潘李志,周芬芬,金揚(yáng)

(1.浙江省溫州木材檢查站，浙江 溫州 325000；2.溫州市林業(yè)技術(shù)推廣總站)

中藥是中華民族傳統(tǒng)的一大瑰寶，幾千年來，為中華民族的繁衍昌盛做出了巨大貢獻(xiàn)，是最具我國(guó)民族特色和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域，中藥行業(yè)既是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)又是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的朝陽產(chǎn)業(yè)。中藥產(chǎn)業(yè)已成為我國(guó)少數(shù)具國(guó)際比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)之一，已逐步被全球發(fā)達(dá)國(guó)家所接受。而永嘉的林下中藥材資源十分豐富，品種繁多，分布面廣，蘊(yùn)藏量大，是溫州市野生藥材的主產(chǎn)區(qū)，是浙江省中藥資源重點(diǎn)縣之一。為了積極、合理、有效地開發(fā)利用永嘉縣豐富的林下中藥材資源和優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)林下中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我們開展了調(diào)査和探討。

1 基本概況

1.1 地域情況

永嘉縣位于浙江省東南部，甌江下游北岸，南與溫州市區(qū)隔江相望，東鄰樂淸，西接宵田，北達(dá)仙居，東北與黃巖接壤，西北與縉云毗連?？h域南北長(zhǎng)69.5km，東西寬61.5km，總面積2698.2km2，其中山地丘陵面積為2308.5km2，由中山、低山、髙丘、低丘等組成，占總面積的86.32%；平原面積277km2，占10.36%；河流湖泊面積為 112.7km2，占4.21% , 有“八山一水一分田”之稱。擁有耕地面積 36.16萬畝，林地面積292萬畝，森林覆蓋率69.2% ,森林蓄積量達(dá)396萬m3，林下土地資源非常豐富。全縣共轄38個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總?cè)丝?88.63萬，其中農(nóng)業(yè)人口 80萬余人，占總?cè)丝诘?0%左右。

1.2 氣候情況

永嘉位于亞熱帶季風(fēng)氣候，熱量豐富，四季溫和，冬春稍短，夏秋較長(zhǎng)，冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，雨量充沛，年均氣溫為18.2℃，年均降水量為1705.5mm，年均降水日數(shù)176天，年均蒸發(fā)量為1432mm，平均無霜期為280天。加之地勢(shì)起伏較大，地形復(fù)雜，山地廣寬，林下土地肥沃，氣候類型豐富，小氣候明顯，這些優(yōu)越的自然條件和生態(tài)環(huán)境，為各類動(dòng)、植物的繁衍生息提供了良好的場(chǎng)所。

1.3 中藥材資源情況

永嘉縣林下中藥材資源十分豐富,野生藥材品種多,蘊(yùn)藏量大,發(fā)現(xiàn)珍稀名貴藥用植物近百種,其中國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)植物有銀杏、南方紅豆杉等,國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生藥材物種有杜仲、黃連、厚樸等,國(guó)家三級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生藥材物種有天冬、豬苓、龍膽草等,還有珍稀名貴動(dòng)植物藥材三葉青、白芨、重樓、黃精、薏苡、穿山甲、蘄蛇等。到目前為止已發(fā)現(xiàn)中藥材資源940種,其中藥用植物涉及185科,占有省中藥材資源種類的60%左右,居浙江省前列,野生植物藥材蘊(yùn)藏量達(dá)1.6萬多t。

