鄧炯輝，何迎，汲奕君，李瑞

（1.天津理工大學(xué)環(huán)境科學(xué)與安全工程學(xué)院，天津300191；2.南開(kāi)大學(xué)循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳發(fā)展研究中心，天津300350）

隨著居民生活水平的提高，我國(guó)城市生活垃圾的產(chǎn)生量急劇增加，生活垃圾的成分也更加復(fù)雜[1]。垃圾具有典型的污染和資源雙重屬性。當(dāng)前我國(guó)既存在嚴(yán)重的垃圾污染，又面臨資源約束趨緊的壓力，但是垃圾中的大量資源卻被浪費(fèi)[2]。造成這種局面的主要因素是垃圾缺乏有效分類。

為此，我國(guó)政府決定大力推動(dòng)垃圾分類回收工作[3]。習(xí)近平總書(shū)記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要普遍推行垃圾分類制度。2017年，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《生活垃圾分類制度實(shí)施方案》，要求在全國(guó)46個(gè)城市先行實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類。

高校是推進(jìn)垃圾分類的重要陣地。為了找出高校生活垃圾分類的存在問(wèn)題和影響校內(nèi)學(xué)生進(jìn)行垃圾分類的因素，以天津理工大學(xué)為例，主要采用問(wèn)卷調(diào)查的形式，在調(diào)查校內(nèi)學(xué)生對(duì)于垃圾分類的基本常識(shí)和行為態(tài)度的基礎(chǔ)上，分析垃圾分類工作中存在的問(wèn)題，并根據(jù)天津理工大學(xué)的實(shí)際情況，進(jìn)行了高校生活垃圾分類收集的問(wèn)卷調(diào)查，提出一些改進(jìn)性的對(duì)策建議。

1 天津理工大學(xué)生活垃圾現(xiàn)狀

天津理工大學(xué)位于天津市西青區(qū)，占地面積約159萬(wàn)m2。在校學(xué)生26 000余人。按照功能區(qū)可以將學(xué)校劃分為：教室辦公區(qū)、宿舍生活區(qū)、食堂就餐區(qū)以及公共戶外區(qū)。據(jù)調(diào)查，天津理工大學(xué)每天生活垃圾（不包括餐廚垃圾）日產(chǎn)量約16 t（按垃圾清運(yùn)車收費(fèi)容量標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算），每年按天津市規(guī)定繳納的垃圾處理費(fèi)用約100萬(wàn)元。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，校園生活垃圾具有成分比較單一、量大、有害垃圾少、清理頻率高等特點(diǎn)。校園垃圾主要由校園道路垃圾、宿舍垃圾、教室辦公區(qū)垃圾、食堂垃圾等構(gòu)成，其組成及收集方式如下。

1.1 校園道路垃圾

主要成分包括落葉、塑料制品、飲料瓶、紙張等，其中落葉的產(chǎn)量與季節(jié)有關(guān)，雨天、刮風(fēng)天氣較多，秋天較多。校園道路垃圾清理時(shí)間為早上到傍晚。據(jù)調(diào)查得知，環(huán)衛(wèi)工人在清理校道垃圾的時(shí)候，并沒(méi)有做到分類，由于收集設(shè)施等因素所限，他們會(huì)將垃圾全裝進(jìn)一個(gè)小型箱子里。

1.2 宿舍垃圾

主要成分包括餐廚垃圾、包裝袋、紙類、果皮等，清理時(shí)間為早上、中午、晚上各一次，其產(chǎn)量每層宿舍樓10～15 kg，女生宿舍相對(duì)少些。宿舍樓的每層都放置3個(gè)垃圾桶，學(xué)生將垃圾混合放置，清潔人員在清理垃圾時(shí)，會(huì)將塑料瓶、易拉罐、紙盒、塑料制品等垃圾先分離出來(lái)。

1.3 教室辦公區(qū)垃圾

主要成分包括廢紙、塑料瓶、易拉罐、包裝袋、零食果皮等。每個(gè)教室都會(huì)設(shè)置一個(gè)垃圾桶，清理時(shí)間中午（學(xué)生中午就餐時(shí)間）、晚上（選修課下課過(guò)后）各一次，一層教學(xué)樓的收集量可以裝滿3～4個(gè)垃圾袋。學(xué)生混合放置，清潔人員在收集時(shí)會(huì)優(yōu)先將塑料瓶、易拉罐、紙張等分離出來(lái)，其他垃圾混合裝。

