孫成昊

近年來，國內(nèi)外輿論對國際格局變化多有討論，西方集體性衰落、發(fā)展中國家集體性崛起、國際力量對比“東升西降”等說法似成主流。但筆者認(rèn)為，西方世界內(nèi)部裂痕不斷、相對實力日趨下滑的趨勢不可否認(rèn)，但也不宜過分夸大西方力量的脆弱性。以美歐為代表的西方世界遠(yuǎn)未分崩離析、不堪一擊，西方尚存的優(yōu)勢和經(jīng)驗仍需我們冷靜客觀地分析研判，只有這樣才能更好地把握與西方的相處之道。

當(dāng)今世界秩序基本脫胎于歐美幾百年的歷史經(jīng)歷。近十幾年來，隨著非西方國家取得長足發(fā)展以及西方自身變化，歐美對這一體系的絕對控制力、塑造力、影響力均不同程度受到?jīng)_擊。但作為游戲的設(shè)計者、初創(chuàng)者，西方在這一體系中的整體實力仍不容小覷。就歐洲而言，其作為西方文明始祖的歷史觀和世界觀仍深深影響當(dāng)今世界。歷史上，歐洲歷經(jīng)國家實力的興衰變遷、意識形態(tài)的廝殺博弈，今天人類社會的很多困境仍能從歐洲的歷史經(jīng)驗中尋找正面或反面的啟示。

西方民主政治一路走來雖經(jīng)歷波折與挑戰(zhàn)，但體制糾錯能力仍在發(fā)揮關(guān)鍵作用。美國總統(tǒng)特朗普在2016年大選中殺出重圍，其執(zhí)政風(fēng)格與傳統(tǒng)政客截然不同，時至今日依然堅持“美國優(yōu)先”，我行我素，嘗試使用總統(tǒng)權(quán)力不斷探索美國政治邊界。美國“三權(quán)分立”體制下的權(quán)力制衡雖引發(fā)“否決政治”這一頑疾，導(dǎo)致政府三度上演關(guān)門鬧劇，但在特朗普施政領(lǐng)域仍發(fā)揮修正校準(zhǔn)作用。如在“禁穆令”、美國對俄政策上，總統(tǒng)受到來自司法和立法分支的強(qiáng)力狙擊，客觀上確保美國內(nèi)外政策不至于一路跑偏。

再望向大西洋彼岸的歐洲，近年來從難民危機(jī)到英國脫歐，歐洲確實出現(xiàn)了諸多亂象，歐洲對自身模式和價值觀的信心有所下降。歐洲的困境是深層次的，短期內(nèi)恐怕沒有萬全之策，但仍需看到歐洲社會總體穩(wěn)定可控，民眾生活安全網(wǎng)齊備。歐洲的政治建制派雖受民粹主義沖擊，卻也在適應(yīng)調(diào)整。人們所擔(dān)心的歐洲右翼民粹勢力大獲全勝的景象并未出現(xiàn)。事實上，意大利的民粹主義政府已趨向務(wù)實政策，英國政府也在竭力為脫歐尋找理性出路?？偟膩碚f，重重壓力下的歐洲仍然呈現(xiàn)政治有序、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健、社會穩(wěn)定的景象。歐洲學(xué)者常擔(dān)憂歐洲衰落，實際上哀嘆的只是歐洲優(yōu)勢的縮小?！八ヂ洹本跋蟊澈蟮臍W洲仍擁有一個極富韌性的社會和政治體系。

全球治理領(lǐng)域，特朗普政府在國內(nèi)政治影響下連連“退群”，歐洲亦有心無力、顧此失彼，西方出現(xiàn)了一定程度的“內(nèi)訌”和倒退。然而，全球治理概念本身由西方提出和發(fā)展，當(dāng)前全球治理的諸多手段很多仍依賴西方主導(dǎo)的國際機(jī)構(gòu)和機(jī)制來完成，在塑造全球治理的具體目標(biāo)和路徑上，西方的話語權(quán)仍然巨大。此外，盡管特朗普政府對全球治理并不熱心，但不能否認(rèn)美國整體對全球治理的投入和貢獻(xiàn)。更重要的是，全球治理的最終目標(biāo)是為全人類謀利益，是與狹隘國家利益的持久搏斗。中國作為負(fù)責(zé)任大國，需要積極參與全球治理，也需要西方伙伴的支持與配合。

西方還不是一些人認(rèn)為甚至希望的那樣一盤散沙。特朗普執(zhí)政后，美歐關(guān)系的確狀況連連，無論在經(jīng)貿(mào)、科技還是安全領(lǐng)域都齟齬不斷。然而，美歐同盟關(guān)系雖有退化之虞，但處于“形散神不散”階段，甚至在面對“假想敵”時抱團(tuán)取暖、各取所需。在軍事領(lǐng)域，面對俄羅斯，北約依然是綁定美歐關(guān)系的最堅實紐帶，在有限軍事打擊敘利亞、“印太”戰(zhàn)略等議題上，英、法等歐洲大國也緊跟美國腳步。在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，美歐間一度矛盾不斷，去年歐委會主席容克訪美之后，美歐經(jīng)貿(mào)摩擦卻明顯降溫，并且在兩者利益和目標(biāo)一致的領(lǐng)域聯(lián)手施壓中國的情況明顯增多。

因此，雖然美歐問題不斷，但從整體上看，西方各方面的傳統(tǒng)優(yōu)勢不會在一夜之間喪失殆盡，對于西方實力消長和國際格局變遷的判斷應(yīng)慎之又慎，無論如何不能輕視?！拔鞣剿ヂ湔摗焙汀爸袊罎⒄摗币粯樱际怯眠^于簡單的思維和視角看待國家實力變化，其背后是“你死我活”、零和博弈的冰冷思維，與和平、發(fā)展、合作、共贏的時代潮流不相吻合。在中國日益走近世界舞臺中央、不斷為人類作出更大貢獻(xiàn)的時候，客觀判斷西方實力的變化同樣需要自信和勇氣，真正地知己知彼才能利于中國更好應(yīng)對外部風(fēng)險和挑戰(zhàn)，推動構(gòu)建新型國際關(guān)系。▲（作者是中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院美國研究所學(xué)者）