鄭惠立
(河北省特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)研究院保定分院 河北保定 071000)
電梯的安全性和穩(wěn)定性與人們的生命安全有著直接關(guān)系。 對其進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)一方面可以使電梯處于安全運(yùn)行的狀態(tài);另一方面也是為人們生命安全負(fù)責(zé)的重要體現(xiàn)。所以,無論是安全施工單位、使用單位,還是維修保養(yǎng)機(jī)構(gòu)、相關(guān)監(jiān)督檢驗(yàn)部門,都應(yīng)對電梯安全監(jiān)督檢驗(yàn)工作給予高度的重視,為電梯的安全運(yùn)行提供保障。
一般來講, 針對電梯安全開展的檢驗(yàn)工作主要可以分為電梯安裝過程的監(jiān)督檢驗(yàn)和投入使用后的定期檢驗(yàn)兩種。以電梯安裝過程中的監(jiān)督檢驗(yàn)為例,其安裝過程中是否以相關(guān)規(guī)范和要求為依據(jù)來進(jìn)行施工是檢驗(yàn)工作的主要內(nèi)容,需要安裝施工單位和技術(shù)人員具備較高的水平[1-5]。 同時,針對施工過程中容易出現(xiàn)的安全問題,監(jiān)督檢驗(yàn)人員應(yīng)提前做出總結(jié)和防范,并提出相應(yīng)的解決方案,以此達(dá)到規(guī)避電梯安裝過程中安全事故發(fā)生的目的, 扼殺電梯完成后可能存在的安全隱患。 以電梯投入使用后的定期檢驗(yàn)來講,主要是以相關(guān)監(jiān)督檢驗(yàn)部門為主體,以電梯為檢驗(yàn)對象,以特定時間為周期實(shí)施的質(zhì)量檢測工作,及時發(fā)現(xiàn)潛在的安全隱患,并第一時間告知維修人員對其進(jìn)行有效且恰當(dāng)?shù)奶幚恚源吮WC電梯的安全運(yùn)行[6]。
近年來,電梯安全事故時有發(fā)生。 在此背景下,電梯使用安全逐漸成為人們關(guān)注的話題。 為了保障電梯的安全運(yùn)行,國家也出臺了相應(yīng)的規(guī)定,對電梯安全以及維修等多個方面的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了明確的規(guī)定,對提高電梯施工質(zhì)量、確保電梯運(yùn)行安全有重要意義。 電梯監(jiān)督檢驗(yàn)的實(shí)施是確保檢驗(yàn)效果的一種常用方式,依托監(jiān)督檢驗(yàn)一方面可以提升維修人員操作的規(guī)范性;另一方面也能推動電梯檢驗(yàn)體系向完善化邁進(jìn)。 而對于電梯定期檢驗(yàn)來講,由于電梯在長期使用過程中會產(chǎn)生摩擦,在摩擦作用下電梯運(yùn)行體系構(gòu)件也會出現(xiàn)相應(yīng)的磨損[7-10],借助電梯定期檢驗(yàn),可以使電梯功能在固有基礎(chǔ)上得以完善,及時發(fā)現(xiàn)潛藏在電梯運(yùn)行中的隱患,以此保證電梯和乘梯者的安全。
隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展, 高層建筑數(shù)量也呈逐漸增長的趨勢,在此背景下,電梯監(jiān)督檢驗(yàn)工作具有工作量大、工作相對復(fù)雜等特點(diǎn)[11-14]。 就檢驗(yàn)過程而言,其主要是以電梯安裝、改造和維修過程為對象實(shí)施的監(jiān)督活動。然而,對現(xiàn)階段電梯監(jiān)督檢驗(yàn)工作予以審視可知,檢驗(yàn)工作的開展通常是在電梯質(zhì)量問題出現(xiàn)的背景下來進(jìn)行的,被動性特征明顯。具體來講,在此過程中存在的問題主要包括以下幾點(diǎn):首先,無論是電梯安裝單位還是維修單位都沒有嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定來開展實(shí)際工作, 制約了后續(xù)監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)工作的順利進(jìn)行;其次,在針對電梯進(jìn)行改造和維修的過程中, 沒有在遵循相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上開展審查工作, 甚至部分電梯的檢驗(yàn)施工是在完工后進(jìn)行的[15,16],這些都屬于違規(guī)操作;最后,電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和部門實(shí)施整體檢查通常是在問題發(fā)生后,這就大大增加了后期整改難度,即使采取了相應(yīng)措施進(jìn)行整改,其整改效果與實(shí)際需求的統(tǒng)一性也無法得到保障。