1.4 食堂垃圾

主要成分包括餐廚垃圾和塑料瓶、紙類、塑料袋、紙飯盒等。天津理工大大學(xué)有兩座食堂（1食堂共4層，2食堂共3層），1食堂4樓和2食堂3樓的餐廚垃圾產(chǎn)生量相對(duì)較少，約3桶/d，其他各層產(chǎn)生餐廚垃圾6～7桶/d。清運(yùn)車每天下午和晚上清運(yùn)餐廚垃圾。食堂垃圾能做到簡(jiǎn)單分類，餐廚垃圾使用獨(dú)立的垃圾桶，其他垃圾混裝進(jìn)大的垃圾桶里。

2 天津理工大學(xué)生活垃圾分類收集的問(wèn)卷調(diào)查

2.1 問(wèn)卷的設(shè)計(jì)

問(wèn)卷調(diào)查的主要目的是了解天津理工大學(xué)在校學(xué)生生活垃圾分類收集的情況。問(wèn)卷中除了被調(diào)查者的性別、年級(jí)、專業(yè)等個(gè)人信息外，問(wèn)卷內(nèi)容由12個(gè)問(wèn)題組成，涉及垃圾分類的認(rèn)識(shí)、垃圾分類收集的態(tài)度、對(duì)待垃圾分類的行為等方面。本次調(diào)查時(shí)間為2018年3—6月，調(diào)查地點(diǎn)為天津理工大學(xué)，調(diào)查對(duì)象為在校學(xué)生。

2.2 問(wèn)卷的發(fā)放與回收情況

本次調(diào)查問(wèn)卷形式包括電子版和紙質(zhì)版，電子版問(wèn)卷通過(guò)問(wèn)卷星網(wǎng)站發(fā)布問(wèn)題。紙質(zhì)版問(wèn)卷先發(fā)放后回收，主要選擇在校園人口比較集中的地方進(jìn)行，以確保接受調(diào)查者的隨機(jī)性。

本次對(duì)學(xué)生發(fā)放紙質(zhì)版問(wèn)卷312份，回收312份；收到電子版問(wèn)卷122份，共計(jì)434份。在整理問(wèn)卷數(shù)據(jù)時(shí)進(jìn)行了篩選，去除了部分作答無(wú)效的問(wèn)卷。主要的篩除原則為：?jiǎn)柧沓霈F(xiàn)漏題未填寫(xiě)（主觀題除外）；問(wèn)卷填寫(xiě)態(tài)度不認(rèn)真，作答馬虎，比如整份問(wèn)卷都選第一個(gè)選項(xiàng)；問(wèn)卷結(jié)果出現(xiàn)邏輯矛盾。經(jīng)過(guò)最后的篩選，得到有效問(wèn)卷420份，無(wú)效問(wèn)卷共計(jì)14份，有效問(wèn)卷率達(dá)96.7%。

2.3 問(wèn)卷數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)情況

2.3.1 在校生對(duì)于生活垃圾分類收集的認(rèn)知情況

對(duì)于問(wèn)題“是否了解垃圾分類的標(biāo)準(zhǔn)，能夠識(shí)別有害垃圾、可回收和不可回收垃圾？”，選擇“很了解”、“比較了解”、“不太了解”、“一點(diǎn)都不了解”的分別為6.2%，47.4%，44.3%和2.1%。選擇“很了解”和“比較了解”的學(xué)生主要集中于環(huán)境保護(hù)專業(yè)和理工科，而選擇“不太了解”和“一點(diǎn)都不了解”的主要是文科生。

