【就業(yè)總量】2017年末,全省常住人口就業(yè)總量4757.8萬人,較上年末增加1.58萬人。自2010年以來,全省就業(yè)總量一直在4755萬~4760萬人之間波動(dòng);就業(yè)人口占常住人口呈明顯下降態(tài)勢(shì),從2010年的60.42%下降到2017年的59.26%。由于省外流入人口增量大幅減少(中西部大發(fā)展),和本省進(jìn)入勞動(dòng)力年齡段的人數(shù)低于退出的,導(dǎo)致全省勞動(dòng)年齡人口(15~64歲)大幅減少,就業(yè)壓力有所減緩,就業(yè)需求總量沒有出現(xiàn)大幅變動(dòng)。在供給側(cè)改革、轉(zhuǎn)型升級(jí)下,就業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換優(yōu)化的步伐在加快。人才集聚初顯成果,2017年,江蘇積極實(shí)施“外專百人計(jì)劃”“六大人才高峰”“留學(xué)回國(guó)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計(jì)劃”等各項(xiàng)人才重點(diǎn)工程項(xiàng)目,全年新增專業(yè)技術(shù)人才51.38萬人,新增高技能人才31.66萬人,新引進(jìn)長(zhǎng)期外國(guó)專家3520人次,新增留學(xué)回國(guó)人員11413人,9名外國(guó)專家入選國(guó)家“外專千人計(jì)劃”,人才強(qiáng)省建設(shè)步伐明顯加快。
【就業(yè)結(jié)構(gòu)】2017年,全省第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重繼續(xù)提高,就業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整加快,就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)值結(jié)構(gòu)協(xié)同性不斷增強(qiáng)。從三次產(chǎn)業(yè)的就業(yè)增長(zhǎng)看,第三產(chǎn)業(yè)承擔(dān)著吸納就業(yè)的重要職能。年末,第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)799.31萬人,較上年減少42.54萬人,就業(yè)比重由17.7%下降到16.8%,下降0.9個(gè)百分點(diǎn);第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)2041.1萬人,較上年減少4.07萬人,就業(yè)比重由43.0%下降到42.9%,下降0.1個(gè)百分點(diǎn);第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)1917.39萬人,較上年增加48.19萬人,就業(yè)比重由39.9%上升到40.3%,上升1個(gè)百分點(diǎn)。
江蘇省年末就業(yè)人員情況單位:萬人
2017年江蘇省分三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)統(tǒng)計(jì)
分產(chǎn)業(yè)就業(yè)變化顯示,第一產(chǎn)業(yè)繼續(xù)呈擠出效應(yīng),就業(yè)人數(shù)保持較大規(guī)模的縮減。在勞動(dòng)力資源的縮減、供給側(cè)改革的雙重壓力下,勞動(dòng)力密集型企業(yè)尤其是制造業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。同時(shí),再就業(yè)幫扶行動(dòng)和特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃,有效解決了去產(chǎn)能釋放的勞動(dòng)力就業(yè)問題,穩(wěn)定了就業(yè)形勢(shì)。第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部傳統(tǒng)行業(yè)的分工進(jìn)一步細(xì)化、深化,新型行業(yè)不斷涌現(xiàn),也是就業(yè)人數(shù)增加的主要因素;而隨著人口老齡化程度的進(jìn)一步加快,針對(duì)老年人口的服務(wù)行業(yè)增加迅速。
【城鎮(zhèn)就業(yè)】2017年末,全省城鎮(zhèn)地區(qū)就業(yè)人數(shù)達(dá)到3179.4萬人,占全省總就業(yè)人口的66.83%,較上年增加 53.14萬人,占全省總就業(yè)人口的比重提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)148.56萬人,較上年增加5.34萬人、增長(zhǎng)3.7%,再創(chuàng)歷史新高,超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低位運(yùn)行。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.98%,同比下降0.02個(gè)百分點(diǎn),總體呈現(xiàn)小幅下降趨勢(shì)。
(省統(tǒng)計(jì)局 省人力資源社會(huì)保障廳)
【困難人員就業(yè)】全省各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門和殘聯(lián)圍繞“就業(yè)幫扶、真情相助”主題,精心組織開展就業(yè)援助月專項(xiàng)活動(dòng)?;顒?dòng)期間,全省各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)共走訪就業(yè)困難人員和“零就業(yè)”家庭51946戶,登記認(rèn)定未就業(yè)困難人員17618人,其中殘疾就業(yè)困難人員2099人,去產(chǎn)能職工人數(shù)296人;幫助21531名就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè),其中,殘疾就業(yè)困難人員1262人、去產(chǎn)能職工人217人;認(rèn)定“零就業(yè)”家庭107戶,幫助144戶“零就業(yè)”家庭190人實(shí)現(xiàn)就業(yè);幫助175853名就業(yè)困難人員享受各項(xiàng)優(yōu)惠政策,及時(shí)為6721戶招用就業(yè)困難人員企業(yè)落實(shí)扶持政策,企業(yè)招用登記認(rèn)定困難人員21674名,公益性崗位安置就業(yè)人數(shù)2197人。建立就業(yè)困難人員實(shí)名制管理信息庫(kù),及時(shí)更新相關(guān)信息數(shù)據(jù),確保信息數(shù)據(jù)的有效性和準(zhǔn)確性,做到家庭情況清、人員狀況清、技能狀況清、培訓(xùn)意愿清、就業(yè)意向清。研究制定個(gè)性化援助方案,設(shè)計(jì)安排專項(xiàng)援助措施,綜合運(yùn)用各項(xiàng)就業(yè)扶持政策,以援助協(xié)議方式實(shí)施“一人一策”重點(diǎn)幫扶。
