本社記者 王健

2018年是全面依法治國(guó)實(shí)現(xiàn)歷史性突破的一年。憲法修正案通過(guò)，公益訴訟啟動(dòng)，執(zhí)行難基本解決，司法責(zé)任制全面落實(shí)……這一切成績(jī)的背后，離不開(kāi)長(zhǎng)久以來(lái)我國(guó)法治建設(shè)砥礪前行的探索和嘗試，更凝結(jié)著無(wú)數(shù)普通而平凡的法治工作者恪盡職守、孜孜不倦的堅(jiān)守和奉獻(xiàn)。

為此，我們從2018年法治中國(guó)建設(shè)的大潮中擷取10朵小浪花，作為2018年十大法治人物。這些來(lái)自立法、執(zhí)法、司法、普法等各個(gè)領(lǐng)域的小人物的法治故事，為新時(shí)代法治中國(guó)作了最好的注腳。

①劉劍文：稅收法定原則的踐行者

劉劍文，法學(xué)博士、法學(xué)博士后，教育部“長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”特聘教授，北京大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，遼寧大學(xué)特聘教授，兼任中國(guó)法學(xué)會(huì)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)法學(xué)會(huì)常務(wù)理事、全國(guó)人大常委會(huì)立法專(zhuān)家顧問(wèn)、中共北京市委法律顧問(wèn)、財(cái)政部法律顧問(wèn)等職。

他是新時(shí)代財(cái)稅法治道路的建設(shè)者。深度參與近年來(lái)重要的財(cái)稅立法活動(dòng)，擔(dān)任十余部法律草案的起草組組長(zhǎng)或者顧問(wèn)，是落實(shí)稅收法定原則最堅(jiān)定的宣導(dǎo)者、論證者和推進(jìn)者。無(wú)論是個(gè)人所得稅法的修改，還是企業(yè)所得稅法的制定；無(wú)論是成品油消費(fèi)稅改革，還是“營(yíng)改增”試點(diǎn)的全面推行；無(wú)論是預(yù)算法的修改，還是稅收法定原則的確立，都有他的智慧和汗水。同時(shí)，他重視學(xué)術(shù)與實(shí)踐相結(jié)合，為國(guó)家財(cái)稅法治事業(yè)上下奔走：2006年10月和2017年9月，兩次走上共和國(guó)的最高講壇，為全國(guó)人大常委會(huì)作法制講座；2015年，成功推動(dòng)“稅率的確定”等稅收要素寫(xiě)入立法法第八條第六項(xiàng)，為中國(guó)的民主與法制建設(shè)畫(huà)上濃墨重彩的一筆。

他是新時(shí)代法治中國(guó)建設(shè)的推動(dòng)者。堅(jiān)持擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任，關(guān)注社情民生，善于發(fā)揮社會(huì)影響力。長(zhǎng)期接受新華社、《人民日?qǐng)?bào)》、中央電視臺(tái)等主流媒體訪(fǎng)談，就法治中國(guó)建設(shè)的突破口、原則和重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行論證和解讀，其中大量訪(fǎng)談被人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中國(guó)政府網(wǎng)等權(quán)威網(wǎng)站全文轉(zhuǎn)載。

②吳小紅：公益訴訟“破冰人”

吳小紅，江蘇省常州市人民檢察院民事行政檢察處處長(zhǎng)。

2015年12月18日，經(jīng)最高檢審批，常州市檢察院就許建惠、許玉仙污染環(huán)境一案向常州市中級(jí)法院提起民事公益訴訟。該案成為試點(diǎn)后全國(guó)首例由檢察機(jī)關(guān)直接提起的民事公益訴訟。

為辦好該案，她帶領(lǐng)辦案組多次到污染現(xiàn)場(chǎng)勘查，圍繞侵權(quán)構(gòu)成要件，全面開(kāi)展調(diào)查核實(shí)；圍繞證據(jù)難點(diǎn)疑點(diǎn)，深入進(jìn)行細(xì)節(jié)核查；圍繞專(zhuān)業(yè)技術(shù)問(wèn)題，創(chuàng)新引入專(zhuān)家輔助；圍繞庭審流程，詳細(xì)制作出庭預(yù)案。