對(duì)于問(wèn)題“哪些是可回收垃圾（多選）？”，只有6.7%的學(xué)生正確選出了5種可回收物。根據(jù)我國(guó)的《城市生活垃圾分類及其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，5種可回收物分別是：紙類、衣物類、廢金屬、玻璃和塑料，這5種可回收物的選擇頻率都超過(guò)了50%，廢紙的出現(xiàn)頻率最高。另外有15%的學(xué)生選擇了廢電池，19.5%的學(xué)生選擇了可堆肥垃圾，但是廢電池和可堆肥垃圾不是國(guó)家規(guī)定的回收物。由調(diào)查結(jié)果可以發(fā)現(xiàn)，學(xué)生對(duì)于可回收垃圾的認(rèn)識(shí)還不是很深入。

對(duì)于垃圾分類帶來(lái)的好處（多選），“促進(jìn)資源循環(huán)”、“對(duì)學(xué)校的環(huán)境有一定的改善”、“減少了校園垃圾”的選擇頻率分別為76%，75%和50%，說(shuō)明大部分學(xué)生認(rèn)為垃圾的分類收集數(shù)量在促進(jìn)資源的循環(huán)利用等方面具有積極意義，對(duì)校園的環(huán)境有一定的改善。

對(duì)于分類垃圾桶的作用，選擇“作用很大”、“作用很小”、“沒(méi)有作用”、“不清楚”的分別為 14.7%，61.2%，20.1%和4%。由此可見(jiàn)，大部分同學(xué)認(rèn)為分類垃圾桶的作用很小或者沒(méi)有作用。

2.3.2 生活垃圾分類收集的宣傳教育方面

對(duì)于學(xué)校在生活垃圾分類收集的宣傳教育方面的情況，選擇“經(jīng)常有、足夠”、“偶爾有、不夠”和“從沒(méi)見(jiàn)過(guò)、需要加強(qiáng)”的分別為9%，64%和27%?？芍獙W(xué)校在這方面的宣傳教育還是不夠的，不能更好地培養(yǎng)學(xué)生的分類意識(shí)，以后應(yīng)該加強(qiáng)這方面的工作。

對(duì)于“有利于提高大家對(duì)生活垃圾分類了解的途徑（多選）”，“課堂”、“講座、“海報(bào)宣傳”、“學(xué)院或者社團(tuán)的主題活動(dòng)”、“學(xué)校的相關(guān)規(guī)定”的選擇頻率分別為45%，44%，58%，63%和41%。大學(xué)生的接受能力快，尤其對(duì)于非環(huán)境專業(yè)的學(xué)生來(lái)說(shuō)，主題活動(dòng)、海報(bào)、課堂和講座都是獲取知識(shí)的有效途徑。也有學(xué)生認(rèn)為學(xué)?？梢灾贫ㄒ恍┮?guī)章制度，強(qiáng)制或者鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)行分類。

2.3.3 生活垃圾分類收集方面的學(xué)生行為及影響因素

對(duì)于學(xué)生處理生活垃圾的方式（多選），53%的學(xué)生將所有垃圾裝在一起投放，37%的學(xué)生會(huì)將有害垃圾（廢電池等）與其他垃圾分開(kāi)投放，僅有31%的學(xué)生有意識(shí)分類投放，還有8%的學(xué)生會(huì)將可回收物（塑料瓶、易拉罐等）收集并出售。除了食堂的餐廚垃圾有專門(mén)垃圾桶收集以外，宿舍樓和教室基本使用一個(gè)桶收集垃圾，即使學(xué)生投放生活垃圾時(shí)特意分類，但由于設(shè)施所限，學(xué)生不得不將生活垃圾裝在一起投放。校園里有一些標(biāo)注“可回收”和“不可回收”的垃圾桶，有部分學(xué)生投放垃圾時(shí)能夠進(jìn)行簡(jiǎn)單的分類，但是環(huán)衛(wèi)工人在運(yùn)輸時(shí)，依然將垃圾混裝入垃圾車。

對(duì)于“周圍的人垃圾分類行為是否影響自身的行為”，選擇“會(huì)”和“不會(huì)”的分別占53%和47%，說(shuō)明超過(guò)一半的學(xué)生具有從眾心理，這樣不利于垃圾的分類收集。

