文/劉為舉

糧食是國(guó)計(jì)民生的重要商品，糧食購(gòu)銷(xiāo)事關(guān)農(nóng)民切身利益、社會(huì)大局穩(wěn)定，糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手之一。湖北省隨縣作為產(chǎn)糧大縣，在當(dāng)前深化收儲(chǔ)制度改革的大環(huán)境下，因勢(shì)利導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展，取得了一定成效。

找準(zhǔn)切入點(diǎn)，糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展緊盯五個(gè)機(jī)遇

隨縣地理位置優(yōu)越，特色資源豐富，縣委縣政府高度重視糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，多方配合，打贏糧食轉(zhuǎn)型發(fā)展第一仗。

（一）發(fā)展的底盤(pán)厚重。一是有優(yōu)質(zhì)糧源作保障。隨縣糧食生產(chǎn)多以麥稻、油稻連作為主，常年糧食種植面積182萬(wàn)畝，產(chǎn)量高達(dá)9.3億公斤。2018年，全縣種植中稻面積達(dá)91.7萬(wàn)畝，同比去年新增1.5萬(wàn)畝，單產(chǎn)增加15公斤，預(yù)測(cè)總產(chǎn)54103萬(wàn)公斤，常年收儲(chǔ)量達(dá)29000萬(wàn)公斤。二是有實(shí)力作后盾。隨縣作為全國(guó)稻米油行業(yè)唯一的“稻米油之鄉(xiāng)”，擁有省級(jí)以上龍頭企業(yè)5家，其中湖北天星為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，市級(jí)龍頭企業(yè)12家，縣級(jí)5家?？h城內(nèi)糧油加工企業(yè)35家，其中大米加工企業(yè)27家、面粉面條加工企業(yè)4家、油料加工企業(yè)2家、飼料加工企業(yè)2家，2016年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入50.8億元、2017年達(dá)53.6億元，2018年截至8月底銷(xiāo)售收入為49.7億元。三是有項(xiàng)目作支撐。隨縣糧食部門(mén)以“服務(wù)大產(chǎn)業(yè)，監(jiān)管保安全”為新時(shí)代支持糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展切入點(diǎn)，主動(dòng)對(duì)接，積極爭(zhēng)取，積極力推進(jìn)的“優(yōu)質(zhì)糧食工程”示范縣建設(shè)，將其作為糧油加工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、換擋提速的新“引擎”。

（二）發(fā)展的方向明確?？h委縣政府在落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施方案制定上，研究制定了“1+6”工作方案，把大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)列為重點(diǎn)項(xiàng)目。該方案明確提出要重點(diǎn)支持一袋面、一壺油、地域標(biāo)識(shí)大米的發(fā)展總目標(biāo)、新要求。舉全縣之力，整合地方財(cái)政可用資金，建立優(yōu)質(zhì)稻面積62萬(wàn)畝、“雙訂單”面積10萬(wàn)畝、稻蝦綜合種養(yǎng)面積10萬(wàn)畝，做大做強(qiáng)湖北天星、金銀豐等示范企業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)2個(gè)“中國(guó)好糧油”產(chǎn)品，做實(shí)做優(yōu)金禾、神農(nóng)稻香、創(chuàng)新、均鑫工貿(mào)等轉(zhuǎn)化能力強(qiáng)、市場(chǎng)空間廣的糧食加工企業(yè)；整合優(yōu)勢(shì)資源，著力打造“殷店大米”以及神農(nóng)系列地域特色糧油高端產(chǎn)品。