開(kāi)庭當(dāng)日，人大代表、政協(xié)委員和檢察機(jī)關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到庭觀(guān)摩，對(duì)庭審過(guò)程給予高度評(píng)價(jià)，檢察機(jī)關(guān)的全部訴求均得到支持。該案被評(píng)為全國(guó)檢察機(jī)關(guān)十大監(jiān)督案例、最高人民檢察院第八批指導(dǎo)性案例、江蘇省十大法治事件。

公益訴訟兩年試點(diǎn)期間，吳小紅帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)摸排案件線(xiàn)索111件，發(fā)出訴前檢察建議97件，提起公益訴訟8件，6起案件開(kāi)庭審理，訴訟請(qǐng)求均得到法院支持，挽回國(guó)有資產(chǎn)損失7280余萬(wàn)元，常州試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。2017年9月，時(shí)任最高檢檢察長(zhǎng)曹建明在常州調(diào)研時(shí)評(píng)價(jià)：“檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟，取得了顯著成效，也經(jīng)歷了難以想象的困難，常州創(chuàng)造了非常好的經(jīng)驗(yàn)?！?/p>

在她帶領(lǐng)下，常州市檢察院民行處已經(jīng)成為一個(gè)特別能吃苦特別能戰(zhàn)斗的集體，全國(guó)各地40多家檢察機(jī)關(guān)來(lái)常州交流學(xué)習(xí)，常州檢察院民行處儼然成為常州檢察一張亮麗的名片。吳小紅也被省委宣傳部授予江蘇“最美法治人物”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

③洪彥偉：新時(shí)代“智慧型”執(zhí)行法官

洪彥偉，福建省石獅市法院執(zhí)行庭副庭長(zhǎng)。

＞＞圖1∶劉劍文

＞＞圖2∶吳小紅

＞＞圖3∶洪彥偉

＞＞圖4∶徐德祥

＞＞圖5∶張國(guó)君

＞＞圖6∶潘珂

＞＞圖7∶姚石玉

＞＞圖8∶李川

＞＞圖9∶李建成

＞＞圖10∶李水全

2016年6月，洪彥偉調(diào)任石獅法院執(zhí)行庭副庭長(zhǎng)并主持工作。上任不久，他就對(duì)該院現(xiàn)有執(zhí)行“分段集約執(zhí)行模式”進(jìn)行升級(jí)改革——推行“流水線(xiàn)執(zhí)行模式”，在執(zhí)行庭設(shè)立執(zhí)行綜合、執(zhí)行實(shí)施、執(zhí)行處置、執(zhí)行裁決、執(zhí)行警務(wù)等5個(gè)團(tuán)隊(duì)，定崗定責(zé)，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成規(guī)定的執(zhí)行工作。同時(shí)，他在石獅法院領(lǐng)導(dǎo)的鼓勵(lì)和支持下，憑借著法律人堅(jiān)強(qiáng)的意志和永不言棄的精神，編寫(xiě)出20萬(wàn)個(gè)編程代碼，執(zhí)行財(cái)產(chǎn)信息管理系統(tǒng)、強(qiáng)制執(zhí)行措施信息管理系統(tǒng)、失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒系統(tǒng)、執(zhí)行文書(shū)隨案生成系統(tǒng)、執(zhí)行信息公開(kāi)系統(tǒng)、執(zhí)行溝通公開(kāi)系統(tǒng)……這些系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了執(zhí)行案件管理流程化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，確保了執(zhí)行案件信息全程公開(kāi)、留痕、可視、監(jiān)控，亦成功構(gòu)建了石獅法院“智慧執(zhí)行”大數(shù)據(jù)。