【高校畢業(yè)生就業(yè)】2017年,高校畢業(yè)生年末總體就業(yè)率達(dá)97.2%,同比提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。開展“就業(yè)政策宣傳月和就業(yè)促進(jìn)月”活動(dòng),省市人力資源社會(huì)保障部門聯(lián)動(dòng)集中舉辦“2017年高校畢業(yè)生公益專場(chǎng)招聘會(huì)”、全省性巡回招聘會(huì)和各類行業(yè)性專場(chǎng)招聘會(huì)。舉辦畢業(yè)生專場(chǎng)招聘活動(dòng)500余場(chǎng),組織2萬余家用人單位參加,提供就業(yè)崗位近43萬個(gè)次,洽談畢業(yè)生40余萬人次,現(xiàn)場(chǎng)達(dá)成就業(yè)意向6萬余人次。舉辦全省校園巡回招聘會(huì),共組織500余家次單位,提供崗位14000余個(gè)次,達(dá)成就業(yè)意向3805人次,現(xiàn)場(chǎng)簽約375人。開展“就業(yè)援疆”活動(dòng),各市人力資源社會(huì)保障部門和50余家企事業(yè)單位,赴烏魯木齊、伊寧舉辦招聘活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)提供1200余個(gè)就業(yè)崗位,達(dá)成初步意向116人次。開展“人社廳局長(zhǎng)進(jìn)校園”、政策宣傳、政策解答等活動(dòng),全省印發(fā)政策宣傳資料30余萬份,組織就業(yè)政策宣傳和指導(dǎo)活動(dòng)200余場(chǎng),服務(wù)畢業(yè)生20余萬人。做優(yōu)就業(yè)見習(xí),截至年末,全省建有就業(yè)見習(xí)基地3443家,全年開發(fā)就業(yè)見習(xí)崗位4.22萬個(gè),較上年增加0.63萬個(gè),完成省政府確定全年目標(biāo)任務(wù)的211%,組織3.1萬名畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí),2.96萬人通過見習(xí)實(shí)現(xiàn)就業(yè),2.35萬人見習(xí)期滿留崗就業(yè)。招錄“三支一扶”高校畢業(yè)生388名,其中,支教96名、支農(nóng)64名、支醫(yī)26名、扶貧188名。
(省人力資源社會(huì)保障廳)
【供給側(cè)改革企業(yè)職工分流安置】2017年,開展“四個(gè)一批(即關(guān)停一批、轉(zhuǎn)移一批、升級(jí)一批和重組一批)”化工企業(yè)、鋼鐵行業(yè)“僵尸”企業(yè)調(diào)查摸底,“一企一策”做細(xì)做實(shí)職工安置方案,開展再就業(yè)幫扶行動(dòng)和特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃,督促指導(dǎo)各地和企業(yè)妥善安置去產(chǎn)能職工。全省10家去產(chǎn)能企業(yè)調(diào)查入庫(kù)職工2318人,分流安置2318人,分流安置率達(dá)100%。省總工會(huì)跟蹤全省化解過剩產(chǎn)能進(jìn)程,重點(diǎn)關(guān)注煤炭、鋼鐵行業(yè)兼并重組,幫助企業(yè)分流安置職工和維護(hù)職工權(quán)益。制定下發(fā)《服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革專項(xiàng)資金使用辦法》,省設(shè)立150萬元的資金,列入促進(jìn)職工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新富民增收行動(dòng)計(jì)劃,補(bǔ)貼設(shè)區(qū)市總工會(huì)職工安置工作,用于分流職工的技能培訓(xùn)、職業(yè)介紹等方面。截至年末,全省工會(huì)為關(guān)停并轉(zhuǎn)遷企業(yè)職工提供轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、職業(yè)介紹、創(chuàng)業(yè)扶持、生活幫扶7200余人次。為符合條件的困難職工家庭建立檔案,將其納入長(zhǎng)效救助范圍。
(省人力資源社會(huì)保障廳 鈕友寧)
【農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)】健全平等就業(yè)體系,強(qiáng)化政策、服務(wù)、市場(chǎng)等方面聯(lián)動(dòng)對(duì)接,組織開展援企穩(wěn)崗、就業(yè)援助月、春風(fēng)行動(dòng)等專項(xiàng)公共就業(yè)服務(wù)活動(dòng),促進(jìn)供需對(duì)接,引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)和二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)。堅(jiān)持就地轉(zhuǎn)移、異地輸出、精準(zhǔn)扶貧三策并舉,2017年,全省新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)26.27萬人,累計(jì)轉(zhuǎn)移總量達(dá)1927.86萬人,轉(zhuǎn)移率達(dá)74.3%。全年開展農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)48.64萬人。對(duì)25.15萬名新生代農(nóng)民工針對(duì)性地開展崗前、提升和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。
【最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整】2017年7月1日起,全省上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn),一、二、三類地區(qū)月最低工資標(biāo)準(zhǔn)分別為1890元、1720元和1520元,同比分別增長(zhǎng)6.8%、7.5%和8.6%。非全日制用工小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)分別為17元、15.5元和13.5元。全省13個(gè)設(shè)區(qū)市發(fā)布企業(yè)工資指導(dǎo)線,11個(gè)設(shè)區(qū)市發(fā)布人力資源市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位,涉及工種崗位3186個(gè)。