金強(qiáng) 馬淑芳

集團(tuán)學(xué)校具有鮮明的特征。一是規(guī)模大，無(wú)論從校區(qū)數(shù)量、教職員工隊(duì)伍還是學(xué)生群體上看，集團(tuán)學(xué)校都具有比其他學(xué)校更龐大的規(guī)模;二是差異性大，各校區(qū)均有不同的教師隊(duì)伍、學(xué)校文化，如何求同存異，在集團(tuán)的治理下各盡優(yōu)勢(shì)、共同發(fā)展，是一個(gè)復(fù)雜的議題。集團(tuán)學(xué)校的巨大規(guī)模和內(nèi)部差異性決定了其必須建設(shè)有效的制度，協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，集團(tuán)學(xué)校開(kāi)始嘗試內(nèi)部督導(dǎo)機(jī)制的建立。

史家小學(xué)攜手5所學(xué)校，組建了一個(gè)集“入盟入帶一貫制”為一體的史家教育集團(tuán)。史家人基于系統(tǒng)調(diào)研和綜合分析，形成了集團(tuán)化辦學(xué)的理念、戰(zhàn)略、機(jī)制等頂層設(shè)計(jì)，成立了六個(gè)中心，其中包括督導(dǎo)評(píng)價(jià)中心，保障集團(tuán)的良好運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)各校區(qū)的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

1.集團(tuán)學(xué)校內(nèi)部督導(dǎo)的具體內(nèi)容

集團(tuán)學(xué)校內(nèi)部督導(dǎo)的機(jī)制建設(shè)。集團(tuán)學(xué)校的成立及開(kāi)展內(nèi)部督導(dǎo)是教育改革的需要，是建立現(xiàn)代學(xué)校治理模式的需要，是實(shí)行管、辦、評(píng)分離的重要舉措?？陀^、科學(xué)、公開(kāi)、公正的評(píng)價(jià)，是增強(qiáng)教育工作針對(duì)性、有效性的前提。學(xué)校工作應(yīng)該是一個(gè)完整的閉環(huán)，即戰(zhàn)略規(guī)劃—落實(shí)執(zhí)行—監(jiān)督反饋，三個(gè)環(huán)節(jié)缺一不可。建立學(xué)校內(nèi)部督導(dǎo)機(jī)制能使學(xué)校以育人為核心，強(qiáng)化教育教學(xué)質(zhì)量，保證每一位學(xué)生健康快樂(lè)成長(zhǎng)。

集團(tuán)學(xué)校內(nèi)部督導(dǎo)的指標(biāo)體系建設(shè)。一是學(xué)生發(fā)展評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)以集團(tuán)學(xué)生創(chuàng)意表達(dá)、專(zhuān)注綻放、學(xué)生發(fā)展為評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。指標(biāo)包含創(chuàng)意表達(dá)、專(zhuān)注綻放兩項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)、10項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)及量化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。二是教師發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。指標(biāo)包含教師培訓(xùn)、教師管理、教師交流、優(yōu)勢(shì)共享、發(fā)展績(jī)效5項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)、14項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)及各項(xiàng)指標(biāo)的分值、評(píng)分原則、標(biāo)準(zhǔn)。

集團(tuán)學(xué)校內(nèi)部督導(dǎo)的隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)一支業(yè)務(wù)精良、素質(zhì)高尚的督導(dǎo)隊(duì)伍是做好督導(dǎo)工作的基礎(chǔ)，督導(dǎo)教師應(yīng)具備良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)，熟悉各項(xiàng)業(yè)務(wù)，對(duì)督導(dǎo)工作有見(jiàn)解，能公正、公平地開(kāi)展工作。目前，集團(tuán)選拔了來(lái)自不同學(xué)科的具有高級(jí)職稱(chēng)的教師擔(dān)任兼職督學(xué)，并邀請(qǐng)市區(qū)專(zhuān)家對(duì)集團(tuán)專(zhuān)兼職督學(xué)進(jìn)行了專(zhuān)題培訓(xùn)。

