文/張新謙 段金秀

（1 山西省朔州市山陰縣畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心；2 山西省朔州市畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心）

2018年，山西省朔州市繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷推動畜牧業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展。受非洲豬瘟疫情影響，全市全年生豬生產(chǎn)出欄量減少，存欄量增加。牛、羊、家禽等肉食的需求量出現(xiàn)替代效應(yīng)，出欄量增加，存欄量減少。此外，由于蛋雞、奶牛飼養(yǎng)量的減少，雞蛋、生鮮乳產(chǎn)量雙雙減少。2018年末，全市肉類總產(chǎn)量94 937噸，同比增長2.0%；禽蛋產(chǎn)量28 399 噸，同比下降7.1%；生鮮乳產(chǎn)量409 980 噸，同比下降9.4%。

1 主要畜禽生產(chǎn)情況

1.1 生豬生產(chǎn)穩(wěn)中有憂

2018年，朔州市生豬生產(chǎn)發(fā)展雖然相對較為平穩(wěn)，但面對豬價低谷周期和“非洲豬瘟”疫情雙重不利因素影響，生豬銷售受限甚至出現(xiàn)滯銷，生豬養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)被動調(diào)整，全市生豬生產(chǎn)呈現(xiàn)存欄增加，出欄明顯減少的態(tài)勢。朔州市畜牧業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2018年末，全市生豬期末存欄340 554 頭，同比增長44.2%，其中，能繁母豬存欄49 569 頭，同比增長94.1%，生豬生產(chǎn)后勁足。

受疫情影響，對生豬銷售實行運輸管制，生豬銷售受限，甚至出現(xiàn)滯銷，導(dǎo)致2018年生豬期內(nèi)出欄301 134 頭，同比下降2.1%；豬肉產(chǎn)量28 868 噸，同比下降5.2%。

1.2 肉羊生產(chǎn)呈恢復(fù)性增長

隨著市場對羊肉需求的日益增加，肉羊價格經(jīng)歷多年低迷后，朔州市2018年活羊和羊肉價格均大幅上漲，養(yǎng)殖效益明顯好轉(zhuǎn)，農(nóng)戶養(yǎng)殖積極性提高，生產(chǎn)呈恢復(fù)性增長態(tài)勢。朔州市畜牧業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2018年，肉羊期內(nèi)出欄3 018 880 只，同比增長1.3%；羊肉產(chǎn)量52 932 噸，同比增長1.3%；期末存欄為1 596 273只，同比下降3.5%。

1.3 家禽養(yǎng)殖平穩(wěn)發(fā)展

2018年，朔州市家禽飼養(yǎng)量4 230 979 只，與2017年基本持平。受非洲豬瘟疫情影響，禽肉的需求量出現(xiàn)替代效應(yīng)增加。朔州市畜牧業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2018年末，家禽期內(nèi)出欄1 621 626 只，同比增長16.4%；禽肉產(chǎn)量2 450 噸，同比增長14.3%；期末存欄2 609 353 只，同比下降8.7%。

1.4 奶牛養(yǎng)殖效益下滑

奶價的低迷和乳品企業(yè)的壟斷經(jīng)營，導(dǎo)致奶牛養(yǎng)殖與往年相比，養(yǎng)殖效益有所下滑，農(nóng)民的養(yǎng)殖積極性受挫。朔州市畜牧業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2018年末，朔州市奶牛存欄103 950 頭，同比下降21.7%；生鮮乳產(chǎn)量409 980 噸，同比下降9.4%。

2 主要畜禽發(fā)展情況

2.1 抗風(fēng)險，大招商，生豬規(guī)模化程度不斷提升

養(yǎng)殖周期性調(diào)整、低價位運行、疫情影響等不利因素對生豬生產(chǎn)造成影響，中小型養(yǎng)殖場（戶）和散養(yǎng)戶尤為明顯。因此，近年來朔州市大力創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境，加大招商引資力度，不斷促進生豬的規(guī)模養(yǎng)殖。引進山西大象禽業(yè)集團發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)，2017年，在懷仁市建起3 個種豬場、1 個商品豬場；2018年，在山陰縣投資5 000 多萬元，年出欄6 000 頭的雙寨生豬養(yǎng)殖場已經(jīng)投產(chǎn)。生豬養(yǎng)殖規(guī)?；潭鹊牟粩嗵岣?，將會加大抗風(fēng)險能力，從而保障朔州市生豬生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展。

2.2 培基地、塑品牌，肉羊產(chǎn)業(yè)逐步做強

打造高端羊肉品牌，擴大羊肉銷路和羊肉產(chǎn)品進京銷售。2018年6月21日，在北京市順義區(qū)搭建了朔州精品羊肉及農(nóng)特產(chǎn)品銷售平臺，力爭讓“雁門羔羊肉”品牌唱響京津地區(qū)。創(chuàng)建特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，打造區(qū)域公共品牌，朔州市在優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建上邁出了堅實的一步，朔州市已獲得“雁門關(guān)草食畜山西特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)”稱號，懷仁市獲得“羔羊肉省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園”稱號。2018年8月28—30日，成功舉辦了以“塞上綠洲美麗朔州”“綠色懷仁，綠色發(fā)展，綠色農(nóng)業(yè)，綠色生活”為主題的山西·懷仁羔羊肉交易大會，進一步提升了朔州市羔羊肉在全國乃至國際的知名度。