對(duì)于影響垃圾分類收集的因素（多選），“垃圾應(yīng)當(dāng)分類的意識(shí)淡薄”、“對(duì)垃圾具體怎樣分類不清楚”、“嫌麻煩不愿意分”、“垃圾收集設(shè)施不夠完善”、“缺少獎(jiǎng)勵(lì)措施”和“缺少監(jiān)督和懲罰機(jī)制”的選擇頻率分別為72%，63%，49%，60%，41%，48%和52%。

2.3.4 政策推動(dòng)對(duì)學(xué)生生活垃圾分類的影響

對(duì)于“如果對(duì)垃圾不分類者進(jìn)行監(jiān)督和懲罰，學(xué)生的分類意愿”，51%的學(xué)生選擇“很愿意、一定分類”，48%的學(xué)生選擇“比較愿意、注意分類”、1%的學(xué)生選擇“不愿意、不會(huì)分類”。

對(duì)于“確保分類運(yùn)輸?shù)那疤嵯?，學(xué)生分類投放的意愿”，50%的學(xué)生選擇“很愿意、一定分類”，49%的學(xué)生選擇“比較愿意、注意分類”、1%的學(xué)生選擇“不愿意、不會(huì)分類”。

上述調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，對(duì)不分類者進(jìn)行監(jiān)督懲罰和確保垃圾的分類運(yùn)輸這兩項(xiàng)措施，對(duì)學(xué)生進(jìn)行垃圾分類具有立竿見(jiàn)影的顯著效果。

2.3.5 交叉分析

學(xué)生認(rèn)知與其處理生活垃圾方式的情況分析如圖1所示。

圖1 學(xué)生認(rèn)知與其處理生活垃圾方式

由圖1可以發(fā)現(xiàn)，對(duì)于比較了解垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)的同學(xué)，他們對(duì)生活垃圾的處理方式更為合理，比如將有害垃圾分開(kāi)投放，能夠有意識(shí)地按照分類標(biāo)準(zhǔn)投放。而對(duì)于不太了解垃圾分類同學(xué)，他們處理生活垃圾的方式比較單一，絕大部分的學(xué)生都會(huì)將所有垃圾裝在一起投放，而其他更加合理的處理方式較少。

學(xué)生所學(xué)專業(yè)與垃圾分類收集的影響因素分析如圖2所示。

圖2 學(xué)生所學(xué)專業(yè)與垃圾分類收集的影響因素

從圖2可以看出，環(huán)境保護(hù)類專業(yè)的學(xué)生認(rèn)為校園生活垃圾分類收集的影響因素主要是校內(nèi)設(shè)施的不完善以及垃圾的混合運(yùn)輸；理工科的學(xué)生認(rèn)為主要的影響因素是垃圾分類意識(shí)的淡薄，其次是垃圾的混合運(yùn)輸導(dǎo)致分類毫無(wú)意義；而文科的學(xué)生普遍認(rèn)為影響因素是對(duì)垃圾分類的不清楚以及分類意識(shí)的淡薄。

2.3.6 學(xué)生的意見(jiàn)和建議

最后一題是主觀問(wèn)答題，主要收集學(xué)生對(duì)今后垃圾分類的意見(jiàn)。根據(jù)問(wèn)卷的結(jié)果，大部分學(xué)生呼吁校方加強(qiáng)垃圾分類的宣傳知識(shí)。部分同學(xué)認(rèn)為導(dǎo)致學(xué)生自身不進(jìn)行垃圾分類的原因是分類設(shè)施不完善，應(yīng)該在校內(nèi)增加多種類型的垃圾桶。也有學(xué)生認(rèn)為即使自身做到了垃圾分類，可是清運(yùn)工人卻將這些垃圾混合收集運(yùn)輸，使得源頭上的分類付之東流。

3 天津理工大學(xué)推進(jìn)生活垃圾分類的措施建議

通過(guò)校園調(diào)研與問(wèn)卷調(diào)查分析，天津理工大學(xué)的生活垃圾分類收集方面還存在一些問(wèn)題，比如宣傳教育不夠、分類設(shè)施不健全、欠缺分類運(yùn)輸體系、部分學(xué)生分類認(rèn)知不夠等。對(duì)此，提出了推進(jìn)生活垃圾分類的措施建議。

3.1 強(qiáng)化宣傳教育，提高垃圾分類意識(shí)

