■ 梁永良
案例:李某系某中學(xué)退休干部。1981年7月,李某被任命為副校長(zhǎng);1987年10月,他被任命為校長(zhǎng);1993年1月,他又被任命為黨支部書(shū)記兼校長(zhǎng);2000年9月,李某退休。2005年,學(xué)校開(kāi)始編寫(xiě)校志,在“學(xué)校歷任黨政領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)表”中,將1981年7月至1987年10月的副校長(zhǎng)誤寫(xiě)為王某,將1987年10月至1993年1月李某任校長(zhǎng)的職務(wù)漏列。但校志中的“學(xué)校的行政機(jī)構(gòu)變化表”“歷屆黨支部正、副書(shū)記名單”,均將李某曾任過(guò)的職務(wù)記入,并且該書(shū)編后記載明:“此乃初稿,誠(chéng)懇希望全校職工和知情的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志批評(píng)指正,在審稿過(guò)程中提出寶貴意見(jiàn),與我們通力協(xié)作,以便使本志更加完善、具體。”校志印刷后只向有關(guān)的單位和個(gè)人送閱,未公開(kāi)出版和銷售。2010年7月,李某在學(xué)校籌備建校慶?;顒?dòng)中看到該校志,發(fā)現(xiàn)對(duì)自己任職情況的記載有誤,即多次找學(xué)校的現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)要求更正。雙方協(xié)商無(wú)果,李某向某縣人民法院提起訴訟。
李某訴稱,學(xué)校編寫(xiě)的校志歪曲歷史,嚴(yán)重侵害了自己的榮譽(yù)權(quán)、人格權(quán),李某曾多次找學(xué)校要求停止侵害,消除影響并恢復(fù)其榮譽(yù),但學(xué)校一直拒絕,致使其精神受到打擊?,F(xiàn)請(qǐng)求法院判定學(xué)校侵犯其榮譽(yù)權(quán)、人格權(quán),判令學(xué)校停止侵害、消除影響、恢復(fù)榮譽(yù),并向其支付精神撫慰金15000元。
分析:本案中,有兩個(gè)主要問(wèn)題,需要加以分析。
1.李某把職務(wù)當(dāng)作榮譽(yù),是不了解學(xué)校職務(wù)與榮譽(yù)具有不同性質(zhì),兩者之間沒(méi)有包含關(guān)系。公務(wù)人員擁有行政職務(wù),其名稱就是行政職稱。行政職稱反映了它所代表的職務(wù),體現(xiàn)了擔(dān)任該職務(wù)人的法律地位。行政職稱分為兩大類:一類是領(lǐng)導(dǎo)職稱,如總理、副總理,省長(zhǎng)、副省長(zhǎng),局長(zhǎng)、副局長(zhǎng);另一類是一般職稱,如科員、秘書(shū)等。學(xué)校中的職務(wù),分為黨務(wù)職務(wù)和行政職務(wù)。黨務(wù)職務(wù)包括書(shū)記、副書(shū)記等;行政職務(wù)包括校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)等。無(wú)論是公務(wù)員職務(wù),還是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),都是一種黨務(wù)、行政管理的職權(quán)和職責(zé),擁有某種職務(wù)的人,行使一種公權(quán)力;這些職務(wù)不能永遠(yuǎn)保留,會(huì)隨職務(wù)的消滅(如退休、撤職、辭職等)而失去。榮譽(yù)權(quán)作為一種保持權(quán),是特定的民事主體對(duì)其所獲得的榮譽(yù)及其利益所享有的保持、支配的基本權(quán)利。這種保持權(quán)不因人的職務(wù)有無(wú),變化而變化,而職務(wù)只是一種工作分工,反映社會(huì)地位和身份,但并不符合榮譽(yù)權(quán)的法律特征,因此不屬于公民榮譽(yù)的范疇,故校志錯(cuò)寫(xiě)、漏列職務(wù)的行為,不屬于學(xué)校侵害李某榮譽(yù)權(quán)的行為。
2.李某認(rèn)為學(xué)校侵犯了其榮譽(yù)權(quán)和人格權(quán),是不了解榮譽(yù)權(quán)與人格權(quán)是兩種不同性質(zhì)的權(quán)利,錯(cuò)誤地認(rèn)為校志對(duì)其職務(wù)記載有誤,就同時(shí)侵犯了其榮譽(yù)權(quán)和人格權(quán)。按照民事權(quán)利的分類,榮譽(yù)權(quán)屬于人身權(quán)中的身份權(quán),而不是人格權(quán)。榮譽(yù)權(quán)不是民事主體的固有權(quán),而是基于一定事實(shí)受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)后取得的身份權(quán)。它主要從以下三個(gè)方面體現(xiàn):一是榮譽(yù)權(quán)非生而享有,非有卓著的成績(jī)不能取得。二是榮譽(yù)權(quán)須由政府、單位團(tuán)體或其他組織正式授予榮譽(yù),而非僅依自己的行為而取得。三是榮譽(yù)不僅可以經(jīng)一定程序而撤銷,還可依法定程序而判決剝奪。榮譽(yù)權(quán)人一經(jīng)被撤銷或被依法剝奪榮譽(yù)權(quán),即不再是榮譽(yù)權(quán)主體。榮譽(yù)權(quán)的非固有性,表明它缺少人格權(quán)的基本屬性,而正與身份權(quán)的非固有性相契合。因此,榮譽(yù)權(quán)不是人格權(quán)而是身份權(quán)。