3 牧草業(yè)及動物防疫發(fā)展情況

3.1 青貯飼料用玉米產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展

2018年，朔州市種植飼料用青貯玉米6.5 萬畝，收獲服務(wù)組織發(fā)展達(dá)到150 個，216 個養(yǎng)殖場簽訂了種銷訂單，奶牛場產(chǎn)奶牛飼喂青貯玉米實現(xiàn)全覆蓋，并在肉羊、肉牛養(yǎng)殖上做了有益的嘗試，取得了良好的效果。

3.2 飼草產(chǎn)業(yè)取得重大突破

經(jīng)過堅持不懈地艱苦探索，克服了種植意愿不強、機械設(shè)備不足、貯草棚短缺、干草加工受阻、草畜通道不暢等困難，形成了一個集“種植、加工、收儲、利用”為一體的飼草產(chǎn)業(yè)體系。朔州市飼草種植面積17.6 萬畝，其中高水肥、良田種植苜蓿7.5 萬畝，千畝以上集中連片的苜蓿基地38 家。

3.3 著力搞好重大動物疫病防控

堅持“預(yù)防為主，綜合防控”的方針，采取免疫、監(jiān)測、消毒、應(yīng)急等綜合防控措施，推進免疫密度和免疫質(zhì)量雙提高。在朔州市春季和秋季防疫期間，共免疫畜禽2 453.05 萬頭（只），免疫密度均達(dá)100%。全市共抽檢畜禽血清6 426 份，抗體合格率均超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

3.4 全面開展非洲豬瘟防控工作

落實國家、省有關(guān)部門部署，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全聯(lián)防、聯(lián)控機制，細(xì)化防控措施，重點加強了疫情排查、生豬調(diào)運、泔水飼喂、消毒滅源等方面的工作，累計排查生豬600 多萬頭次，設(shè)立臨時動物防疫監(jiān)督檢查站23 個，取締63 個飼喂泔水的養(yǎng)豬場，印發(fā)各類宣傳資料42 000余份，采集屠宰場樣品80 份、無害化處理廠樣品30 份，檢測結(jié)果全部為陰性。切實履行并執(zhí)行無縫監(jiān)管，朔州市未發(fā)生疫情。

4 穩(wěn)定畜牧業(yè)生產(chǎn)的對策與建議

4.1 加大扶持力度，增強畜牧業(yè)服務(wù)功能

加大對農(nóng)民發(fā)展畜牧業(yè)的扶持力度，增強畜禽良種繁育、疫病防控和技術(shù)推廣體系的服務(wù)功能，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)水平和畜產(chǎn)品質(zhì)量，促進糧食生產(chǎn)與畜牧業(yè)的同步發(fā)展，進一步發(fā)揮畜牧業(yè)在促進農(nóng)民增收、致富中的作用。

4.2 合理調(diào)整結(jié)構(gòu)，增強畜牧業(yè)內(nèi)生動力

加大牛、羊和土雞發(fā)展力度，提高母畜比重，擴大存欄群體，打好發(fā)展基礎(chǔ)，提升牛、羊、家禽的畜禽產(chǎn)品產(chǎn)量和市場供應(yīng)量。穩(wěn)定生豬繁殖基礎(chǔ)，防止母豬過度淘汰，避免價格下降導(dǎo)致新一輪生豬產(chǎn)業(yè)滑坡的情況發(fā)生。

4.3 健全相關(guān)制度，引導(dǎo)奶牛養(yǎng)殖場（戶）走出低迷

建立、健全奶業(yè)相關(guān)法規(guī)、規(guī)定和管理辦法，嚴(yán)格實行生鮮乳優(yōu)質(zhì)優(yōu)價政策，鼓勵奶農(nóng)交售合格奶，杜絕兌水、摻雜、使假行為；嚴(yán)格奶站建設(shè)，提高奶站建設(shè)的準(zhǔn)入門檻，對奶站建設(shè)要遵循方便奶農(nóng)，促進規(guī)模化養(yǎng)殖的原則，合理布局，科學(xué)規(guī)劃，堅決關(guān)停不符合要求的奶站；政府對奶業(yè)調(diào)控要從微觀控制轉(zhuǎn)向宏觀調(diào)控為主，切實加強奶價監(jiān)督工作，引導(dǎo)乳品加工企業(yè)和奶站與養(yǎng)殖場（戶）建立穩(wěn)定的利益聯(lián)接機制，使朔州市奶牛養(yǎng)殖業(yè)盡快走出低迷，持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

4.4 轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，促進主要畜禽綠色發(fā)展

通過加強政策支持引導(dǎo)、加大金融支持力度、完善產(chǎn)業(yè)鏈條等方式，實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，以推進主要畜禽綠色發(fā)展作為推動畜牧產(chǎn)業(yè)升級換代的主要渠道，在養(yǎng)殖企業(yè)提質(zhì)增效中實現(xiàn)環(huán)保目標(biāo)及糞污資源的綜合利用。