（三）發(fā)展的方式轉(zhuǎn)變。面對(duì)收購(gòu)方式由政策性收購(gòu)主導(dǎo)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)化收購(gòu)常態(tài)的拐點(diǎn)時(shí)期，糧食收儲(chǔ)企業(yè)本著糧食是資源，企業(yè)是載體，轉(zhuǎn)化添活力的發(fā)展理念，主動(dòng)順應(yīng)市場(chǎng)，變資源為資本，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)模式，由過(guò)去吃“吃政策飯、享托市?！钡恼咝允諆?chǔ)模式轉(zhuǎn)向市場(chǎng)化依質(zhì)論價(jià)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)收購(gòu)，走產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接求生存、謀發(fā)展之路。湖北天星先后與鄂糧集團(tuán)組建國(guó)有控股公司，主動(dòng)對(duì)接重慶糧油集團(tuán)和貴州五糧液集團(tuán)，開(kāi)展產(chǎn)銷(xiāo)合作，金禾米面與貴州西秀區(qū)簽訂長(zhǎng)期戰(zhàn)略協(xié)議，不斷拓展糧食流通渠道。

（四）發(fā)展的動(dòng)力增強(qiáng)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)，品牌是企業(yè)的名片。糧油加工企業(yè)自我加壓，不斷創(chuàng)新發(fā)展。一方面廣泛開(kāi)展縱向合作，流轉(zhuǎn)土地種優(yōu)質(zhì)稻，產(chǎn)優(yōu)質(zhì)糧，提升品質(zhì)。湖北天星、金銀豐、神農(nóng)稻香、創(chuàng)新米業(yè)等除流轉(zhuǎn)土地外，還采取企業(yè)與專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種糧大戶(hù)合作，借力拓展優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地；另一方面，加大科技創(chuàng)新和技改力度，加快轉(zhuǎn)型。湖北天星在做優(yōu)“楚花香”稻米油品牌的同時(shí)，積極開(kāi)設(shè)山油茶生產(chǎn)線，投入1485萬(wàn)元新建智能化大米生產(chǎn)設(shè)備；金銀豐在技改升級(jí)的同時(shí)，建立糧食質(zhì)量追溯體系；金禾米面引進(jìn)石磨面粉加工工藝，提升品質(zhì)；神農(nóng)稻香引進(jìn)韓國(guó)設(shè)備，變廢棄谷殼為生物質(zhì)能源，作為糧食產(chǎn)后烘干原料，走全產(chǎn)業(yè)鏈之路；殷店米業(yè)投資1100余萬(wàn)元，改造傳統(tǒng)大米加工設(shè)備，重拾“殷店大米”地理標(biāo)識(shí)品牌。

（五）發(fā)展的空間廣闊。目前，市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)模式日趨多樣，湖北天星在武漢、重慶等大中城市設(shè)專(zhuān)營(yíng)店，金銀豐、金禾公司的面類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)超市，創(chuàng)新米業(yè)、均鑫工貿(mào)等加工企業(yè)在西部廣西、貴州等地均有穩(wěn)定的銷(xiāo)售客戶(hù)。全縣27家基層“放心糧油”連鎖店，已在2017年改擴(kuò)建為連鎖店5個(gè)，1個(gè)縣級(jí)配送中心，配送額逐年增加。放心糧油供應(yīng)穩(wěn)中向好。2016年配送量500噸，銷(xiāo)售額387萬(wàn)元，各網(wǎng)點(diǎn)年均銷(xiāo)量18.5噸；2017年配送量602噸，銷(xiāo)售收入436萬(wàn)元，各網(wǎng)點(diǎn)年均銷(xiāo)量22噸。2018年截至8月底，配送量達(dá)400噸，各網(wǎng)點(diǎn)平均銷(xiāo)量達(dá)14.8噸。精品糧油銷(xiāo)售方式靈活，全縣糧油加工企業(yè)借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，推廣線上銷(xiāo)售，由2017年的5家擴(kuò)展為2018年的15家。

謀劃新起點(diǎn)，糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展主攻五大對(duì)策

糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是一個(gè)多領(lǐng)域、深層次的大課題，務(wù)必在品種、品質(zhì)、品牌上抓完善，在精深加工轉(zhuǎn)化上挖潛力，著力在五個(gè)方面出重拳。

