龔宇

摘要：在我國經(jīng)濟快速發(fā)展的背景下，基礎(chǔ)設(shè)計建設(shè)的規(guī)模也在迅速擴大，特別是公路項目的建設(shè)更是發(fā)生了顯著的變化，公路項目的質(zhì)量好壞已經(jīng)成了一個社會熱點問題。為了保證其安全性以及穩(wěn)定性，就要在建設(shè)的過程中做好項目管理工作。這篇文章詳細介紹了在公路項目建設(shè)的過程當中，CM項目管理模式的具體應用問題。

Abstract： In the context of China's rapid economic development， the scale of basic design and construction is also expanding rapidly， especially the construction of highway projects has undergone significant changes. The quality of highway projects has become a hot issue in society. In order to ensure its safety and stability， it is necessary to do a good job of project management during the construction process. This article details the specific application of the CM project management model in the construction of highway projects.

關(guān)鍵詞：公路工程;項目管理;CM模式

Key words： highway engineering;project management;CM model

中圖分類號：U415.1? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1006-4311（2019）36-0212-03

0? 引言

CM項目管理模式是快速路徑法管理模式的簡稱。簡單來說就是CM單位接受業(yè)主方的委托，以承包商的身份對建筑項目進行管理。在一定條件的約束下進行“邊設(shè)計邊施工”的新型管理方式。與傳統(tǒng)的項目管理模式相比，CM模式的效率更高，可以實現(xiàn)設(shè)計與建設(shè)工作的同時進行，既縮短了工期，又能夠有效減少設(shè)計變更。在一些技術(shù)復雜、工期緊張的大型項目中取得了很好的使用效果，同時為國內(nèi)大型建筑企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了方向。

1? 代理型CM模式合同構(gòu)架特點

在傳統(tǒng)的項目管理模式當中，都是先進行設(shè)計，再進行施工。設(shè)計工作與施工環(huán)節(jié)是完全分開的兩個部分。而在CM模式中，采用“邊設(shè)計邊施工”的方式，讓設(shè)計、招標以及施工這三個板塊的聯(lián)系變得更為緊密。CM模式從類型上來說，主要分為非代理型CM模式以及代理型CM模式兩種，考慮到我國的實際情況以及建設(shè)業(yè)的發(fā)展水平，使用代理型CM模式更為適合。

在這種模式中，CM單位獲得“業(yè)主代理”的身份，并參與到項目管理中來[1]。在此模式中，CM單位不進行分包發(fā)包的工作，分包商與業(yè)主直接對接并簽訂合同（如圖1）。

代理型CM合同的結(jié)構(gòu)特點主要有以下幾點：第一，業(yè)主直接參與同各個分包商的合同簽訂工作，對于業(yè)主來說，簽訂合同的數(shù)量增加，相應的組織協(xié)調(diào)工作與合同管理工作的任務也有所增加。第二，CM單位與分包商之間沒有任何的合同關(guān)系，其承擔的風險非常小。第三，從本質(zhì)上來說，CM單位在項目管理的整個流程中扮演著顧問的角色，雖然不直接進行建設(shè)工作，也不用承擔大量的建設(shè)費用，但是卻可以對項目進行實際管控。第四，CM單位與設(shè)計方也不存在合同關(guān)系，因此CM單位無法對設(shè)計單位提出要求，雙方之間是一種相互協(xié)調(diào)，協(xié)同合作的關(guān)系。

2? CM模式應用價值

CM模式適用的范圍非常廣泛，既可以在各種工業(yè)與民用建筑項目中運用，也適用于各種體量大，技術(shù)難度高的基礎(chǔ)設(shè)施工程。在實際運用過程當中，這種項目管理模式的價值主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

2.1 縮短工期

第一，當采用了CM模式之后，可以大大縮短項目建設(shè)的周期。由于其采用的是設(shè)計與施工同步進行的方式，一方面對于施工單位而言，可以不用等待所有的設(shè)計環(huán)節(jié)全部結(jié)束之后再進行施工，這樣就將施工的時間提前。另一方面對于設(shè)計單位來說，由于設(shè)計工作的時間被拉長，可以將設(shè)計工作進行更為系統(tǒng)的劃分，并且在設(shè)計的時候通過參考實際的施工進程而對施工方案進行靈活的調(diào)整，通過對人工、設(shè)備以及原材料等因素的分析來制定最具可行性的建設(shè)計劃，大幅度降低了設(shè)計變更發(fā)生的概率，對于保證工期有著非常重要的意義[2]。