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，垃圾分類收集的主要影響因素之一是分類意識(shí)淡薄，尤其非環(huán)境保護(hù)專業(yè)的學(xué)生這方面意識(shí)更有待提高。意識(shí)決定行為，沒(méi)有垃圾分類的意識(shí)，就談不上垃圾分類的行為。宣傳教育是改變?nèi)说囊庾R(shí)的重要手段，應(yīng)該加大宣傳力度和深度[4]。高校應(yīng)增加環(huán)保類主題活動(dòng)和宣傳海報(bào)，為非環(huán)境類的專業(yè)增設(shè)相關(guān)選修課程；還可以通過(guò)微信公眾號(hào)、QQ群等社交軟件推送垃圾分類知識(shí)。環(huán)境專業(yè)的學(xué)生和社團(tuán)應(yīng)發(fā)揮帶頭作用，用自身行動(dòng)影響其他同學(xué)。

3.2 加大資金投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施

目前在天津理工大學(xué)的宿舍樓、教學(xué)辦公區(qū)以及食堂，除了食堂的餐廚垃圾單獨(dú)收集外，其他垃圾主要采用一桶裝的方式混合收集，未能做到垃圾分類投放和運(yùn)輸。調(diào)查中60%的同學(xué)認(rèn)為現(xiàn)在校園的配套設(shè)施不完善，影響垃圾分類投放；有99%的同學(xué)表示，如果確保垃圾分類運(yùn)輸，他們?cè)敢膺M(jìn)行垃圾分類投放。因此，學(xué)校應(yīng)該加大資金投入，以垃圾分類清運(yùn)系統(tǒng)為重點(diǎn)，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施。當(dāng)前，天津市正在推動(dòng)生活垃圾分類清運(yùn)和處置。學(xué)校應(yīng)密切配合，構(gòu)建與校外的市政系統(tǒng)有效協(xié)調(diào)的垃圾分類清運(yùn)系統(tǒng)。

3.3 適當(dāng)增加強(qiáng)制性規(guī)定，加強(qiáng)監(jiān)督懲罰

本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，如果制定政策，對(duì)不分類者予以必要的監(jiān)督和懲罰，約99%的學(xué)生愿意按照要求分類投放垃圾。這說(shuō)明強(qiáng)制性的規(guī)定是推進(jìn)垃圾分類的必要保障，在垃圾分類工作的起步階段更需要一定的強(qiáng)制性規(guī)定。高?？稍趶V泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，出臺(tái)具有強(qiáng)制性的規(guī)定；同時(shí)發(fā)揮學(xué)生工作部門(mén)和學(xué)生會(huì)組織的作用，將督導(dǎo)、勸阻不分類行為與勤工儉學(xué)崗位、校園文明志愿者隊(duì)伍結(jié)合起來(lái)，輔以重點(diǎn)位置視頻監(jiān)控等手段，加大垃圾分類行為的監(jiān)督力度。

3.4 加強(qiáng)生活垃圾分類收集和再生資源網(wǎng)絡(luò)的銜接

調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，校園中有拾荒者收集垃圾桶內(nèi)的塑料瓶、紙盒等進(jìn)行變賣。學(xué)校可以與廢品回收站溝通聯(lián)系，加強(qiáng)校園垃圾與再生資源網(wǎng)絡(luò)之間的銜接。比如再生資源回收單位定期、定點(diǎn)到學(xué)校收集可回收垃圾，并通過(guò)積分兌換等方式回饋學(xué)生或者支持公益活動(dòng)。這樣可提高學(xué)生收集可回收垃圾的主動(dòng)性，從而促進(jìn)學(xué)生的垃圾分類行為。

4 結(jié)語(yǔ)

生活垃圾的分類收集是實(shí)現(xiàn)垃圾的減量化、無(wú)害化、資源化的基礎(chǔ)工作，目前生活垃圾分類還存在著一些挑戰(zhàn)和困難[5]。高校應(yīng)把垃圾分類收集作為生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手，高度重視、加強(qiáng)投入，發(fā)揮人員素質(zhì)較高、組織性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，努力打造生活垃圾分類的示范田。