何云春

摘要：本文闡述電子商務(wù)在農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的重要地位，在分析我電子商務(wù)在皖北農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革中的應(yīng)用現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上對(duì)其三點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了介紹。

Abstract： This paper expounds the important position of e-commerce in the rural supply-side structural reform， and introduces? its three successful experiences based on the analysis of the application status of e-commerce in the supply-side reform of agriculture in northern Anhui.

關(guān)鍵詞：電子商務(wù);皖北;農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革

Key words： e-commerce;northern Anhui;agricultural supply side reform

中圖分類(lèi)號(hào)：F321? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號(hào)：1006-4311（2019）36-0114-02

0? 引言

經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展，電子商務(wù)這一新興業(yè)態(tài)在推動(dòng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)就業(yè)，尤其在提升中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力等諸多方面都作出了巨大的貢獻(xiàn)。在全國(guó)上下努力推進(jìn)農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大背景下，各級(jí)政府部門(mén)出臺(tái)了一系列促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的鼓勵(lì)性政策。電子商務(wù)到底在推動(dòng)皖農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革過(guò)程中扮演了什么樣的角色？應(yīng)用的如何？值得我們?nèi)プ錾钊氲奶接懞脱芯俊?/p>

1? 電子商務(wù)在農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的重要地位

2015年5月和8月國(guó)務(wù)院和商務(wù)部等部門(mén)先后印發(fā)《關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力的意見(jiàn)》和《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的意見(jiàn)》，2016年的中央一號(hào)文件中提出 “推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性改革，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收”。我省在2016年的全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議和貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察安徽重要講話(huà)精神的相關(guān)會(huì)議精神中都突出和強(qiáng)調(diào)了：“必須在確保糧食生產(chǎn)能力不降，農(nóng)民增收勢(shì)頭不逆轉(zhuǎn)，農(nóng)村穩(wěn)定不出問(wèn)題的前提下，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性革”。2017年3月中共安徽省委安徽省人民政府《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的實(shí)施意見(jiàn)》中明確把“推進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展”作為推進(jìn)農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要途徑。

2? 電子商務(wù)在皖北農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革中的應(yīng)用現(xiàn)狀

皖北地區(qū)，是我國(guó)傳統(tǒng)的糧食和水果的主要產(chǎn)區(qū)，人口約占全省的1/2，土地面積約占全省的1/3，在我省農(nóng)業(yè)發(fā)展中具有至關(guān)重要的地位。近年來(lái)在國(guó)家和省級(jí)各項(xiàng)促進(jìn)農(nóng)村電商和農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策的推動(dòng)下，電子商務(wù)在激發(fā)皖北農(nóng)村的產(chǎn)能，改善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和增加農(nóng)民收入方面的作用正在逐步顯現(xiàn)。

2.1 電子商務(wù)在挖掘皖北農(nóng)村居民的消費(fèi)潛能方面發(fā)揮的的作用要遠(yuǎn)大于在調(diào)節(jié)和增加農(nóng)村供給方面的作用

為了了解電子商務(wù)在皖北農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中應(yīng)用情況，2018年5月本課題組以“供給側(cè)改革背景下安徽農(nóng)村實(shí)施‘互聯(lián)網(wǎng)+行動(dòng)計(jì)劃現(xiàn)狀調(diào)研分析”為題選擇皖北地區(qū)的蚌埠市所轄三縣（五河、固鎮(zhèn)、懷遠(yuǎn)）的農(nóng)村居民為對(duì)象開(kāi)展了一次為期10天的入村抽樣調(diào)研，共完成有效問(wèn)卷調(diào)查350份，通過(guò)調(diào)查得出以下兩個(gè)方面的結(jié)論：

①蚌埠市所轄農(nóng)村居民已經(jīng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的比重達(dá)到了占63.1%;而尚未通過(guò)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買(mǎi)商品的人占36.9%;而村民未通過(guò)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買(mǎi)過(guò)商品的主要原因有不會(huì)使用網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物占66%;無(wú)網(wǎng)購(gòu)習(xí)慣的人群占14%;不放心網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)占11.7%;網(wǎng)絡(luò)未覆蓋占5.2%，無(wú)物流配送點(diǎn)占2.6%。

