【養(yǎng)老機(jī)構(gòu)概況】2017年，全省有各類養(yǎng)老床位63.7萬張，較上年同期增加1.7萬張，增幅達(dá)2.7%；每千名老人擁有養(yǎng)老床位超過36張。全省有各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)2463家，其中公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)198家，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1130家，農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)1135家。全省社會力量舉辦或經(jīng)營的各類養(yǎng)老床位38.3萬張，占床位總數(shù)的60.1%。大力推進(jìn)護(hù)理型機(jī)構(gòu)床位建設(shè)，全省建成護(hù)理型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位18.1萬張，占養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位總數(shù)的40.2%。

（李麗陽 李文萃）

【養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)整改】2017年，江蘇將提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量列為全年民生重點(diǎn)工作。全省2463家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)全部對照民政部下發(fā)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)完成整改任務(wù)，其中有1200余家機(jī)構(gòu)通過查漏補(bǔ)缺，評定等級從“督促整改”轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮膭钸M(jìn)一步提升”。各級民政部門對不具備整改條件的138家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)行關(guān)停并轉(zhuǎn)，為全省養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好的安全氛圍。

11月19日，在徐州市云龍區(qū)彭城養(yǎng)老服務(wù)中心內(nèi)，院長周長芝（右二）正在和老人們聊天，分享獲獎的喜悅心情。在11月17日召開的全國精神文明建設(shè)表彰大會上，周長芝當(dāng)選第六屆全國道德模范孝老愛親類模范 孫井賢/視覺江蘇網(wǎng)

【社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)】2017年，徐州市和南通市被民政部、財(cái)政部列為全國第二批居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)城市。省級財(cái)政安排專項(xiàng)資金5500萬元，遴選南通市濱湖區(qū)、邳州市、徐州市云龍區(qū)、常州市新北區(qū)、如皋市、連云港市海州區(qū)、淮安市淮安區(qū)、鹽城市鹽都區(qū)、丹陽市、沭陽縣、宿遷市宿豫區(qū)11個(gè)縣（市、區(qū)）開展省級居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新示范區(qū)試點(diǎn)。推進(jìn)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，全省全年新建街道日間照料中心127個(gè)，社區(qū)老年人助餐點(diǎn)2007個(gè)，新建或改建城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心1200個(gè)，全面完成省政府為民辦實(shí)事工作任務(wù)；新建、改建適老住區(qū)11個(gè)，老年人無障礙居住環(huán)境得到持續(xù)改善；建成虛擬養(yǎng)老院95家，基本保障全省信息化養(yǎng)老服務(wù)“縣縣通”。

【社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)】引導(dǎo)社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。在全國率先出臺《省政府關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的實(shí)施意見》（蘇政發(fā)〔2017〕121號），在民辦非企業(yè)單位（組織）分紅、連鎖養(yǎng)老機(jī)構(gòu)許可等方面實(shí)現(xiàn)突破。聯(lián)合省發(fā)展改革委評定一批省級健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合發(fā)展示范基地和養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新示范企業(yè)（機(jī)構(gòu)）。支持社會資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域，鼓勵、支持企業(yè)、社會組織、個(gè)人參與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的投資、管理、運(yùn)營，全省社會力量舉辦或經(jīng)營的各類養(yǎng)老床位38.3萬張，占床位總數(shù)的60.1%，其中2017年新增3.6萬張，社會力量進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的積極性得到充分激發(fā)。

（葉翔宇）

【醫(yī)養(yǎng)融合】2017年末，全省已設(shè)立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）2780個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院1056個(gè)，診所、衛(wèi)生所和醫(yī)務(wù)室8479個(gè)，村衛(wèi)生室15320個(gè)。全省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)達(dá)220家，床位6.1萬張；其中護(hù)理院139家，床位24231張；康復(fù)醫(yī)院74家，床位8850張。南通、蘇州、徐州3市建立老年人長期護(hù)理保險(xiǎn)制度。

【老年補(bǔ)貼】2017年，全省發(fā)放尊老金10億元以上，在實(shí)行尊老金制度的基礎(chǔ)上，繼續(xù)實(shí)行養(yǎng)老服務(wù)、護(hù)理補(bǔ)貼制度，全年全省對55萬名符合條件的老人發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)、護(hù)理補(bǔ)貼4.11億元。

【養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)】從實(shí)施培訓(xùn)、政策創(chuàng)制、活動推進(jìn)等方面，推動養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施養(yǎng)老護(hù)理員免費(fèi)培訓(xùn)工程，2017年，全省各地分期、分級、分類舉辦養(yǎng)老護(hù)理員、中級營養(yǎng)配餐師、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人等培訓(xùn)班180余期，培訓(xùn)各類養(yǎng)老服務(wù)人員10000余人次。舉辦江蘇省養(yǎng)老服務(wù)人才交流對接會，組織國內(nèi)外設(shè)立老年服務(wù)與管理、康復(fù)護(hù)理、社會工作、社區(qū)管理等專業(yè)的40多個(gè)院校與全省多家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、護(hù)理院、日間照料中心等交流對接，破解養(yǎng)老服務(wù)人才供需矛盾。開展養(yǎng)老服務(wù)人才情況統(tǒng)計(jì)和調(diào)研，召開座談會，結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)實(shí)際，探討?zhàn)B老服務(wù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)方向，研究擬定養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)的支持政策，力求在人才培養(yǎng)、使用、評價(jià)、激勵機(jī)制等方面有大的突破；對取得國家養(yǎng)老護(hù)理員技師、高級工、中級工、初級工職業(yè)資格證書的人員，各級財(cái)政分別給予每人3000元、2000元、1000元、500元的一次性補(bǔ)貼。南京市、無錫市先后出臺《養(yǎng)老護(hù)理崗位工作人員入職獎勵暫行辦法》，進(jìn)一步明確從事養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)的入職補(bǔ)貼和獎勵標(biāo)準(zhǔn)；揚(yáng)州市加強(qiáng)養(yǎng)老護(hù)理人員的績效考核，為中高級護(hù)理人才打通職業(yè)晉升空間，并建立社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位獎金等激勵機(jī)制。

2016～2017年江蘇省養(yǎng)老護(hù)理員持證上崗情況單位：人，%

【養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)支持】推進(jìn)落實(shí)促進(jìn)社會力量參與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的各項(xiàng)扶持政策，2017年，省建成省級健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè)集聚區(qū)1個(gè)，在證交所掛牌養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)7家，投資建成20億元以上的養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目5個(gè)。舉辦“2017江蘇國際養(yǎng)老服務(wù)業(yè)博覽會暨高峰論壇”，設(shè)養(yǎng)老服務(wù)區(qū)、康復(fù)輔具區(qū)、境外展區(qū)、養(yǎng)老服務(wù)人才交流區(qū)、健康產(chǎn)品區(qū)和公益展區(qū)六大展區(qū)，共有境內(nèi)外210家機(jī)構(gòu)和企業(yè)參展，累計(jì)到會觀眾約30000人次，“中國（江蘇）國際養(yǎng)老服務(wù)業(yè)高峰論壇”圍繞“養(yǎng)老服務(wù)業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展”主題開展研討，共有500多名海內(nèi)外嘉賓參與交流。舉辦“康養(yǎng)+”產(chǎn)業(yè)推介會，集中推介養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈上300類、3000多件康復(fù)和護(hù)理器具。蘇州市等地成立養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投資基金，放大財(cái)政資金引導(dǎo)效應(yīng)，激活社會資本投入養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)。