國務(wù)院出招穩(wěn)定生豬生產(chǎn)和豬肉價(jià)格

國務(wù)院近日召開國務(wù)院常務(wù)會議，確定穩(wěn)定生豬生產(chǎn)和豬肉保供穩(wěn)價(jià)措施。

會議指出，穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，保障豬肉供應(yīng)，事關(guān)“三農(nóng)”發(fā)展、群眾生活和物價(jià)穩(wěn)定。會議確定，一是綜合施策恢復(fù)生豬生產(chǎn)。加快非洲豬瘟強(qiáng)制撲殺補(bǔ)助發(fā)放，采取多種措施加大對生豬調(diào)出大縣和養(yǎng)殖場(戶)的支持，引導(dǎo)有效增加生豬存欄量。將仔豬及冷鮮豬肉運(yùn)輸納入“綠色通道”政策范圍，降低物流成本。二是地方要立即取消超出法律法規(guī)的生豬禁養(yǎng)、限養(yǎng)規(guī)定。對依法劃定的禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)關(guān)停搬遷的養(yǎng)殖場(戶)，要安排用地支持異地重建。三是發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，支持農(nóng)戶養(yǎng)豬。取消生豬生產(chǎn)附屬設(shè)施用地15畝上限。四是加強(qiáng)動物防疫體系建設(shè)，提升疫病防控能力。五是保障豬肉供應(yīng)。增加地方豬肉儲備。

（欣 華）

三部門鼓勵政府采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品

財(cái)政部、國務(wù)院扶貧辦、全國供銷合作總社近日聯(lián)合發(fā)布《政府采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》），部署進(jìn)一步運(yùn)用好政府采購政策，鼓勵動員各級預(yù)算單位等購買貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品，實(shí)施精準(zhǔn)消費(fèi)扶貧，帶動建檔立卡貧困戶增收，助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

《方案》明確，今年10月底前，建成集“交易、服務(wù)、監(jiān)管”于一體的貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品在線展示、網(wǎng)上交易、物流跟蹤、在線支付、產(chǎn)品追溯的一站式聚合。10月底前，編制國家級貧困縣重點(diǎn)扶貧產(chǎn)品供應(yīng)商名錄，首批貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品入駐網(wǎng)絡(luò)銷售平臺，鼓勵各級預(yù)算單位通過網(wǎng)絡(luò)銷售平臺先行啟動貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品采購工作。建立政府采購政策支持消費(fèi)扶貧數(shù)據(jù)庫，啟動政府采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品采購交易數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作。自2020年起，各級預(yù)算單位通過網(wǎng)絡(luò)銷售平臺全面啟動貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品采購工作，財(cái)政部、國務(wù)院扶貧辦依托網(wǎng)絡(luò)銷售平臺定期統(tǒng)計(jì)和通報(bào)采購情況。

（曾金華）

四部門規(guī)范扶貧小額信貸管理

中國銀保監(jiān)會、財(cái)政部、中國人民銀行、國務(wù)院扶貧辦近日聯(lián)合發(fā)布通知，對當(dāng)前和今后一個時期的扶貧小額信貸重點(diǎn)工作作出安排部署。

通知明確，扶貧小額信貸政策要繼續(xù)堅(jiān)持“5萬元以下、3年期以內(nèi)、免擔(dān)保免抵押、基準(zhǔn)利率放貸、財(cái)政貼息、縣建風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金”的政策要點(diǎn)。扶貧小額信貸支持對象應(yīng)包含已脫貧的建檔立卡貧困戶，借款人年齡上限可放寬到65周歲。

通知強(qiáng)調(diào)了扶貧小額信貸用途。要充分滿足建檔立卡貧困戶的扶貧小額信貸資金需求。堅(jiān)持戶借、戶用、戶還，精準(zhǔn)用于貧困戶發(fā)展生產(chǎn)，不能用于非生產(chǎn)性支出，繼續(xù)禁止將新發(fā)放的扶貧小額信貸以入股分紅、轉(zhuǎn)貸、指標(biāo)交換等方式交由企業(yè)、政府融資平臺或其他組織使用。

（李延霞）

農(nóng)行攜手文旅部全力支持鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村建設(shè)

近日，文化和旅游部、農(nóng)業(yè)銀行圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，聚焦全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村建設(shè)，聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于金融支持全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村建設(shè)的通知》，共同推進(jìn)新時代鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展。

據(jù)悉，未來5年內(nèi)，農(nóng)業(yè)銀行將提供1000億元意向性信用額度用于支持鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村的旅游開發(fā)，加快研究出臺支持鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村建設(shè)的專屬信貸產(chǎn)品或區(qū)域性金融服務(wù)方案，對鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村文化和旅游項(xiàng)目執(zhí)行優(yōu)惠信貸政策。此外，農(nóng)業(yè)銀行將會同各級文旅部門，共同建立鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)項(xiàng)目庫，共同建設(shè)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫，著力推進(jìn)“數(shù)字文旅”“智慧旅游”等新型服務(wù)模式，利用農(nóng)業(yè)銀行扶貧商城、“益農(nóng)融商”公益商城等線上平臺，優(yōu)先對接、銷售鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村文化和旅游特色產(chǎn)品。

（王小川）

土地流轉(zhuǎn)將有全國統(tǒng)一的合同文本

針對十三屆全國人大二次會議提出的關(guān)于“規(guī)范農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)行為”的建議，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部于近日進(jìn)行答復(fù)。

答復(fù)稱，截至2018年年底，我國各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體已超過300萬家。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將繼續(xù)做好農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證和土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)工作。根據(jù)我國《農(nóng)村土地承包法》，除“承包方將土地交由他人代耕不超過一年的，可以不簽訂書面合同”外，土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面流轉(zhuǎn)合同。截至2018年年底，絕大多數(shù)省份制定了統(tǒng)一合同文本，全國家庭承包耕地流轉(zhuǎn)合同簽訂率在70%以上。

下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將按照《農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定，抓緊研究制定全國統(tǒng)一的土地流轉(zhuǎn)合同文本，供各地使用。

（新 京）

我國常住人口城鎮(zhèn)化率近60%

據(jù)報(bào)道，國家統(tǒng)計(jì)局日前發(fā)布“新中國成立70周年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就系列報(bào)告之十七”顯示，新中國成立70年來，我國經(jīng)歷了世界歷史上規(guī)模最大、速度最快的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。2018年年末，我國常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)59.58%，較1949年年末提高48.94個百分點(diǎn)，年均提高0.71個百分點(diǎn)。戶籍人口城鎮(zhèn)化率也達(dá)43.37%，較2015年提高3.47個百分點(diǎn)，年均提高1.16個百分點(diǎn)。

城鎮(zhèn)化率提高體現(xiàn)在我國城市數(shù)量、規(guī)模明顯增長。1948年年末，我國城市共有58個。到2018年年末，我國城市個數(shù)達(dá)672個，其中，地級以上城市297個，縣級市375個；建制鎮(zhèn)21297個。