楊婷婷　李廷榮　姚月波

摘要? ? 黨的十九大提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展新思路，明確提出產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展總要求，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村振興發(fā)展、農(nóng)民脫貧致富指明了方向和路徑。在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求中，產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。本文分析了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興存在的問(wèn)題，主要包括資源分布不均、不注重傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)、同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重等方面內(nèi)容，并從昆明市東川區(qū)法者村的實(shí)際出發(fā)，探索促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展對(duì)策，以期為全市打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供參考。

關(guān)鍵詞? ? 鄉(xiāng)村振興;產(chǎn)業(yè)發(fā)展;問(wèn)題;對(duì)策

中圖分類號(hào)? ? F327? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼? ? A

文章編號(hào)? ?1007-5739（2019）24-0226-01? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?開放科學(xué)（資源服務(wù)）標(biāo)識(shí)碼（OSID）

中國(guó)是以農(nóng)業(yè)立國(guó)的農(nóng)耕文明傳承國(guó)家。2017年10月18日，習(xí)近平同志在十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。主要矛盾的突出表現(xiàn)是農(nóng)村發(fā)展的不充分、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡[1-3]。此外，在黨的十九大報(bào)告中首次提出的實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。改革開放以來(lái)，隨著城市的不斷發(fā)展，我國(guó)城鄉(xiāng)之間、不同區(qū)域之間發(fā)展差距逐漸拉大，傳統(tǒng)農(nóng)村社會(huì)進(jìn)一步衰落，具體表現(xiàn)為青壯年勞動(dòng)力外流現(xiàn)象嚴(yán)重、農(nóng)村個(gè)體小農(nóng)經(jīng)濟(jì)特征明顯、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展能力減弱、個(gè)體農(nóng)戶抵御風(fēng)險(xiǎn)能力較弱[4-5]。“雙緊”（青壯年勞動(dòng)力緊缺、資源環(huán)境約束趨緊）、“雙高”（高風(fēng)險(xiǎn)、高成本）、“五化”（要素非農(nóng)化、農(nóng)村空心化、農(nóng)民兼業(yè)化、務(wù)農(nóng)老齡化、農(nóng)業(yè)副業(yè)化）成為當(dāng)前“三農(nóng)”問(wèn)題的新挑戰(zhàn)，鄉(xiāng)村衰敗阻礙了我國(guó)精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)[6]。

法者村隸屬云南省昆明市東川區(qū)紅土地鎮(zhèn)，海拔2 500 m，年平均氣溫9 ℃，年降水量1 300 mm，適合種植藥材、玉米、馬鈴薯、油菜、燕麥、青稞等作物。全村耕地面積136.6 hm2，人均耕地933.33 m2，林地657.71 hm2。該村屬于貧困村，農(nóng)民收入主要以種植、養(yǎng)殖業(yè)、勞務(wù)收入為主。本文以昆明市東川區(qū)法者村為例，對(duì)其實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)興旺”對(duì)策進(jìn)行詳細(xì)探討。

1? ? 存在的問(wèn)題

1.1? ? 資源分布不均

現(xiàn)階段農(nóng)村發(fā)展落后，資源分布極不均勻，農(nóng)民在農(nóng)村無(wú)法獲得可觀的收入，大部分青壯年外出務(wù)工，留在農(nóng)村的大多為勞動(dòng)能力低弱的老人和兒童，村子自然就演變成“空心村”。唯有鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺，才能從根本上解決農(nóng)村的社會(huì)問(wèn)題，提高農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。

1.2? ? 不注重傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)

現(xiàn)在推行產(chǎn)業(yè)興旺有關(guān)產(chǎn)品、技術(shù)、制度、組織和管理普遍存在求新、求奇，拋棄了農(nóng)村原有的特色傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。目前新農(nóng)村建設(shè)如火如荼，洋房林立，傳統(tǒng)古建筑消失，農(nóng)村失去原來(lái)的鄉(xiāng)村風(fēng)味。原來(lái)傳統(tǒng)的養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)失去原有的樂(lè)園，傳統(tǒng)鄉(xiāng)音、鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)味正逐漸消失[7]。

1.3? ? 同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重

同一個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的選擇需要綜合考慮當(dāng)?shù)氐牡乩砦恢谩a(chǎn)品要素、自然資源等因素，一般選擇具有地方發(fā)展特色的項(xiàng)目為宜。但是一旦該類項(xiàng)目取得經(jīng)濟(jì)效益之后，這種模式往往會(huì)被很多人復(fù)制效仿，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化，在短期內(nèi)呈現(xiàn)井噴式發(fā)展，造成農(nóng)民增產(chǎn)不增收，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)也進(jìn)一步加大。