2.2 提高工程質(zhì)量

施工環(huán)節(jié)與設(shè)計環(huán)節(jié)更為高效的結(jié)合能夠讓工程的質(zhì)量得到很大的提升。在運用CM模式之后，實現(xiàn)了設(shè)計工作與實際施工活動之間的高度協(xié)調(diào)。對于施工單位而言，在科學合理的施工方案的帶領(lǐng)下，可以運用更多新的建設(shè)技術(shù)以及方法。通過工藝上的革新來提高項目的總體質(zhì)量。特別是在一些體量大、技術(shù)難度高的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目中，采用更具科學性的建設(shè)工藝以及新的機械設(shè)備可以大幅度提升建設(shè)工作的效率，同時也能顯著提高項目的總體質(zhì)量，避免由于返工而帶來的經(jīng)濟損失。對于設(shè)計單位而言，采用CM模式之后設(shè)計工作與工程建設(shè)活動的聯(lián)系變得越發(fā)緊密，設(shè)計不再單單依靠前期勘察所得到的數(shù)據(jù)以及以往建設(shè)工作的經(jīng)驗，擺在眼前的工地就是使用價值最高的數(shù)據(jù)指標。同于與施工活動的同步進行，設(shè)計單位可以對設(shè)備的選擇以及材料的采買等提出科學合理的建議。通過與施工單位高效的溝通以及良好的協(xié)同合作，項目的質(zhì)量得到了更好的保障。

3? 公路項目中CM模式的具體應用

前文已經(jīng)提到過，CM模式在一些技術(shù)復雜、工期緊張的大型項目中得到了很好的應用。在公路項目中運用CM模式主要有以下三種方式。

3.1 項目管理單位CM模式

從宏觀角度來看，CM模式中承包大體上屬于管理驅(qū)動型承包模式[3]。管理部門和相關(guān)的建設(shè)單位僅從事工程的管理活動，不參與建設(shè)以及設(shè)計等工作。這樣的管控模式有利于建設(shè)工藝與資金之間的高效結(jié)合，使其具備CM服務的能力。我國的公路項目與代理型CM模式的適宜性比較高，CM單位作為業(yè)主的代理人，在管理活動中扮演著顧問的角色。在整個建設(shè)流程中為業(yè)主提供包括咨詢、招標以及建設(shè)管理等方面的服務，幫助業(yè)主做出正確的決策。其工作的范圍幾乎涵蓋了公路項目建設(shè)的每個環(huán)節(jié)，可以將公路項目看成是一個完整的個體來進管控，可以及對公路項目進行細分，對于建設(shè)活動的各個環(huán)節(jié)進行針對性的管理。在項目管理單位CM模式下，收費的方式一般采用“固定收費模式”，也是就在工作開始之前就根據(jù)CM服務的成本以及所獲得的利潤和順金來確定CM服務的價格，并且與業(yè)主簽訂固定價格合同。除了這種模式以外，還可以考慮使用“按比例收費模式”，這種模式是按照公路項目概預算的一定比例或者是最終工程造價的某一個比例來進行費用的收取工作。無論是采用固定收費模式還是按比例收費模式，CM單位都不需要承擔工程費用，所以對于CM單位而言，采用代理型CM模式的風險要遠遠小于非代理型CM模式。

