòu)建。

結(jié)語

綜上所述，隨著社會經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，文化逐漸發(fā)展成為市場核心競爭力的重要組成部分。在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施的過程中，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)和文化旅游業(yè)等行業(yè)能夠較好發(fā)展，推動(dòng)周邊分散的文化資源聚合在一起，使得這些資源在園區(qū)中得到應(yīng)用和更好的發(fā)展，使得文化產(chǎn)業(yè)得到集聚發(fā)展和合理規(guī)劃，真正踐行贛州文化強(qiáng)市的發(fā)展戰(zhàn)略，提升贛州地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益與社會效益，促進(jìn)贛州文化建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。