2? ? 對(duì)策

2.1? ? 找準(zhǔn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)

通過(guò)分析法者村傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)的創(chuàng)新及資源優(yōu)勢(shì)，提出法者村“鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)興旺”的切入點(diǎn)是發(fā)展特色傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)?；謴?fù)傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)，逐步推出“法者”品牌，例如“法者豬”“法者?！薄胺ㄕ哐颉钡?。結(jié)合精神文明建設(shè)，逐步發(fā)展鄉(xiāng)村健康產(chǎn)業(yè)，吸引城市人到當(dāng)?shù)芈糜委燄B(yǎng)，主打生態(tài)、健康、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

2.2? ? 做到傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)與中草藥種植業(yè)有機(jī)結(jié)合

法者村可以將傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)與中草藥相結(jié)合，走特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)路線，加上法者村獨(dú)特氣候條件，將馬鈴薯休閑輪作可生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)牧草，優(yōu)質(zhì)牧草又為畜牧業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，如秋季可以種植苦蕎，冬季種植蘿卜等，都是非常適宜當(dāng)?shù)貧夂虻钠贩N。

2.3? ? 強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)

因地制宜，做好特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。東川區(qū)土地顏色特別，是云南有名的“紅土地”，土地上種植的植物根據(jù)品種類型不同，各個(gè)季節(jié)呈現(xiàn)出不同的風(fēng)采，每年吸引了不少攝影愛(ài)好者慕名而來(lái)，借助這樣的地理優(yōu)勢(shì)，可以將文化旅游產(chǎn)業(yè)帶與林果蔬菜特色產(chǎn)業(yè)帶相結(jié)合，以帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)特色旅游業(yè)的發(fā)展。通過(guò)引進(jìn)培育特色農(nóng)產(chǎn)品，開拓市場(chǎng)，孕育新的增收空間[8]。

2.4? ? 培育新型職業(yè)農(nóng)民

大力開展對(duì)農(nóng)戶的科學(xué)知識(shí)和勞動(dòng)技能培訓(xùn)，為產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展提供智力支撐，培育適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要的新型職業(yè)農(nóng)民，為產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展提供強(qiáng)大的人才支持和智力支持。要加大對(duì)農(nóng)村人力資源開發(fā)的投入力度，加快農(nóng)村人力資源開發(fā)。要進(jìn)一步增加對(duì)農(nóng)村教育和農(nóng)民培訓(xùn)的投入，為農(nóng)村人力資源開發(fā)提供穩(wěn)定資金來(lái)源，從而形成農(nóng)村人力資本投入的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制[9]。

3? ? 參考文獻(xiàn)

[1] 楊忠艷，夏安玲.昆明市構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的路徑研究[J].中國(guó)農(nóng)業(yè)文摘（農(nóng)業(yè)工程），2018（4）：38-39.

[2] 李長(zhǎng)生.云南實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的路徑探析[J].云南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2018（6）：6-10.

[3] 陶有祥，成婷.精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略下鄉(xiāng)村振興內(nèi)生力機(jī)制研究[J].理論與現(xiàn)代化，2018（5）：52-58.

[4] 李榮瓊，李珂，張曉嵐，等.昆明市高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2017（5）：260-262.

[5] 張強(qiáng)，張懷超，劉占芳.鄉(xiāng)村振興：從衰落走向復(fù)興的戰(zhàn)略選擇[J].經(jīng)濟(jì)與管理，2018（32）：6-11.

[6] 張尚武，李京生.保護(hù)鄉(xiāng)村地區(qū)活力是新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略任務(wù)[J].城市規(guī)劃，2014，38（11）：28-29.

[7] 張富利.社會(huì)轉(zhuǎn)型語(yǔ)境下的鄉(xiāng)村復(fù)興之路[J].山西師大學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2014，41（2）：111-114.

[8] 陶有祥，成婷.精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略下鄉(xiāng)村振興內(nèi)生力機(jī)制研究：基于產(chǎn)業(yè)振興的視角[J].理論與現(xiàn)代化，2018（5）：52-58.

[9] 姜艷英.立足優(yōu)勢(shì)挖掘特色? 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺推動(dòng)鄉(xiāng)村振興：對(duì)振興海陽(yáng)市振興鄉(xiāng)村的調(diào)查與思考[J].現(xiàn)代商業(yè)，2018（13）：166-167.