②在調(diào)節(jié)供給，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售方面，調(diào)查結(jié)果顯示：有接近50%的村民在收獲農(nóng)產(chǎn)品后會(huì)直接賣(mài)給收購(gòu)商;有34.65%的村民會(huì)拉到市場(chǎng)上進(jìn)行銷(xiāo)售，有8.91%的村民將產(chǎn)品銷(xiāo)售到超市，僅有8%的村民會(huì)通過(guò)電商平臺(tái)將其產(chǎn)品進(jìn)行銷(xiāo)售。而在未通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品的原因調(diào)查中：最主要的原因是村民不會(huì)使用電子商務(wù)手段的占25.62%，14.29%的村民認(rèn)為運(yùn)輸產(chǎn)品不方便，17.24%的村民認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)虛擬的交易使他們的資金和貨物不安全，6.75%的村民認(rèn)為網(wǎng)銷(xiāo)平臺(tái)操作過(guò)于復(fù)雜，14.78%的村民認(rèn)為網(wǎng)上顧客比較虛擬，不確定客源能否長(zhǎng)期合作，9.85%的村民認(rèn)為缺乏政府支持。

這說(shuō)明傳統(tǒng)銷(xiāo)售方式仍然是當(dāng)下皖北農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售的主要渠道，電子商務(wù)在農(nóng)村產(chǎn)品銷(xiāo)售中的應(yīng)用剛剛興起。普遍推廣還面臨著：農(nóng)戶(hù)不懂電子商務(wù)技術(shù)，農(nóng)村電商人才缺乏，網(wǎng)絡(luò)和物流等基礎(chǔ)設(shè)施不完善等諸多制約因素。

2.2 電子商務(wù)在皖北農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面取得了一些系列新的進(jìn)展，但發(fā)展仍面臨著不少制約瓶頸

①皖北農(nóng)產(chǎn)品電商銷(xiāo)售仍以傳統(tǒng)的綜合性電商平臺(tái)為主，一些新形式的電商銷(xiāo)售渠道模式開(kāi)始獲得農(nóng)戶(hù)青睞。

皖北地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品紛紛以地方特產(chǎn)等形式逐步登陸淘寶，天貓，京東、蘇寧易購(gòu)等傳統(tǒng)綜合性電商平臺(tái)，像郵樂(lè)農(nóng)品（http：//www.ule.com/ulenp/）一類(lèi)的專(zhuān)業(yè)性涉農(nóng)電商平臺(tái)相對(duì)較少。但是通過(guò)瀏覽發(fā)現(xiàn)這些平臺(tái)上的涉農(nóng)店鋪大多都存在產(chǎn)品種類(lèi)單一，間歇性經(jīng)營(yíng)的特征。近年來(lái)越來(lái)越多的農(nóng)戶(hù)開(kāi)始放棄電商平臺(tái)店鋪的運(yùn)營(yíng)，開(kāi)始嘗試通過(guò)快手、抖音，街拍、微信朋友圈等拍攝小視頻進(jìn)行直播宣傳，然后通過(guò)QQ或微信好友的形式來(lái)進(jìn)行銷(xiāo)售。此外，基于手機(jī)移動(dòng)客戶(hù)端的“微店”平臺(tái)也開(kāi)始受到眾多農(nóng)戶(hù)的青睞。

②已經(jīng)形成了一批知名度較高的皖北特色農(nóng)產(chǎn)品種，但大多屬于地理標(biāo)志性商標(biāo)，農(nóng)戶(hù)缺乏自我品牌發(fā)展意識(shí)。