（一）在廣度上配合，搭建優(yōu)質(zhì)糧源平臺(tái)。要借助優(yōu)質(zhì)糧食工程項(xiàng)目實(shí)施，發(fā)揮糧食專(zhuān)業(yè)合作社、種糧大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)質(zhì)品種應(yīng)用推廣優(yōu)勢(shì)，依托龍頭加工企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)、先進(jìn)設(shè)備資源，建立多層級(jí)的產(chǎn)、加、銷(xiāo)利益共同體，整合可用財(cái)力資金，重點(diǎn)投入專(zhuān)業(yè)合作社建高產(chǎn)田、用優(yōu)質(zhì)種，引導(dǎo)輻射帶動(dòng)農(nóng)民入社或訂單生產(chǎn)，建立穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地；重點(diǎn)支持糧油加工企業(yè)建低溫庫(kù)，對(duì)優(yōu)質(zhì)糧油分品種單收、專(zhuān)倉(cāng)單存，夯實(shí)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基石。

（二）在高度上融合，打造高端糧油產(chǎn)品。精品名牌、質(zhì)量安全是企業(yè)生存與發(fā)展的“名片”，是糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的“加速器”。要緊盯市場(chǎng)，關(guān)注同行，在強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合上做文章，外引內(nèi)聯(lián)，轉(zhuǎn)變“勢(shì)單力薄闖天下”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，加大技改力度，深入推進(jìn)校企合作協(xié)作，研發(fā)高品質(zhì)糧油產(chǎn)品，徹底改變從田間到餐桌的中低端生產(chǎn)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)鏈觀念，杜絕米面油滿(mǎn)天飛、遍地撒、低回報(bào)的現(xiàn)象。糧食全身都是寶，黃粒米、油糠、統(tǒng)糠以及谷殼等大量附屬產(chǎn)品低價(jià)銷(xiāo)售令人惋惜。要在變廢為寶上做文章，加大配套產(chǎn)品技術(shù)引進(jìn)和研發(fā)，做到人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我精、人精我特，才能構(gòu)建從初級(jí)產(chǎn)品到高附加值、高質(zhì)量的精深加工轉(zhuǎn)化的全產(chǎn)業(yè)鏈格局。

（三）在品牌上整合，擦亮區(qū)域特色名片。隨縣糧油加工企業(yè)多年來(lái)各自為營(yíng)，企業(yè)產(chǎn)品品牌多而不優(yōu)、特而不強(qiáng)、精而不響，市場(chǎng)占有率低，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，成為企業(yè)做精做優(yōu)做特發(fā)展壯大的絆腳石。此外，原有的殷店大米地域產(chǎn)品名存實(shí)亡。要加快糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，面對(duì)縣域內(nèi)糧油加工企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)、資源重組難以推進(jìn)合作的現(xiàn)實(shí)狀況，要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，精準(zhǔn)施策，精準(zhǔn)發(fā)力，合力攻堅(jiān)。一是充分挖掘炎帝神農(nóng)故里在世界有影響力的地域金字招牌，在中小糧食加工企業(yè)內(nèi)打造隨縣“神農(nóng)稻”公共糧食品牌，形成聯(lián)盟，做到一個(gè)品牌對(duì)外宣傳。二是借稻米油之鄉(xiāng)，做大做強(qiáng)“楚花香”稻米油特色品牌。三是依托資源，重塑“殷店大米”地理標(biāo)識(shí)品牌，構(gòu)建借船出海的新格局。

（四）在營(yíng)銷(xiāo)上聯(lián)合，營(yíng)造合力攻堅(jiān)氛圍。要積極學(xué)習(xí)山東、五常等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，做好“墻內(nèi)開(kāi)花墻外香”的大文章。精心組織，廣泛參與“走出去”行動(dòng)計(jì)劃，利用新媒體輻射面廣的優(yōu)勢(shì)廣泛宣傳，突出生產(chǎn)、加工全過(guò)程、加工工藝、產(chǎn)品檢測(cè)、質(zhì)量安全等方面的優(yōu)秀做法，利用節(jié)會(huì)等重大活動(dòng)的大好機(jī)會(huì)，用實(shí)力說(shuō)話(huà)，集中宣傳報(bào)道，營(yíng)造抱團(tuán)出游的優(yōu)質(zhì)、特色糧油產(chǎn)品宣傳氛圍。