《教師和教育工作者獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定》(教人〔1998〕1號(hào))第2條規(guī)定:國(guó)務(wù)院教育行政部門對(duì)長(zhǎng)期從事教育教學(xué)、科學(xué)研究和管理、服務(wù)工作并取得顯著成績(jī)的教師和教育工作者,分別授予“全國(guó)優(yōu)秀教師”和“全國(guó)優(yōu)秀教育工作者”榮譽(yù)稱號(hào),頒發(fā)相應(yīng)的獎(jiǎng)?wù)潞妥C書(shū);對(duì)其中作出貢獻(xiàn)者,由國(guó)務(wù)院教育行政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院人事部門授予“全國(guó)模范教師”和“全國(guó)教育系統(tǒng)先進(jìn)工作者”榮譽(yù)稱號(hào),頒發(fā)相應(yīng)獎(jiǎng)?wù)潞妥C書(shū)。根據(jù)這條規(guī)定,獲得榮譽(yù)稱號(hào)、證書(shū)的教師和教育工作者,在獲獎(jiǎng)后才擁有了榮譽(yù),在獲獎(jiǎng)前是不擁有這些榮譽(yù)的,在從事教師和教育工作后也不是自然就擁有的,更不是生來(lái)就擁有的。而人格權(quán)的基本屬性之一是固有權(quán),其固有權(quán)主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:一是無(wú)論是物質(zhì)性人格權(quán),如身體權(quán)、健康權(quán),還是精神性人格權(quán),如姓名權(quán)、名譽(yù)權(quán)等,都是基于民事主體出生或成立而取得的固有權(quán)。二是人格權(quán)從始至終由民事主體(包括自然人、法人及其他社會(huì)組織)所享有,不得撤銷或剝奪,因?yàn)槊袷轮黧w喪失了人格權(quán),就喪失了做人(法人)的資格。榮譽(yù)權(quán)的基本作用,不是維護(hù)民事主體人格,而是維護(hù)民事主體的身份利益。人格權(quán)的基本作用,是維護(hù)民事主體的人格,表明人(法人)之所以為人(法人)的資格。其判斷的標(biāo)準(zhǔn)是民事主體喪失某種人格權(quán)時(shí),人格是否受到損害。當(dāng)民事主體喪失某種權(quán)利而人格不受損害的,就不是人格權(quán)。榮譽(yù)權(quán)喪失,人格權(quán)受不到損害,人只是一個(gè)普通的人,法人只是一個(gè)普通的法人,只是沒(méi)有榮譽(yù)而已,況且一個(gè)人在一生當(dāng)中或一個(gè)法人在存續(xù)期間就根本沒(méi)獲得榮譽(yù)權(quán)的,也是大有人在。非法剝奪榮譽(yù)權(quán)造成榮譽(yù)權(quán)的損害,損害的是身份利益,即榮譽(yù)利益與榮譽(yù)權(quán)人相分離,使民事主體喪失榮譽(yù)及其利益。這證明,榮譽(yù)權(quán)不是人格權(quán)而是身份權(quán)。由此也可以得出,榮譽(yù)權(quán)并不含有人格因素,因而,強(qiáng)調(diào)榮譽(yù)權(quán)兼具人格權(quán)性質(zhì)的主張,也是不正確的。
本案中,學(xué)校在編寫(xiě)校志時(shí),對(duì)李某的職務(wù)編寫(xiě)確實(shí)存在錯(cuò)誤,但學(xué)校在校志編后記中明確指出:“此乃初稿,誠(chéng)懇希望全校職工和知情的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志批評(píng)指正,在審稿過(guò)程中提出寶貴意見(jiàn),與我們通力協(xié)作,以便使本志更加完善、具體?!毙V居∷⒑笾幌蛴嘘P(guān)的單位和個(gè)人送閱,并未公開(kāi)出版和銷售。因此,學(xué)校根本不存在侵犯李某榮譽(yù)權(quán)、人格權(quán)的事實(shí),李某請(qǐng)求法院判令學(xué)校停止侵害、消除影響、恢復(fù)名譽(yù)并支付15000元精神撫慰金,缺乏事實(shí)依據(jù)和法律根據(jù),應(yīng)不予支持。
因此,學(xué)校管理者應(yīng)加強(qiáng)法律知識(shí)的學(xué)習(xí),在頭腦中正確認(rèn)識(shí)和理清學(xué)校職務(wù)與榮譽(yù)權(quán)之間的關(guān)系差別,切勿將學(xué)校職務(wù)與榮譽(yù)權(quán)之間做等同聯(lián)系,以免在日常工作和生活之中鬧出不必要的麻煩。