這種流水線(xiàn)執(zhí)行流程輔之以信息化的創(chuàng)新管理新模式，在石獅市法院成效非常顯著。

2016年6月以來(lái)，洪彥偉所在執(zhí)行綜合團(tuán)隊(duì)辦結(jié)首輪查控暫無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件4263件，實(shí)際執(zhí)結(jié)完畢率為33.4%，執(zhí)行標(biāo)的到位率為13.39%，法官年均結(jié)案數(shù)位居全省前列。

2018年4月24日，最高人民法院審判委員會(huì)專(zhuān)職委員劉貴祥到石獅法院調(diào)研執(zhí)行工作時(shí)指出，洪彥偉同志自主研發(fā)的“石獅法院執(zhí)行信息化系統(tǒng)”，為全國(guó)法院執(zhí)行工作，提供了“石獅模式”“福建樣本”。同時(shí)，邀請(qǐng)洪彥偉到國(guó)家法官學(xué)院去講課。

洪彥偉也因此先后被授予“全省法院系統(tǒng)先進(jìn)工作者”“全省法院執(zhí)行工作先進(jìn)個(gè)人”“石獅市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，榮獲“泉州法院系統(tǒng)個(gè)人三等功”。

④徐德祥：身經(jīng)百戰(zhàn)的“警營(yíng)白領(lǐng)”

徐德祥，現(xiàn)任江蘇盱眙縣公安局經(jīng)偵大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)。從警20多年來(lái)，他本著對(duì)警察事業(yè)的無(wú)比熱愛(ài)、對(duì)公安工作的不懈追求，腳踏實(shí)地、兢兢業(yè)業(yè)，帶領(lǐng)全體經(jīng)偵民警不斷攻克大要案件，先后偵破虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票案件220余起，抓獲涉案犯罪嫌疑人140余人，追回非法所得5700余萬(wàn)元；摧毀5個(gè)假冒注冊(cè)商標(biāo)團(tuán)伙，抓獲團(tuán)伙成員36名；破獲非法傳銷(xiāo)案12起，共抓獲犯罪嫌疑人35人、境外逃犯7人，涉案資金8億元。

“徐大隊(duì)長(zhǎng)身經(jīng)百戰(zhàn)、經(jīng)驗(yàn)豐富，有他在就沒(méi)有破不了的案子，沒(méi)有抓不住的違法犯罪人！”這是戰(zhàn)友們發(fā)自?xún)?nèi)心的肺腑之言，也是對(duì)他工作能力的最高評(píng)價(jià)。

2015年下半年，盱眙縣公安局成功搗毀一傳銷(xiāo)窩點(diǎn)，經(jīng)過(guò)初步審查，發(fā)現(xiàn)該傳銷(xiāo)案涉及面廣、人員多，主要頭目均潛逃境外。徐德祥帶隊(duì)，經(jīng)過(guò)40小時(shí)不眠不休的奮戰(zhàn)，最終在馬來(lái)西亞警方的配合下，抓捕組成功抓獲陳某等8名犯罪嫌疑人，繳獲贓款贓物價(jià)值5000余萬(wàn)元。

案件偵破后，公安部、江蘇省公安廳相繼發(fā)來(lái)賀電褒獎(jiǎng)，時(shí)任公安部副部長(zhǎng)劉金國(guó)同志專(zhuān)門(mén)對(duì)縣局“獵狐”行動(dòng)取得的突出成績(jī)作出批示予以表?yè)P(yáng)肯定。該案也成功入選公安部“獵狐”行動(dòng)二十大經(jīng)典案例。

因?yàn)閷移拼蟀附ü祝斓孪橄群螳@得縣級(jí)以上表彰20余次，榮立個(gè)人三等功4次。2015年，被淮安市委市政府評(píng)為社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)個(gè)人；2017年6月，被淮安市委政法委表彰為全市政法系統(tǒng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

⑤張國(guó)君：“普法達(dá)人”