1.4 產(chǎn)業(yè)歷史悠久

永嘉縣林下中藥材生產(chǎn)具有悠久的歷史,早在南北朝時(shí)期,陶弘景隱居永嘉時(shí)曾在其經(jīng)書《真誥》中提到過永嘉縣有枸杞等藥材種植。南朝永嘉太守謝靈運(yùn)寫有“竹間水際多牡丹”的詩句。鄭緝之《永嘉郡記》記載常山、黃精、赤石脂出永嘉;唐《本草拾遺》記載益母草、蓼螺出永嘉;清光緒年間《永嘉縣志》記載了地產(chǎn)藥材有枸杞、益母草、常山、黃精、骨碎補(bǔ)、黃連等。歷史上以種植道地藥材品種茯苓、白術(shù)、白芍、薏苡等為主,先后引進(jìn)了丹皮、懷牛膝、穿心蓮、杜仲、厚樸等30多個(gè)品種進(jìn)行種植,面積較大,產(chǎn)量較高,中藥材種植面積達(dá)6000多畝,曾是溫州市、乃至浙江省中藥材的主要產(chǎn)區(qū)之一。地產(chǎn)藥材品種繁多,其中有著名的地道藥材鉤藤、金銀花;量大質(zhì)優(yōu)的大宗藥材前胡、白術(shù)、佩蘭、白芍、南沙參、玄參、鹿啣草、香附子、仙鶴草、丹皮、天門冬、山楂、薏苡、覆盆子、防己、川楝子等；珍稀名貴的藥材如浙黃連。在收購(gòu)經(jīng)營(yíng)品種中,屬人工種植的有30種；屬野生的有288種。在1988年國(guó)家規(guī)定363個(gè)主要藥材品種中,該縣就分布有318個(gè),其中尤以鉤藤、銀花以質(zhì)優(yōu)地道在省內(nèi)外享有盛名。中藥材生產(chǎn)也成為部分山區(qū)農(nóng)民主要經(jīng)濟(jì)來源之一。

2 優(yōu)勢(shì)分析

2.1 自然條件優(yōu)越,種植資源豐富

永嘉屬亞熱帶季風(fēng)氣候,雨量充足,氣候溫暖,無霜期長(zhǎng),山地丘陵多,地域廣闊,地貌多樣,形成了復(fù)雜多樣的小氣候環(huán)境,林地和山地丘陵均十分有利于中藥材的種植和生長(zhǎng)。全縣森林覆蓋率為69.2%以上,植被資源異常豐富;大氣質(zhì)量高,達(dá)到一級(jí)水平;水質(zhì)好,90%的溪流為I類水質(zhì),而且楠溪江還是一條沒受污染的溪流。這些得天獨(dú)厚的自然條件為建立中藥材綠色、無公害和GAP生產(chǎn)基地提供了良好的生態(tài)優(yōu)勢(shì)。同時(shí),藥材資源豐富、分布面廣、蘊(yùn)藏量大、地道藥材質(zhì)量好、銷路廣,在市場(chǎng)上享有很高的聲譽(yù)。

2.2 種植歷史悠久,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)

據(jù)史料記載,永嘉縣種植中藥材可追溯于南北朝時(shí)期,具有悠久的歷史。改革開放以來,尤其是隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,中藥材生產(chǎn)取得了較快發(fā)展,積累了較為豐富的中藥材種植經(jīng)驗(yàn)。目前,全縣中藥材種植總面積達(dá)11500多畝,建立了中藥材生產(chǎn)基地60多個(gè),成立了中藥材生產(chǎn)企業(yè)、種植場(chǎng)和專業(yè)合作社20多個(gè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)已初具規(guī)模。

2.3 地道藥材繁多,品種質(zhì)量較佳

永嘉縣作為溫州市主要中藥材產(chǎn)區(qū),地道藥材十分豐富,特別是鉤藤、金銀花及前胡、白術(shù)、葛根、龍膽草、佩南沙參等因質(zhì)優(yōu)在市場(chǎng)上享有盛譽(yù)。并多次出口日本、新加坡等國(guó)家。

3 存在劣勢(shì)

永嘉縣林下中藥材生產(chǎn)具有良好的基礎(chǔ),也是溫州市乃至浙江省的主要中藥材生產(chǎn)基地。但長(zhǎng)期以來,永嘉縣中藥材產(chǎn)業(yè)主要依靠民間力量自發(fā)發(fā)展起來,缺乏有效的宏觀指導(dǎo)和規(guī)劃,與中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和效益農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求，林下資源利用,還存在許多欠缺之處。規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化程度低,管理粗放；科技含量不高,種植和產(chǎn)地加工技術(shù)落后；市場(chǎng)信息不暢,產(chǎn)品缺乏竟?fàn)幜?；中藥材鑒別人才缺乏。

4 發(fā)展思考

林下中藥材生產(chǎn)作為促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收，促進(jìn)健康中國(guó)均有重要意義。為了確保該縣林下中藥材產(chǎn)業(yè)快速、健康發(fā)展,使林下中藥材產(chǎn)業(yè)成為該縣西部生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)和健康溫州建設(shè)的新亮點(diǎn),特為該縣林下中藥材今后如何發(fā)展進(jìn)行思考。

