本刊評論員

2013 年11 月3 日，習(xí)近平總書記在湖南湘西考察調(diào)研時(shí)，首次提出“精準(zhǔn)扶貧”的理念，引領(lǐng)中國扶貧邁入了新時(shí)代。

6 年過去了，隨著精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略的實(shí)施，目前中國脫貧攻堅(jiān)已到了決戰(zhàn)決勝、全面收官的關(guān)鍵階段。

在全國推進(jìn)的精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略取得豐碩成果之際，10月17日，習(xí)近平總書記對脫貧攻堅(jiān)工作再作重要指示，“各地區(qū)各部門務(wù)必咬定目標(biāo)、一鼓作氣，堅(jiān)決攻克深度貧困堡壘，著力補(bǔ)齊貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和飲水安全短板，確保農(nóng)村貧困人口全部脫貧，同全國人民一道邁入小康社會?！?/p>

“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”；“沒有農(nóng)村的小康，特別是沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康社會”，習(xí)近平總書記多次著重強(qiáng)調(diào)。在邁向現(xiàn)代化的進(jìn)程中，農(nóng)村不能掉隊(duì)；在同心共筑中國夢的進(jìn)程中，不能沒有數(shù)億農(nóng)民的夢想構(gòu)筑?！爸袊獜?qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)；中國要美，農(nóng)村必須美；中國要富，農(nóng)民必須富”。

精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，關(guān)鍵在把握精準(zhǔn)要義、念好精準(zhǔn)“真經(jīng)”、做好精準(zhǔn)文章。自2014年以來，按中央統(tǒng)一部署，全國組織80 多萬人進(jìn)村入戶，開展貧困精準(zhǔn)識別和建檔立卡。對貧困人口，根據(jù)收入低于國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮“不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障”情況進(jìn)行識別。

經(jīng)努力，全國共識別貧困村12.8萬個(gè)、貧困戶2948萬個(gè)、貧困人口8962 萬，基本摸清了全國貧困人口分布、致貧原因、脫貧需求等信息，建立起了全國統(tǒng)一的扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)。之后又開展建檔立卡“回頭看”，補(bǔ)錄貧困人口，剔除識別不準(zhǔn)人口，為中央制定精準(zhǔn)扶貧政策措施、實(shí)行最嚴(yán)格考核制度和保證脫貧質(zhì)量打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

國務(wù)院扶貧辦數(shù)據(jù)顯示，到2018 年底，全國貧困縣實(shí)際整合使用的財(cái)政涉農(nóng)資金達(dá)到8200 億元，支持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的小額信貸資金達(dá)到5600 億元；全國共實(shí)施扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目98 萬多個(gè)，累計(jì)建成各類扶貧產(chǎn)業(yè)基地10 萬個(gè)以上；全國脫貧的475 萬貧困戶中，得到產(chǎn)業(yè)扶貧幫扶的有353 萬戶，占比達(dá)74.2%。

精準(zhǔn)扶貧是解決貧困問題的重要途徑，是全面建成小康社會的重要前提。精準(zhǔn)扶貧是是攻堅(jiān)戰(zhàn)，更是持久戰(zhàn)。在這場劃時(shí)代的“人民戰(zhàn)爭”中，各地堅(jiān)持把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為重大政治任務(wù)和頭號民生工程，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，多點(diǎn)發(fā)力，實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)脫貧的巨大進(jìn)步和階段性成果。通過精準(zhǔn)扶貧，全國每年都保持減貧1200 萬人以上，創(chuàng)造了舉世矚目的偉大成就。

精準(zhǔn)扶貧、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是全面建成小康社會的底線任務(wù)，是我們黨作出的莊嚴(yán)承諾。我們看到，6年來，在堅(jiān)持精準(zhǔn)方略決勝全面小康的道路上，中國創(chuàng)造世界矚目的減貧奇跡，也為人類反貧困事業(yè)貢獻(xiàn)管用的“中國經(jīng)驗(yàn)”。

我們確信，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國確保到2020年農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，全面建成小康社會的任務(wù)定會圓滿完成。