他不是詩(shī)人，堪稱(chēng)詩(shī)人，他作詞的《法治烏蘭牧騎之歌》《寧城司法行政之歌》響徹老哈河畔。

他不是導(dǎo)演，堪稱(chēng)導(dǎo)演，自編自導(dǎo)的法治微電影《罪孽》榮獲內(nèi)蒙古赤峰市“五個(gè)一工程獎(jiǎng)”。

他不是設(shè)計(jì)師，堪稱(chēng)設(shè)計(jì)師?！胺ㄖ挝幕瘡V場(chǎng)”“法治文化公園”等“六個(gè)一”工程記錄著他的心血、汗水和激情。

他就是內(nèi)蒙古赤峰市寧城縣司法局副局長(zhǎng)張國(guó)君。近年來(lái)，他和他的法治文化創(chuàng)作團(tuán)隊(duì)，順應(yīng)信息化時(shí)代潮流，大膽運(yùn)用新媒體、新技術(shù)創(chuàng)新法治宣傳教育載體，在寧城——這片厚植了8000年人類(lèi)文明的中京大地上，揮灑下滴滴汗水，收獲了法治文化建設(shè)的累累碩果……

2013年，吹響法治文化創(chuàng)建“五新工程”號(hào)角。2014年，法治文化“六個(gè)一”項(xiàng)目落地生根。2015年，獲得市級(jí)“法治宣傳教育實(shí)績(jī)突出單位”的殊榮。2016年，捧回“全國(guó)法治宣傳教育先進(jìn)集體”的金杯。2017年，他被推薦為“全國(guó)最美法律服務(wù)人”候選人。2016年以來(lái)，他先后被評(píng)為全區(qū)“十佳法治宣傳員”和“十佳法治人物”。

⑥潘珂：“背簍檢察官”

黔江，地處武陵山區(qū)，聚集著土家族等少數(shù)民族。背背簍是當(dāng)?shù)亓鱾鲙装倌甑牧?xí)慣。在這片大山深處，有一群背著背簍的檢察官，遠(yuǎn)離都市的繁華，與寂靜的山嶺為伴，奔走在田間地頭，把法治與正義送進(jìn)大山每個(gè)角落。

他們是重慶市黔江區(qū)檢察院派駐濯水檢察室主任潘珂帶領(lǐng)的一群80后、90后檢察官。

三年來(lái)，潘珂背著背簍，帶著幾名80后、90后，走遍了轄區(qū)全部219個(gè)村居，將檢察工作延伸到大山深處，幫助村民們破解了許多難題，讓他們的合法權(quán)益得到了保障，讓他們過(guò)上了幸福和諧的生活。2017年以來(lái)，“背簍檢察官”進(jìn)村入戶(hù)120余次，化解矛盾糾紛60余次。

其間，由潘珂牽頭自主研發(fā)的惠農(nóng)扶貧資金項(xiàng)目數(shù)據(jù)共享信息系統(tǒng)，在全市檢察機(jī)關(guān)及扶貧系統(tǒng)推廣，被最高檢列為全國(guó)檢察機(jī)關(guān)“智慧檢務(wù)”建設(shè)典型事例，得到最高檢領(lǐng)導(dǎo)和全國(guó)人大代表觀(guān)摩團(tuán)的高度肯定。

“背簍檢察官”以及他們身上承載的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”和為民情懷，正在從黔江走向全市。

以潘珂為代表的“背簍檢察官”的故事在重慶引起強(qiáng)烈反響。被認(rèn)為是全市檢察機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)傳承新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的縮影，被譽(yù)為新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的檢察詮釋?zhuān)聲r(shí)代檢察官的楷模。

如今，背簍已經(jīng)成為連接潘珂等檢察官與老百姓的“連心簍”。“背簍檢察官”潘珂也因此被評(píng)為“最美巴渝感動(dòng)重慶”人物和第二屆重慶市“十大法治人物”。

