中國社會科學院工業(yè)經(jīng)濟研究所所長 史丹:
我國工業(yè)70年發(fā)展成就斐然,令人驕傲。但工業(yè)發(fā)展中仍存在不充分、不平衡等方面的問題。未來五到十年,我國工業(yè)發(fā)展環(huán)境將面臨一些變化:一是消費升級對我國工業(yè)發(fā)展質(zhì)量提出更高的要求;二是國際環(huán)境發(fā)生重大變化,但戰(zhàn)略機遇期仍存在;三是新技術(shù)等對我國工業(yè)發(fā)展的影響將愈加深刻,工業(yè)將進入結(jié)構(gòu)調(diào)整、動力轉(zhuǎn)換、需求升級、競爭加劇的裂變期。
因此,我們應(yīng)當把握好新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來的機遇,順應(yīng)融合發(fā)展的大趨勢,以創(chuàng)新為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,不斷推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展:
第一,高質(zhì)量發(fā)展是應(yīng)對國內(nèi)外市場變化的重要法寶。未來,我國工業(yè)面臨的市場需求將呈現(xiàn)多樣化和高品質(zhì)化,工業(yè)將呈現(xiàn)需求導向型的發(fā)展特征。面對國內(nèi)外市場環(huán)境的變化,推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展可以有效地滿足國內(nèi)市場需求的變化,提升國際競爭力。一是要提升工業(yè)產(chǎn)品的品質(zhì),培育和打造一批質(zhì)量可靠的國家自主品牌。二是要加快完善消費產(chǎn)品和服務(wù)標準體系,定期制修訂產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管法律和標準,加強質(zhì)量政策引導和質(zhì)量環(huán)境建設(shè)。
第二,產(chǎn)業(yè)融合是未來工業(yè)發(fā)展的大趨勢。產(chǎn)業(yè)融合是指不同產(chǎn)業(yè)或同一產(chǎn)業(yè)不同行業(yè)相互滲透、相互交叉,最終融合為一體,逐步形成新產(chǎn)業(yè)的動態(tài)發(fā)展過程。當前,產(chǎn)業(yè)融合已是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要趨勢,它是在經(jīng)濟全球化、新技術(shù)革命的背景下進行的產(chǎn)業(yè)組織變革。產(chǎn)業(yè)融合包括滲透融合、延伸融合和重組融合等方式。比如,生物芯片、納米電子等是信息和生物技術(shù)對傳統(tǒng)工業(yè)的滲透融合;制造業(yè)服務(wù)化是以信息技術(shù)為紐帶的、產(chǎn)業(yè)鏈上下游產(chǎn)業(yè)的重組融合,融合后生產(chǎn)的新產(chǎn)品表現(xiàn)出數(shù)字化、智能化和網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展特征。產(chǎn)業(yè)融合本質(zhì)上也是滿足消費者更加個性化、更高品質(zhì)的要求,它的基礎(chǔ)是新技術(shù)革命。因此,以市場需求為導向、以新技術(shù)革命為支撐是產(chǎn)業(yè)融合的重要條件。
第三,創(chuàng)新成為驅(qū)動發(fā)展的主要力量。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革興起,特別是信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源技術(shù)等廣泛滲透到各個領(lǐng)域,大數(shù)據(jù)、云計算和移動互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)同機器人和智能制造技術(shù)融合發(fā)展,正在改變國際產(chǎn)業(yè)分工、國際競爭格局。對新技術(shù)的應(yīng)用,將成為決定國家力量對比的關(guān)鍵因素,也是影響和決定工業(yè)發(fā)展的根本動力。未來工業(yè)領(lǐng)域的競爭,主要表現(xiàn)為科技的競爭,隨著我國資源環(huán)境約束日益增大,工業(yè)競爭力的來源只有科技創(chuàng)新。因此,當前和今后一個時期,我們要搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機遇,全面強化科技創(chuàng)新力度,從而為工業(yè)發(fā)展增添強勁推動力。
第四,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與產(chǎn)業(yè)升級將更為緊密地互動。眼下,我國經(jīng)濟發(fā)展已進入產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)升級的重要時期。一是隨著對外開放的深入,中國產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展已進入新階段,企業(yè)“走出去”步伐加大,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐亦同步加大。二是隨著市場化程度的提高,要素流動更加順暢,區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移會更加頻繁。需要指出的是,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與產(chǎn)業(yè)升級聯(lián)系是否密切,關(guān)系到產(chǎn)業(yè)是否會空心化的問題。未來幾年,我國的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移更多是源于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與產(chǎn)業(yè)升級的步伐會進一步加快,二者的關(guān)系也會更為緊密。