最近,財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中國銀保監(jiān)會、 國家林業(yè)和草原局聯(lián)合印發(fā) 《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)。
《意見》指出,到2022 年,基本建成功能完善的多層次農(nóng)業(yè)保險體系。
《意見》 要求, 到2022 年,稻谷、小麥、玉米三大主糧作物農(nóng)業(yè)保險覆蓋率達到70%以上,收入保險成為我國農(nóng)業(yè)保險的重要險種,農(nóng)業(yè)保險深度達到1%, 農(nóng)業(yè)保險密度達到500 元/人。
廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳提供的數(shù)據(jù)顯示, 自2007 年試點政策性能繁母豬養(yǎng)殖保險開始,廣東至今已陸續(xù)推出了29 項農(nóng)業(yè)險種, 僅今年就增加了9 項。 目前農(nóng)業(yè)險已覆蓋水稻、蔬菜、水果、水產(chǎn)養(yǎng)殖、森林等主要領(lǐng)域,為全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供了較為全面的保障。
近日,安徽省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進轉(zhuǎn)型升級的實施意見》(以下簡稱 《意見》),《意見》指出,今年年底,全省豬肉供應(yīng)自給率達99%以上。
《意見》提出,到今年年底,全省豬肉供應(yīng)自給率達99%以上;到2022 年,自給率達102%以上,養(yǎng)殖規(guī)模化率達到60%以上; 到2025年,產(chǎn)業(yè)素質(zhì)明顯提升,養(yǎng)殖規(guī)模化率達到65%以上, 規(guī)模養(yǎng)豬場(戶) 糞污綜合利用率達到90%以上, 全省養(yǎng)加宰銷一體化企業(yè)達100 家以上。
對2020 年底前新建、 改擴建種豬場、規(guī)模養(yǎng)豬場(戶)和禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)豬場(戶)異地重建加大支持力度。
此外, 為保障豬肉市場供應(yīng),安徽省還將適時投放豬肉儲備,適時啟動社會救助和保障標(biāo)準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制,及時發(fā)放價格臨時補貼;將仔豬及冷鮮豬肉納入鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸 “綠色通道”政策范圍。2020 年6 月30 日前,對整車合法運輸種豬及冷凍豬肉的車輛,免收車輛通行費。
11 月1 日,從湖北省畜牧局獲悉, 為鼓勵生豬企業(yè)擴大生產(chǎn),幫助解決資金難題,保證市場豬肉供應(yīng),湖北省決定對具有種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證的種豬場(含地方豬保種場) 及年出欄5000 頭以上的規(guī)模豬場,按不超過2%的比例,給予流動資金貸款貼息支持。
經(jīng)過縣(市區(qū))、市(州)逐級審核上報,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳聘請第三方機構(gòu)進行審核,并經(jīng)財政部湖北監(jiān)管局復(fù)核,省財政廳確認符合政策要求的貸款貼息申報企業(yè)(含個人養(yǎng)殖場)272 家,經(jīng)公示后發(fā)放貸款貼息資金4159.2652萬元,支持種豬場和規(guī)模豬場發(fā)展生豬生產(chǎn)。
近日, 廣東省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文化和旅游廳聯(lián)合制定了《關(guān)于鄉(xiāng)村振興用地政策的補充意見(試行)》(下稱《意見》),經(jīng)廣東省政府同意正式印發(fā)。 《意見》自12 月1 日起試行,有效期3年。 《意見》明確將落實鄉(xiāng)村振興用地政策列入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核內(nèi)容。
《意見》 進一步規(guī)范了設(shè)施農(nóng)用地管理,提出設(shè)施農(nóng)用地應(yīng)盡量不占或少占耕地, 確需占用耕地的,應(yīng)盡量利用劣質(zhì)耕地,避免占用水田等優(yōu)質(zhì)耕地。 其中,生豬養(yǎng)殖用地作為設(shè)施農(nóng)用地,在不占用永久基本農(nóng)田的前提下,允許生豬養(yǎng)殖用地使用一般耕地,作為養(yǎng)殖用途不需耕地占補平衡。