⑦姚石玉：把群眾的事當(dāng)家事

姚石玉，江西省景德鎮(zhèn)市珠山區(qū)信訪(fǎng)局局長(zhǎng)。

雖不到50歲，他已經(jīng)滿(mǎn)頭白發(fā)。從事信訪(fǎng)工作26年，他始終奮戰(zhàn)在一線(xiàn)，無(wú)論是刮風(fēng)下雨還是酷暑寒冬，但凡有信訪(fǎng)群眾求助或投訴，他都堅(jiān)持前往實(shí)地調(diào)查，利用夜晚休息時(shí)間上門(mén)家訪(fǎng)，與群眾拉家常、問(wèn)冷暖；26年的櫛風(fēng)沐雨，他“舍小家顧大家”，搭建“百姓說(shuō)事”平臺(tái)，為群眾解決了兩萬(wàn)件民生實(shí)事。

2016年8月，國(guó)務(wù)院副秘書(shū)長(zhǎng)、國(guó)家信訪(fǎng)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)舒曉琴一行到周路口街道實(shí)地考察了珠山區(qū)“百姓說(shuō)事”中心。同時(shí)，“百姓說(shuō)事”在《人民信訪(fǎng)》2017年第一期有專(zhuān)題報(bào)道，并在2016年全國(guó)政法會(huì)議上作為經(jīng)驗(yàn)交流。

姚石玉搭建的“百姓說(shuō)事”平臺(tái)對(duì)信訪(fǎng)工作機(jī)制的創(chuàng)新，不但有效破解了信訪(fǎng)困局，而且轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng)，拉近了干群之間的距離，較為及時(shí)、大量地解決了百姓之憂(yōu)、群眾訴求，其中不少問(wèn)題已超出信訪(fǎng)部門(mén)職能所為，已經(jīng)成為黨和政府的親民之舉，使黨群關(guān)系的“最后一公里”有望暢通無(wú)阻。

由于信訪(fǎng)工作突出，珠山區(qū)連續(xù)七年被評(píng)為“三無(wú)”縣(市、區(qū))；2017年，姚石玉被評(píng)為“全國(guó)優(yōu)秀信訪(fǎng)局長(zhǎng)”。

⑧李川：信息化強(qiáng)警的先行者

16年，人生最美麗的年華，他堅(jiān)守法制崗位，視執(zhí)法正義為己任；16年，他耕耘法制天地，為執(zhí)法信息化銳意創(chuàng)新；16年，他服務(wù)一線(xiàn)戰(zhàn)友，對(duì)執(zhí)法疑難百問(wèn)不倒。他是巴州公安民警的驕傲——四川省巴中市公安局巴州分局黨委委員李川。

早在2008年，李川就在全市公安系統(tǒng)率先創(chuàng)建了“法制網(wǎng)頁(yè)”。在日常工作的繁忙與擔(dān)負(fù)家庭重責(zé)的夾縫中，他不僅系統(tǒng)掌握了網(wǎng)頁(yè)的編輯、制作技術(shù)，更成功地為全局民警執(zhí)法打造了一個(gè)學(xué)習(xí)、交流、指導(dǎo)的網(wǎng)上平臺(tái)。網(wǎng)頁(yè)及時(shí)推出最新的法制動(dòng)態(tài)、法律法規(guī)及相關(guān)司法解釋和典型案例，同時(shí)開(kāi)設(shè)“在線(xiàn)指導(dǎo)”欄目，指導(dǎo)一線(xiàn)民警規(guī)范執(zhí)法，從而實(shí)現(xiàn)信息化“傳幫帶”。

2014年，公安改革浪潮襲來(lái)。李川順勢(shì)而為，主導(dǎo)研發(fā)了“執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)”，獲得了市級(jí)、省廳領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。同年，他自學(xué)計(jì)算機(jī)軟件知識(shí)，查閱法律典籍，花了一年時(shí)間整理歸納了治安管理處罰法確定的151項(xiàng)處罰事項(xiàng)，并細(xì)化至3276項(xiàng)具體裁量情形等資料，于2016年8月研制成功“公安行政處罰自動(dòng)裁量應(yīng)用系統(tǒng)”。