2.集團(tuán)學(xué)校內(nèi)部督導(dǎo)的價(jià)值與功能

建立集團(tuán)學(xué)校的良性循環(huán)。集團(tuán)學(xué)校內(nèi)部督導(dǎo)制度本身就是學(xué)校治理改革的重要組成部分，同時(shí)也是其重要推動(dòng)力。內(nèi)部督導(dǎo)通過(guò)提供及時(shí)準(zhǔn)確的反饋信息，實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理系統(tǒng)對(duì)教育質(zhì)量的有效調(diào)節(jié)和不斷提高，發(fā)現(xiàn)并及時(shí)處理教育中出現(xiàn)的“急性問(wèn)題”，努力尋找并解決學(xué)校教育中存在的影響教育質(zhì)量的“慢性問(wèn)題”，實(shí)現(xiàn)高效的閉環(huán)控制。內(nèi)部督導(dǎo)打通了集團(tuán)學(xué)校這一有機(jī)體的經(jīng)絡(luò)，有助于建立集團(tuán)學(xué)校內(nèi)部的良性循環(huán)。

確立漸行漸改的動(dòng)態(tài)模式。鑒于集團(tuán)學(xué)校這一有機(jī)體的龐大，傳統(tǒng)的靜態(tài)定點(diǎn)、上行下效的改進(jìn)模式并不適用。集團(tuán)學(xué)校的特性要求其必須在不斷的行進(jìn)中改進(jìn)，而不能停滯不前，任何沉淀下來(lái)的問(wèn)題或者未被及時(shí)解決的問(wèn)題，都會(huì)造成大量的低質(zhì)量工作，甚至耽誤學(xué)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。集團(tuán)學(xué)校內(nèi)部督導(dǎo)確立了漸行漸改的動(dòng)態(tài)模式，這種線式的、持續(xù)性很強(qiáng)的督導(dǎo)模式，具有很強(qiáng)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。有問(wèn)題及時(shí)整改，是保證集團(tuán)各校區(qū)在集團(tuán)引領(lǐng)下共同發(fā)展的前提。

保障各校區(qū)發(fā)展優(yōu)勢(shì)各顯、優(yōu)質(zhì)均衡。集團(tuán)學(xué)校各校區(qū)之間差異較大，如何在保障各校區(qū)現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)的前提下，實(shí)現(xiàn)齊頭并進(jìn)，是必須解決的問(wèn)題。內(nèi)部督導(dǎo)評(píng)價(jià)制度，在貫徹了集團(tuán)辦學(xué)理念的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合各校區(qū)工作實(shí)際，突出重點(diǎn)，做到督促與指導(dǎo)并重，體現(xiàn)教育督導(dǎo)的導(dǎo)向性。在督導(dǎo)中，要深入實(shí)際，發(fā)現(xiàn)和關(guān)注各校區(qū)具有特色的工作經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)各校區(qū)的自主發(fā)展，突出教育督導(dǎo)的發(fā)展性;要尊重被督導(dǎo)單位的主體地位，調(diào)動(dòng)被督導(dǎo)單位的積極性，展現(xiàn)教育督導(dǎo)的合作性。

提高教師隊(duì)伍整體水平。教師發(fā)展指標(biāo)體系從對(duì)校區(qū)的要求出發(fā)，在教師培訓(xùn)、教師管理、教師交流、優(yōu)勢(shì)共享和發(fā)展績(jī)效等方面提出了具體要求。在教師培訓(xùn)方面，要求校區(qū)有教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略決策和具體措施，建立有效管理機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)教師的積極性;在教師管理方面，要堅(jiān)持教育集團(tuán)的辦學(xué)理念和育人方式，落實(shí)集團(tuán)課程和教學(xué)改革的部署，建立有效教學(xué)評(píng)價(jià)，建設(shè)教師梯隊(duì)和領(lǐng)袖教師群;在教師交流方面，積極推薦教師進(jìn)行輪崗交流，能夠創(chuàng)造出具有本校區(qū)特色的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，并產(chǎn)生引領(lǐng)輻射作用，堅(jiān)持為教師發(fā)展服務(wù)、推廣典型經(jīng)驗(yàn)等。