皖北地區(qū)轄宿州、淮北、蚌埠、亳州、阜陽(yáng)和淮南6個(gè)地級(jí)市，各地憑借自身資源優(yōu)勢(shì)和歷史文化背景已經(jīng)成就了一些諸如：懷遠(yuǎn)石榴（酒）、沱湖螃蟹，淮南豆腐（干）、八公山豆腐乳，淮南牛肉（粉絲）湯，塔山石榴、臨渙燒餅、段園葡萄，亳菊、花果茶、中藥飲品、渦陽(yáng)苔干，碭山酥梨、黃桃罐頭，梨膏等地方特色農(nóng)產(chǎn)品，這些也是當(dāng)下皖北農(nóng)村電商銷(xiāo)售的主導(dǎo)產(chǎn)品。但由于缺乏統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有效的市場(chǎng)監(jiān)管，加之普通農(nóng)戶(hù)缺乏品牌意識(shí)，大多農(nóng)村經(jīng)營(yíng)戶(hù)并沒(méi)有注冊(cè)自有商標(biāo)，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力弱，而且容易陷入低價(jià)或惡性?xún)r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的誤區(qū)。

③農(nóng)村電商在釋放皖北農(nóng)村產(chǎn)能的同時(shí)，部分自制農(nóng)產(chǎn)品存在質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。

目前的皖北農(nóng)村電商銷(xiāo)售中部分自營(yíng)商品（諸如：自釀石榴酒、家養(yǎng)土雞蛋、自制梨膏、罐頭、醬菜類(lèi)、粉絲等）相當(dāng)一部分以“自家種（養(yǎng)）植”、“手中制作”、“純天然、無(wú)添加”“直銷(xiāo)無(wú)中間差價(jià)”等宣傳作為吸引顧客的手段，但由于受制作工藝和環(huán)境衛(wèi)生等方面的缺陷可能會(huì)存在質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。

④皖北地區(qū)的農(nóng)村電商經(jīng)營(yíng)仍以農(nóng)戶(hù)獨(dú)立經(jīng)營(yíng)為主，缺乏規(guī)模經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，急需培育專(zhuān)業(yè)合作社或龍頭企業(yè)帶頭發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

由于受傳統(tǒng)意識(shí)的影響，目前皖北地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然是以農(nóng)戶(hù)單一經(jīng)營(yíng)為主導(dǎo)，但是這種單一經(jīng)營(yíng)除了產(chǎn)量低、成本高、管理難度大之外，還會(huì)導(dǎo)致整個(gè)地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的難以管控。以小麥及面粉為例，面粉一般分為弱筋面和弱筋面，不同用戶(hù)對(duì)于面粉的種類(lèi)需求也不同。單個(gè)經(jīng)營(yíng)會(huì)導(dǎo)致不同品種的小麥混合種植，混合銷(xiāo)售，最終我們的面粉質(zhì)量就很有可能出現(xiàn)強(qiáng)筋面不強(qiáng)，弱筋面不弱的尷尬局面，產(chǎn)品質(zhì)量無(wú)法滿(mǎn)足客戶(hù)的需求，進(jìn)而導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)力下降。

⑤皖北地區(qū)農(nóng)村電商發(fā)展面臨的物流基礎(chǔ)設(shè)施條件雖然獲得了較大的改善，但是各地區(qū)發(fā)展不平衡，物流成本始終是農(nóng)戶(hù)發(fā)展電商的一個(gè)痛點(diǎn)。

經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展皖北地區(qū)的農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施條件得到了很大改善，但是部分地區(qū)仍然還存在著物流快遞“到縣到鎮(zhèn)不到村”的尷尬局面，村民的快遞需要由代收點(diǎn)代收，顧客需為此收額外支付1-2元的服務(wù)管費(fèi)用。在農(nóng)產(chǎn)品的寄售服務(wù)方面，雖然國(guó)家和物流行業(yè)出臺(tái)了一些針對(duì)電商企業(yè)的快遞資費(fèi)優(yōu)惠措施，但是普通的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者并不能享受到這些政策。以蚌埠市為例，在電商產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)由于受到優(yōu)惠政策的惠及發(fā)一份江浙滬包郵（1公斤以?xún)?nèi)）的快遞平均成本在3-4元;在電商發(fā)展相對(duì)較成熟的碭山等縣，物流公司對(duì)于電商大戶(hù)采取協(xié)議優(yōu)惠價(jià)，寄送一箱5公斤的碭山酥梨至江浙滬也只需花費(fèi)7-8元的運(yùn)費(fèi)即可。但假如是一個(gè)普通顧客從懷遠(yuǎn)的普通農(nóng)戶(hù)家購(gòu)買(mǎi)5-6公斤懷遠(yuǎn)寄往山西省的話(huà)，僅快遞費(fèi)就可能高達(dá)近50元。