就電梯定期檢驗(yàn)這一過程而言,其存在的問題主要包括以下幾個方面:第一,電梯使用單位在沒有向監(jiān)督檢驗(yàn)部門提交電梯投入使用資格申請的基礎(chǔ)上就將電梯投入使用,電梯使用缺乏規(guī)范性;第二,沒有相對完善的電梯管理制度和事故應(yīng)急方案予以支撐,這就導(dǎo)致事故發(fā)生后不能及時進(jìn)行分析與解決[17],同時相關(guān)人員不能及時發(fā)現(xiàn)電梯存在的隱患問題,使得電梯在此背景下繼續(xù)運(yùn)行,電梯使用時間越長,其存在的安全隱患越大;第三,部分電梯沒有嚴(yán)格依照特定時間進(jìn)行定期檢驗(yàn),在電梯處于檢驗(yàn)逾期的狀態(tài)時仍繼續(xù)使用,嚴(yán)重威脅著人們的生命安全。
上文對電梯監(jiān)督檢驗(yàn)過程中存在的問題進(jìn)行了詳細(xì)闡述。嚴(yán)格來講,采用后期彌補(bǔ)的方式效果并不理想,這就對電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和電梯施工單位提出了較高的要求,即要明確具體工作要求并嚴(yán)格遵循。電梯施工單位需要在向相關(guān)設(shè)備單位或監(jiān)督部門進(jìn)行報備工作和告知工作的基礎(chǔ)上,開展電梯改造或維修工作。 同時,要充分了解電梯設(shè)施安裝施工要求,并以此為前提進(jìn)行作業(yè)。此外,還要對電梯施工單位資質(zhì)予以嚴(yán)格審核,并要求其提供相應(yīng)的資質(zhì)證明材料、營業(yè)許可證等。 就電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)而言,其工作要求主要有以下幾點(diǎn):第一,電梯安裝檢驗(yàn)要以相關(guān)規(guī)定和檢驗(yàn)報告為依據(jù),對電梯展開細(xì)致檢驗(yàn),同時還要以電梯類型和項(xiàng)目作為結(jié)合點(diǎn), 完成檢驗(yàn)報告的編制工作[18];第二,施工人員要在明確制造單位規(guī)定的基礎(chǔ)上,對電梯安全保護(hù)裝置以及電梯主要零部件進(jìn)行實(shí)際試驗(yàn),如門鎖裝置、轎廂上下行抄書保護(hù)裝置以及緩沖器等。 在上述過程中,檢驗(yàn)人員要深入現(xiàn)場進(jìn)行確認(rèn)和觀察,如果在試驗(yàn)和觀察的過程中未出現(xiàn)問題并判定合格,則可以出示監(jiān)督檢驗(yàn)報告;反之,如果電梯檢驗(yàn)不合格,就要給予其通知書,并責(zé)令進(jìn)行相應(yīng)整改,直至檢驗(yàn)合格后才能投入使用。
想要推動電梯安裝和維修安全性充分且有效的提升,就需要做到以下幾點(diǎn):首先,電梯使用單位要及時將電梯監(jiān)督檢驗(yàn)報告等資料提交到負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的部門來進(jìn)行登記, 這也是電梯能夠獲得使用許可和正常運(yùn)行的必不可少的環(huán)節(jié)。一般來講,提交監(jiān)督檢驗(yàn)報告的時間為電梯投入使用前或使用后的一個月內(nèi)。其次,電梯使用單位還要充分掌握安全檢查標(biāo)志中提到的具體要求, 并以下次檢驗(yàn)期滿的前一個月為期限,向相應(yīng)的檢驗(yàn)部門提出檢驗(yàn)申請,確保定期檢驗(yàn)工作的順利和及時開展。再次,電梯使用單位在實(shí)際工作中, 還要加大對安全技術(shù)檔案建立的重視力度,除了要將一些基礎(chǔ)文件或內(nèi)容,如制造單位、產(chǎn)品合格證等納入安全技術(shù)檔案當(dāng)中外,必要的監(jiān)督檢驗(yàn)報告和定期檢驗(yàn)報告也必不可少, 這也是清晰、明確電梯實(shí)際運(yùn)行情況的主要參考依據(jù)[19]。 最后,電梯使用單位還要發(fā)揮制度的支撐作用,以責(zé)任制度建立作為重要任務(wù),將電梯安全事故和事故處理的緊急處理預(yù)案等作為構(gòu)成責(zé)任制度中的重點(diǎn)內(nèi)容,以此提升電梯的安全性能。電梯使用單位的負(fù)責(zé)人,要始終持有為電梯運(yùn)行安全負(fù)責(zé)的態(tài)度,以此保障廣大群眾的生命財產(chǎn)安全免受損害。據(jù)了解,電梯使用過程中,其定期檢驗(yàn)工作都是以年作為周期來進(jìn)行的,這也是將電梯安全隱患降到最低的有效方式[20]。
總之,電梯監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)對確保電梯的安全運(yùn)行有關(guān)鍵作用,是使電梯安全事故得到有效控制的有力途徑。所以,相關(guān)工作人員要深化對電梯監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)重要性的認(rèn)知,確保電梯監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)的規(guī)范化開展。 一旦在檢驗(yàn)過程中發(fā)現(xiàn)問題,就要及時告知維修人員,以此保證故障得到及時且有效的解決,從而使電梯處于穩(wěn)定運(yùn)行的狀態(tài)。