“自動(dòng)裁量系統(tǒng)”的應(yīng)用，徹底顛覆了傳統(tǒng)的行政案件處罰機(jī)制，開(kāi)創(chuàng)了行政裁量的巴中模式，引領(lǐng)行政處罰進(jìn)入一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化、智能化時(shí)代。分局近2000件治安案件使用系統(tǒng)量罰，沒(méi)有一例引發(fā)質(zhì)疑，公安行政處罰的質(zhì)效和公信力大幅度提升，全國(guó)多個(gè)公安機(jī)關(guān)到分局觀(guān)摩學(xué)習(xí)。2016年，公安行政處罰自動(dòng)裁量系統(tǒng)入選公安部公安改革創(chuàng)新大賽公示目錄；2017年，自動(dòng)裁量系統(tǒng)入選四川依法治省《法治藍(lán)皮書(shū)》。

五年來(lái)，甘肅省接收安置幫教對(duì)象5.7萬(wàn)人，銜接率、幫教率和安置率穩(wěn)步保持在98%、95%、90%以上，社區(qū)服刑人員矯正期間再犯罪率一直低于0.1%，未發(fā)生一起重大惡性案件，無(wú)一人參與重大群體性事件……

⑨李建成：社區(qū)矯正戰(zhàn)線(xiàn)上的排頭兵

五年來(lái)，甘肅省接收安置幫教對(duì)象5.7萬(wàn)人，銜接率、幫教率和安置率穩(wěn)步保持在98%、95%、90%以上，社區(qū)服刑人員矯正期間再犯罪率一直低于0.1%，未發(fā)生一起重大惡性案件，無(wú)一人參與重大群體性事件……成績(jī)的背后是甘肅省社區(qū)矯正工作者的付出與汗水，李建成無(wú)疑是他們中的排頭兵。

李建成是甘肅省司法廳社區(qū)矯正管理處處長(zhǎng)，甘肅省特殊人群專(zhuān)項(xiàng)組聯(lián)絡(luò)員。多年來(lái)他一直從事社區(qū)矯正、安置幫教、人民調(diào)解和綜治維穩(wěn)工作，把黨的事業(yè)放在第一位，時(shí)刻牢記一名司法行政干部的神圣職責(zé)，以強(qiáng)烈的責(zé)任心和事業(yè)心，不忘初心自覺(jué)踐行核心價(jià)值觀(guān)。勤于學(xué)習(xí)，精通業(yè)務(wù)，嚴(yán)格要求，公正執(zhí)法，勇于擔(dān)當(dāng)，工作認(rèn)真，忠誠(chéng)奉獻(xiàn)，矢志報(bào)國(guó)，圓滿(mǎn)完成了社區(qū)矯正、安置幫教、人民調(diào)解和特殊人群服務(wù)管理各項(xiàng)工作任務(wù)，在平凡的崗位上作出了不平凡的業(yè)績(jī)。

李建成參與全國(guó)司法行政系統(tǒng)理論研究規(guī)劃課題研究，主編《人民調(diào)解理論與實(shí)務(wù)》書(shū)籍，在國(guó)家級(jí)和省級(jí)報(bào)刊刊登40余篇特殊人群管理類(lèi)理論文章。他起草了甘肅省司法廳等六部門(mén)《關(guān)于實(shí)行人民調(diào)解 行政調(diào)解 司法調(diào)解銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于推行人民調(diào)解協(xié)議訴前司法確認(rèn)機(jī)制的意見(jiàn)》，明確人民調(diào)解協(xié)議訴前司法確認(rèn)機(jī)制，賦予了人民調(diào)解協(xié)議法律強(qiáng)制執(zhí)行效力，訴前司法確認(rèn)機(jī)制最終被寫(xiě)入人民調(diào)解法，為老百姓提供了一條可供選擇的新的糾紛解決機(jī)制。