3? 電子商務(wù)在皖北地區(qū)農(nóng)村供給側(cè)改革應(yīng)用中值得推薦的經(jīng)驗(yàn)

3.1 以電商平臺(tái)為依托，大力發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范帶動(dòng)作用

安徽金杉糧油食品制造有限公司基于電子商務(wù)平臺(tái)，采用“公司+農(nóng)戶(hù)”的合作模式，與近百家農(nóng)戶(hù)簽訂合作協(xié)議帶領(lǐng)大家進(jìn)行非轉(zhuǎn)基因玉米規(guī)?；N植。由公司統(tǒng)一選種，指導(dǎo)用戶(hù)統(tǒng)一種植，統(tǒng)一施肥管理，統(tǒng)一機(jī)械化收割，按照協(xié)議價(jià)收購(gòu)，并為所有簽約農(nóng)戶(hù)購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)意外保險(xiǎn)。公司將統(tǒng)一收貨的玉米進(jìn)行深加工，然后不同級(jí)別的玉米粉通過(guò)跨境電商平臺(tái)銷(xiāo)往日、韓及歐美市場(chǎng);玉米秸稈、玉米麩皮等副產(chǎn)品轉(zhuǎn)售給養(yǎng)殖戶(hù)作為飼料產(chǎn)品。這一模式既實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)的價(jià)值的增值，在增加了農(nóng)戶(hù)收入的同時(shí)降低了農(nóng)戶(hù)的管理成本及經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)農(nóng)業(yè)的循環(huán)健康發(fā)展。

3.2 APP+線(xiàn)下門(mén)店的“呆蘿卜”模式

呆蘿卜是一家采取今日預(yù)次日取模式，專(zhuān)門(mén)為社區(qū)用戶(hù)提供生鮮農(nóng)產(chǎn)的電商平臺(tái)。社區(qū)顧客通過(guò)呆蘿卜APP下單，后臺(tái)通過(guò)聯(lián)系果蔬基地的農(nóng)戶(hù)為顧客提供新鮮農(nóng)產(chǎn)品，次日顧客選擇就近的門(mén)店取貨。這既為農(nóng)戶(hù)提供了穩(wěn)定的產(chǎn)品銷(xiāo)路，又保證農(nóng)戶(hù)產(chǎn)品的農(nóng)產(chǎn)品的新鮮且貧價(jià)，還杜絕了浪費(fèi)。真正實(shí)現(xiàn)了農(nóng)戶(hù)，平臺(tái)和顧客三方共贏(yíng)的局面。該平臺(tái)自2015年10月上市運(yùn)營(yíng)，截止2018年底其在蚌埠等地的門(mén)店總數(shù)已超1000家。

3.3 宿州市大力推進(jìn)“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范”項(xiàng)目

宿州市蕭縣和碭山縣積極響應(yīng)國(guó)家和省政府推進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展號(hào)召，依托本縣獨(dú)特的農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范”項(xiàng)目，在全縣范圍內(nèi)推廣電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，開(kāi)展農(nóng)村電商專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)數(shù)萬(wàn)人次，先后培養(yǎng)農(nóng)村電商人才數(shù)千人，帶動(dòng)農(nóng)村居民積極參與創(chuàng)業(yè)，真正實(shí)現(xiàn)了“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”的目標(biāo);積極加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)體系建設(shè)，大力引進(jìn)電子商務(wù)物流體系。碭山縣先后共引進(jìn)89家快遞公司進(jìn)駐縣城，并建立了120余家村級(jí)電商綜合服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)物流配送網(wǎng)點(diǎn)村級(jí)全覆蓋。值得一提是碭山縣通過(guò)大力發(fā)展農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)，做好“梨文章”，創(chuàng)造性的運(yùn)用“產(chǎn)業(yè)+基地+電商+貧困戶(hù)”的扶貧模式，該縣于2019年5月成功實(shí)現(xiàn)“貧困縣”脫帽。

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