促進(jìn)學(xué)生全面和諧發(fā)展。通過(guò)學(xué)校提升，建立有利于學(xué)生發(fā)展的大環(huán)境，創(chuàng)設(shè)完整的學(xué)校文化;通過(guò)對(duì)各校區(qū)的專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)，明確了各校區(qū)符合學(xué)生特點(diǎn)的發(fā)展方向，如一年級(jí)校區(qū)注重學(xué)生的行為習(xí)慣培養(yǎng)、二年級(jí)校區(qū)以伙伴文化為主線等;建設(shè)有利于學(xué)生發(fā)展的課堂，形成有利于學(xué)生創(chuàng)意表達(dá)、專(zhuān)注綻放的課堂文化，讓學(xué)生成為全面發(fā)展的和諧人。

3.面向未來(lái)的集團(tuán)學(xué)校內(nèi)部督導(dǎo)需要進(jìn)一步解決的問(wèn)題

增進(jìn)理念溝通，保障督導(dǎo)工作真實(shí)準(zhǔn)確。督導(dǎo)評(píng)價(jià)中心將增進(jìn)與各校區(qū)、集團(tuán)學(xué)校各部門(mén)之間的理念溝通，傳達(dá)督導(dǎo)的價(jià)值與功能，使集團(tuán)學(xué)校中每個(gè)個(gè)體和組織都能夠充分理解督導(dǎo)的意義和指標(biāo)體系，從日常工作到督導(dǎo)進(jìn)行時(shí)，都能夠有效配合。同時(shí)，也會(huì)堅(jiān)持開(kāi)展專(zhuān)兼職督學(xué)培訓(xùn)以及校區(qū)負(fù)責(zé)人溝通等督導(dǎo)前期工作，進(jìn)一步提高督導(dǎo)工作的準(zhǔn)確性。

嚴(yán)格專(zhuān)業(yè)審視，提升評(píng)價(jià)指標(biāo)與方法的科學(xué)性。集團(tuán)聘請(qǐng)專(zhuān)家，通過(guò)集體座談、集團(tuán)內(nèi)部調(diào)研等方式，進(jìn)一步研討和完善指標(biāo)的設(shè)立與方法的采用，使督導(dǎo)的指標(biāo)和方法能夠符合集團(tuán)學(xué)校各校區(qū)的實(shí)際情況;科學(xué)反映共性問(wèn)題，敏銳察覺(jué)個(gè)別問(wèn)題，兼顧內(nèi)部督導(dǎo)工作的治理性與教育性，使內(nèi)部督導(dǎo)更加專(zhuān)業(yè)，提升集團(tuán)學(xué)校各部門(mén)和人員對(duì)內(nèi)部督導(dǎo)結(jié)果的信任。

持續(xù)追蹤協(xié)調(diào)，確保督導(dǎo)評(píng)價(jià)結(jié)果有效落實(shí)。內(nèi)部督導(dǎo)的最終目標(biāo)是在集團(tuán)學(xué)校內(nèi)部達(dá)成一種有目的的改變，督導(dǎo)評(píng)價(jià)中心持續(xù)追蹤協(xié)調(diào)，確保各部門(mén)之間的溝通聯(lián)動(dòng)，積極反饋督導(dǎo)結(jié)果，不斷完善督導(dǎo)評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系和方法，讓督導(dǎo)評(píng)價(jià)的結(jié)果真正為集團(tuán)各校區(qū)所采納和利用。

編輯 _ 于萍