李建成著力完善特殊人群社會(huì)保障體系，加大對(duì)特殊人群的專(zhuān)項(xiàng)救助保障力度，對(duì)老年、殘疾或者未滿(mǎn)16周歲的刑滿(mǎn)釋放等特殊人群，指導(dǎo)協(xié)調(diào)民政部門(mén)、財(cái)政部門(mén)落實(shí)特困人員供養(yǎng)政策。他先后榮立三等功一次，被表彰為優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，被評(píng)為優(yōu)秀公務(wù)員、先進(jìn)工作者、政務(wù)信息工作先進(jìn)個(gè)人。他所在的甘肅省司法廳社區(qū)矯正處連續(xù)五年被甘肅省委、省政府評(píng)為全省綜治(平安建設(shè))工作先進(jìn)成員單位。

2017年11月，人力資源和社會(huì)保障部、中央綜治委下發(fā)了《關(guān)于表彰全國(guó)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者的決定》，甘肅省司法行政系統(tǒng)僅有三個(gè)單位3名個(gè)人受到表彰，李建成榜上有名。

⑩李水全：為職工爭(zhēng)取利益為己任

李水全，河北省邯鄲市天漢律師事務(wù)所副主任、邯鄲市總工會(huì)職工維權(quán)法律服務(wù)站副站長(zhǎng)。

李水全曾是峰峰集團(tuán)公司的一名煤礦井下礦工，通過(guò)勤奮自學(xué)成為一名執(zhí)業(yè)律師。數(shù)年的礦工經(jīng)歷，李水全見(jiàn)過(guò)許多職工因傷致殘、家庭隨之瞬間貧困的悲劇，也深知基層職工維權(quán)的艱難。懷有平民情結(jié)的李水全，執(zhí)業(yè)八年來(lái)，累計(jì)代理職工維權(quán)案件400余件，其中半數(shù)以上為職工法律援助案件，至今保持著“零投訴”紀(jì)錄。

職工法律援助案件，因?yàn)槭召M(fèi)低，又要耗費(fèi)大量的時(shí)間和精力，許多律師把法律援助案件當(dāng)作燙手的“山芋”，能推則推，實(shí)在推不了就敷衍了事。然而，李水全卻以為職工爭(zhēng)取利益為己任。2012年，李水全創(chuàng)造了一項(xiàng)業(yè)內(nèi)累計(jì)金額高達(dá)225萬(wàn)元的最高工傷賠償紀(jì)錄。

八年來(lái)，李水全平均每年代理案件50余件，其中法律援助案件超過(guò)50%，累計(jì)為工傷職工追討賠償款超過(guò)千萬(wàn)元。有律師朋友曾給他算過(guò)一筆賬，如果把做法律援助案件的時(shí)間和精力放在普通案件上，李水全至少能多代理200個(gè)案件，按每個(gè)案件收費(fèi)5000元計(jì)算，八年時(shí)間少掙了100萬(wàn)元。李水全卻說(shuō)：“賬不能這么算！能幫到更多的工人兄弟，我得到的快樂(lè)和滿(mǎn)足是多少錢(qián)也換不來(lái)的！”

為此，李水全先后榮獲邯鄲市“青年拔尖律師”、河北省維護(hù)職工權(quán)益“十佳律師”稱(chēng)號(hào)。2017年又被全國(guó)總工會(huì)、司法部和全國(guó)律師協(xié)會(huì)聯(lián)合授予第六屆“全國(guó)維護(hù)職工權(quán)益杰出律師”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

作為法治中國(guó)建設(shè)的推動(dòng)者、踐行者，他們保一方平安、筑正義防線(xiàn)、守百姓幸福。我們的歲月靜好，是他們?cè)谪?fù)重前行。

我們?yōu)樗麄凕c(diǎn)贊的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，法治中國(guó)建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。法治中國(guó)的建設(shè)不僅需要像徐德祥等法治人物不懈奮斗、久久為功，更需要你我傾情參與、共同助力。