《意見》 鼓勵鄉(xiāng)村土地復(fù)合利用,優(yōu)化設(shè)施農(nóng)用地、鄉(xiāng)村集體建設(shè)用地和城鎮(zhèn)建設(shè)用地空間。 在保障村民合法居住權(quán)的前提下,探索農(nóng)村集體經(jīng)濟組織以出租、 合作、入股等方式盤活利用空閑農(nóng)房及宅基地, 按照規(guī)劃要求和用地標(biāo)準,改造建設(shè)民宿民俗、創(chuàng)意辦公、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等農(nóng)業(yè)農(nóng)村體驗活動場所。
值得關(guān)注的是,與此前印發(fā)的《廣東省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022 年)》 相呼應(yīng),《意見》提出建立點狀供地管理制度,經(jīng)認定的點狀供地項目按照 “建多少、轉(zhuǎn)多少”的原則,依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收手續(xù)。 點狀供地項目屬于新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)用地的,可按規(guī)定合理設(shè)置土地供應(yīng)前置條件。各市縣也可按點狀供地管理制度模式支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。
與此同時,《意見》 鼓勵利用存量建設(shè)用地建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。各地通過“三舊”改造利用存量建設(shè)用地建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園農(nóng)副產(chǎn)品加工、食品飲料制造、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈等項目,省級將按照“三舊”改造政策標(biāo)準予以建設(shè)用地指標(biāo)獎勵。
日前,從廣西壯族自治區(qū)政府新聞發(fā)布會上獲悉,廣西正積極采取措施,穩(wěn)定生豬生產(chǎn),保障市場供應(yīng), 特別是出臺了一系列政策,加快生豬產(chǎn)業(yè)疫后重建,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
據(jù)介紹,廣西高度重視恢復(fù)生豬生產(chǎn)各項工作,積極落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進轉(zhuǎn)型升級的意見》工作要求,堅持生豬生產(chǎn)和非洲豬瘟防控兩手抓。今年以來,廣西壯族自治區(qū)財政已累計籌措資金6.58 億元,落實中央及自治區(qū)對非洲豬瘟等動物疫病防控相關(guān)政策措施和支持恢復(fù)生豬生產(chǎn)各項扶持政策。
下一步, 廣西將加大力度,重點解決 “不敢養(yǎng)”“不想養(yǎng)”“養(yǎng)不起”“誰來養(yǎng)”和“怎么養(yǎng)”等5 個問題:繼續(xù)強化技術(shù)支撐,總結(jié)推廣恢復(fù)生豬生產(chǎn)成功模式,著力解決生產(chǎn)者“不敢養(yǎng)”的問題;落實好各項扶持政策,充分調(diào)動生產(chǎn)者積極性,著力解決生產(chǎn)者“不想養(yǎng)”的問題; 加大金融保險政策支持力度,著力解決生產(chǎn)者“養(yǎng)不起”的問題;加大招商引資力度,培育新型經(jīng)營主體,著力解決“誰來養(yǎng)”的問題;大力發(fā)展標(biāo)準化規(guī)模養(yǎng)殖,著力解決“怎么養(yǎng)”的問題。
日前,山東省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進轉(zhuǎn)型升級的實施意見》(以下簡稱 《實施意見》),提出山東省要抓好穩(wěn)定生豬生產(chǎn)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、夯實科技支撐、嚴格疫病防控、提升加工水平、規(guī)范市場流通、強化監(jiān)管服務(wù)七項措施,加快構(gòu)建現(xiàn)代養(yǎng)殖、疫病防控、屠宰加工、市場流通、監(jiān)管服務(wù)五大體系,推動高質(zhì)量發(fā)展,率先實現(xiàn)生豬產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。
《實施意見》 明確了山東省生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級“兩個節(jié)點”的任務(wù)目標(biāo):到2022 年取得重要進展,養(yǎng)殖規(guī)模化率達到58%左右,規(guī)模養(yǎng)豬場戶糞污綜合利用率達到85%以上;到2025 年,產(chǎn)業(yè)素質(zhì)明顯提升,養(yǎng)殖規(guī)模化率達到65%以上,規(guī)模養(yǎng)豬場戶糞污綜合利用率達到90%以上。