4.1 全面推廣發(fā)展林下中藥材種植經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，著力打造“公司(協(xié)會(huì)、合作社)+基地+農(nóng)戶+黨建”的發(fā)展模式。按照“市場(chǎng)帶動(dòng)、政府推動(dòng)、企業(yè)組織、農(nóng)戶自愿”的原則，充分考慮企業(yè)利益、農(nóng)民增收、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極開發(fā)“訂單農(nóng)業(yè)”驅(qū)動(dòng)模式。

4.2 由政府引進(jìn)一批實(shí)力雄厚，技術(shù)先進(jìn)的特色產(chǎn)業(yè)種植龍頭企業(yè)作為合作對(duì)象，引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)有一定素質(zhì)、經(jīng)營(yíng)能力和條件的群眾注冊(cè)成立一批特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作負(fù)責(zé),開展林下中藥材種植示范，帶動(dòng)、引導(dǎo)農(nóng)民參與種植。形成由龍頭企業(yè)，提供優(yōu)質(zhì)種苗和技術(shù)支持，并按市場(chǎng)價(jià)格回收和保底回收成品相結(jié)合；同時(shí)，在有條件村打造示范基地作為樣板供農(nóng)戶參觀學(xué)習(xí)。

4.3 黨委政府對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行適當(dāng)扶持。對(duì)規(guī)?；N植大戶進(jìn)行“紅色信貸”、扶貪貼息貸款等政策扶持，其他惠民利民政策重點(diǎn)向重點(diǎn)種植戶傾斜等做法，全面保障農(nóng)民林下經(jīng)濟(jì)種養(yǎng)業(yè)收入。

4.4 加強(qiáng)配套政策建設(shè)。一是規(guī)范種子、種苗繁育，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。二是構(gòu)建科學(xué)種植模式，以規(guī)模化取勝。三是加強(qiáng)宣傳動(dòng)員，有計(jì)劃地?cái)U(kuò)大種植規(guī)模。

4.5 運(yùn)用信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),完善營(yíng)銷體系。切實(shí)加強(qiáng)林下中藥材生產(chǎn)銷售信息的收集、分析、預(yù)測(cè)和分布活動(dòng)。加大對(duì)信息體系建設(shè)的投入,建立健全信息采集、處理和分布網(wǎng)絡(luò),加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息站建設(shè)。

4.6 加強(qiáng)人才培養(yǎng),提高林下中藥專業(yè)人員素質(zhì)?？萍际翘岣吡窒轮兴幉纳a(chǎn)水平、產(chǎn)品質(zhì)量和種植效益的關(guān)鍵所在。要以林下中藥材生產(chǎn)企業(yè)為主體,以中藥科研單位和高等院校為依托,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)的聯(lián)合攻關(guān)和先進(jìn)適用技術(shù)的研究推廣,建立“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合的技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)體系。鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)與專家建立結(jié)對(duì)幫扶的協(xié)作關(guān)系。組織力量開展林下中藥材品種選育、無公害生產(chǎn)、病蟲害防治、產(chǎn)地深度加工和瀕危藥材資源再生技術(shù)等研究。切實(shí)抓好林下中藥材生產(chǎn)技術(shù)人才培養(yǎng),加強(qiáng)對(duì)種植戶的先進(jìn)適用技術(shù)培訓(xùn),增強(qiáng)科學(xué)種植。形成省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)的科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

4.7 政府加強(qiáng)政策推動(dòng)林下中藥材產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。林下中藥材是較具活力的特色產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)和消費(fèi)均呈上升趨勢(shì)。長(zhǎng)期以來,永嘉的林下中藥材產(chǎn)業(yè)主要依靠民間的力量自發(fā)發(fā)展,缺乏有效的宏觀政策指導(dǎo)和管理。雖有一定基礎(chǔ),但也很薄弱,要切實(shí)加強(qiáng)政策引導(dǎo)，部門協(xié)同,要把林下中藥材產(chǎn)業(yè)作為一項(xiàng)大產(chǎn)業(yè)來抓,將林下中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)納入政府責(zé)任制考核內(nèi)容。制定林下中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃,明確發(fā)展重點(diǎn),研究制訂和完善有利于林下中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策和措施。