3.2 總承包方CM模式

對于公路項目而言，總承包方的力量是十分龐大的，既具有很強的管理能力，又具備了很強施工力量。因此十分適合使用風險型CM管理模式。在該模式中，業(yè)主能夠在設(shè)計階段就CM模式的執(zhí)行單位進行招標工作，通過公平、公正的招標來選擇最為合適的CM管理單位。并且由CM單位向設(shè)計方提出科學合理的設(shè)計建議，同時CM管理單位也要負責施工環(huán)節(jié)的招標工作以及相關(guān)的工程管理工作。因為總承包方具有大量的工程經(jīng)驗以及成熟的管理方法，在進行CM服務的時候能夠做到與設(shè)計方與是施工方之間的高效溝通與協(xié)調(diào)[4]。讓施工工作的安排變得更具條理性，以此來提高工程管理的效率。而在收費的模式上，總承包方CM單位一般采用“成本+傭金”的模式。采用這種收費模式的原因在于，業(yè)主想要更好地進行公路項目的成本管理工作。在進行CM招標的時候，會要求CM單位承擔最大工程費用，如果不承擔那么CM單位需要提出GMP，一旦公路項目最終的費用超過了CM單位提出的GMP，那么超過的部分就要由CM單位獨自承擔。這樣一來工程費用就得到了有效的分攤。而CM單位為了確保自己的利益，在選擇收費模式的時候通常就會使用“成本+傭金”模式。降低最終成本超預期所帶來的損失。

3.3 監(jiān)理部門CM模式

這種CM模式在我國的建筑行業(yè)存在了很長的時間。在公路項目管理過程中，監(jiān)理單位有著十分豐富的管理經(jīng)驗，可以對公路項目這種體量龐大，設(shè)計因素眾多的項目進行妥善的管理，從而為業(yè)主提供高效的CM服務。由于監(jiān)理單位自身的特點，在選擇CM管理模式的時候一般都會采用代理型CM模式。采用這種模式一方面實現(xiàn)了對于最終成本風險的有效控制，另一方面也通過本身豐富的管理經(jīng)驗對于公路項目的各個施工環(huán)節(jié)進行有效的監(jiān)督與管理，讓龐大的公路工程建設(shè)工作變得更具條理性，保證各個工序能夠依照實現(xiàn)制定的計劃順利完成[5]。這三種模式之間既存在著共同點，也存在著差異性（如表1）。對于公路工程的業(yè)主而言，要根據(jù)自己的情況以及項目的需求來選擇合適的CM模式。

4? 公路項目中運用CM模式的注意事項

想要在公路工程項目中發(fā)揮CM模式的全部功效，那么在應用該模式的過程中就需要注意兩個主要的問題。一方面要注意CM服務的適用范圍問題，雖然CM模式具有縮短工期、提高質(zhì)量的優(yōu)點，但由于這種模式出現(xiàn)的時間比較晚，還處于不斷完善的階段，因此不能取代其他模式[6]。通常情況下，在體量大、涉及因素多且技術(shù)難度高的工程中運用CM模式會得到很好的效果，但是對于簡單的工程則不太適合。另一方面在工作的過程中要注意與監(jiān)理工作的分工問題。在實際的管理過程中，CM單位的職能與監(jiān)理單位的職能會存在一定程度的交叉與重疊，為了提高管理的效率，在運用CM項目管理模式的時候要充分考慮監(jiān)理工作的開展情況，實現(xiàn)CM單位與監(jiān)理單位之間的高效配合，提高管理資源的利用率。

5? 結(jié)束語

CM項目管理模式一方面屬于一種項目承包方式，另一方面也屬于一種工程管理模式。這種模式的出現(xiàn)為我國建筑行業(yè)的發(fā)展提供了新的動力。借助于CM項目管理模式，建設(shè)項目的工期被大大縮短，實現(xiàn)了設(shè)計工作與建設(shè)工作的穿插與融合。特別是對于公路工程這種體量大、技術(shù)難度高的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，CM模式的運用讓該項目的管理工作變得更具科學性，管理的效率也得到了顯著提升。

參考文獻：

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[3]李娜.論項目管理的成功與項目的成功[J].科技創(chuàng)新導報， 2017，14（16）：194-196.

[4]李平，顧新一.CM模式的項目管理研究[J].洛陽理工學院學報（自然科學版），2004，14（1）：54-56.

[5]詹童強.公路建設(shè)項目管理Partnering模式與CM模式初探[J].中國高新技術(shù)企業(yè)，2010（9）：136-137.

[6]聶憶華，毛昆立，張起森.CM模式在中國公路工程項目管理中的應用研究[J].中外公路，2007，27（1）：199-202.