根據(jù)《實施意見》,山東省要在共性舉措上走在前列,支持膠東半島率先創(chuàng)建非洲豬瘟無疫區(qū),鼓勵有條件的企業(yè)建設(shè)無疫小區(qū),加快推進全省免疫無口蹄疫區(qū)和無高致病性禽流感區(qū)建設(shè);嚴格出欄肥豬點對點外調(diào)管理,認真落實區(qū)域調(diào)運監(jiān)管制度,率先實現(xiàn)由“運豬”向“運肉”轉(zhuǎn)變;加快推進村級動物防疫員管理制度改革,2020 年底90%以上的縣(市區(qū))完成改革。
另外,山東省要簡化規(guī)模養(yǎng)殖場戶備案程序,取消證明材料。 大型規(guī)?;B(yǎng)殖場、養(yǎng)殖屠宰項目環(huán)評審批時限由35 個工作日壓縮到25 個工作日。加大生豬生產(chǎn)扶持力度, 對規(guī)模養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備應(yīng)補盡補、敞開補貼,取消附屬設(shè)施用地15 畝的面積上限,養(yǎng)殖用地占用耕地的不得收取土地復(fù)墾費用。
江蘇省政府辦公廳近日出臺《關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)保障市場供應(yīng)推動生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》(以下簡稱《意見》),提出到2022 年,全省豬肉自給率達70%以上, 養(yǎng)殖規(guī)?;蔬_85%以上,規(guī)模養(yǎng)豬場(戶) 糞污綜合利用率達90%以上;到2025 年,養(yǎng)殖規(guī)?;蔬_88%以上,規(guī)模養(yǎng)豬場(戶)糞污綜合利用率達92%以上。
針對今年以來生豬產(chǎn)能明顯下滑、 豬肉供應(yīng)相對偏緊問題,意見從加快恢復(fù)生豬生產(chǎn)、加大財政金融等政策支持力度、取消超出法律法規(guī)的禁養(yǎng)規(guī)定、保障生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地、 強化豬肉市場供應(yīng)、持續(xù)加強非洲豬瘟防控等六方面提出具體政策措施。
意見進一步強化政策支持力度。 在財政補貼方面,重點扶持種豬場、規(guī)模豬場恢復(fù),擴大產(chǎn)能、設(shè)施建設(shè),實施生豬良種補貼;在信貸保險方面,繼續(xù)實施種豬場和規(guī)模豬場貸款貼息政策,期限延長至2020 年12 月31 日;在運輸政策方面,將仔豬及冷鮮豬肉納入鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策范圍;在環(huán)評方面,取消超出法律法規(guī)規(guī)定的一切生豬禁養(yǎng)、限養(yǎng)規(guī)定;在用地保障方面,將生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地納入當(dāng)?shù)貒量臻g規(guī)劃,鼓勵使用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)保障生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。
為加快生豬產(chǎn)能提升, 日前安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)通知, 要求加大生豬生產(chǎn)相關(guān)農(nóng)機購置補貼力度。通知提出要優(yōu)化補貼范圍,實行應(yīng)補盡補, 對納入該省農(nóng)機購置補貼機具種類范圍內(nèi)的所有適用于生豬生產(chǎn)的機具品目,要應(yīng)補盡補。在具體操作上要堅持“急事急辦”,著力優(yōu)化服務(wù),提高辦理效率。
通知要求,全省各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要切實提高政治站位,迅速行動起來,全面高效落實加大農(nóng)機購置補貼力度支持生豬生產(chǎn)發(fā)展的各項工作要求,確保政策盡快落地見效。 對購買自動飼喂、環(huán)境控制、疫病防控、廢棄物處理等生豬生產(chǎn)農(nóng)機裝備的生豬養(yǎng)殖場(戶),要優(yōu)先辦理農(nóng)機購置補貼。 要以生豬養(yǎng)殖大縣為重點,開展生豬生產(chǎn)農(nóng)機裝備購置補貼專項調(diào)查,從農(nóng)業(yè)機械屬性、補貼資質(zhì)、補貼額測定、補貼資金申領(lǐng)等方面進行全面梳理,查找問題, 提出需求及政策建議,更好發(fā)揮補貼政策效果。